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物資的發(fā)放也是嚴(yán)格的統(tǒng)籌難題,,必須考慮到長(zhǎng)期性和普及性
災(zāi)區(qū)急需物品的信息不斷通過電視,、廣播、電話,、網(wǎng)絡(luò)等各種官方和民間渠道向外傳遞;來自政府,、軍隊(duì),、民間組織甚至公民個(gè)人的救災(zāi)物資源源不斷地運(yùn)往災(zāi)區(qū),。然而,地形復(fù)雜余震不斷,通信仍未完全暢通,雙方供求信息的對(duì)接難免出現(xiàn)障礙,而災(zāi)區(qū)所急需的物品也在隨著時(shí)間的推移和人們的捐贈(zèng)情況不斷發(fā)生變化。
從15日到19日,記者幾次撥打四川省駐京辦事處接受物資捐贈(zèng)的熱線電話,災(zāi)區(qū)急需的物品除了帳篷,、藥品等始終缺乏之外,又增加了奶粉,、婦女用品……
物資的空間大調(diào)配則是另一個(gè)難題。
災(zāi)后十天,災(zāi)區(qū)最缺的是帳篷;災(zāi)后十五天,災(zāi)區(qū)最缺的還是帳篷;災(zāi)后二十天,災(zāi)區(qū)最缺的仍然是帳篷,。
中國(guó)紅十字會(huì)目前只有六個(gè)區(qū)域性的備災(zāi)中心,儲(chǔ)備的帳篷大概18000多頂,已全部調(diào)出,。中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)江亦曼說:“無論從我們倉庫的數(shù)量,從我們倉庫儲(chǔ)存的救災(zāi)物資來看,確實(shí),我們的量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)災(zāi)區(qū)人民的需求?!眹?guó)際紅十字聯(lián)合會(huì)發(fā)出的10萬頂帳篷的呼吁后,伊朗的紅新月會(huì)立即表示,他們的庫房里現(xiàn)在就有10萬頂帳篷,是不是可以全部調(diào)給中國(guó)紅十字會(huì)?“與其他國(guó)家的儲(chǔ)備能力相比,(我們的)太單薄了,。”
每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要人,但每一個(gè)人都未必能出現(xiàn)在最合適的地方,。這時(shí),更需要綜合指揮部門運(yùn)籌帷幄,完成這項(xiàng)超級(jí)復(fù)雜的任務(wù)
由于對(duì)巨大地震災(zāi)害缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌調(diào)配的困難也同樣發(fā)生在人員調(diào)配上,。這個(gè)問題首先反映在與國(guó)際救援力量的信息溝通不足。比如千里火速來支援的日本救援隊(duì)伍,最擅長(zhǎng)都市救生,但一開始被安排在了災(zāi)情比較嚴(yán)重的山區(qū)青川縣,。而后,由于道路被毀,他們又花費(fèi)4個(gè)小時(shí),徒步20公里轉(zhuǎn)移到都江堰實(shí)施救援,。
為保障物資搶運(yùn)分發(fā)的人員調(diào)配同樣是個(gè)難題。一些災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的目擊者稱,很多地方人力不足延緩了救災(zāi)物資的分揀和發(fā)放:“運(yùn)到地方,找不到人卸貨,?!薄皷|西沒人分類,吃的和衣服都堆在一起?!?/FONT>
江亦曼說:“特別是剛開始,我們還沒有經(jīng)驗(yàn)的情況下,我們的熱線電話全都是靠我們的志愿者去接,我們接收捐款,也全都是靠志愿者……在中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì),現(xiàn)在給我們幫助工作的志愿者,將近上千人,。”
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編輯:
胡楠
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