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二、2009年我軍事外交工作取得全方位重要進(jìn)展

軍事外交是國家總體外交的重要領(lǐng)域，也是軍隊(duì)建設(shè)的重要組成部分,。2009年,，在黨中央、中央軍委和胡錦濤主席的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我們大力推進(jìn)軍事外交，積極深化務(wù)實(shí)交流合作，大事多,、亮點(diǎn)多、新意多,，進(jìn)一步鞏固了全方位,、寬領(lǐng)域、多層次的軍事外交格局,，主要有以下五個(gè)特點(diǎn),。

（一）統(tǒng)籌謀劃取得新進(jìn)展，為軍事外交工作提供有力指導(dǎo)

2009年7月,，胡錦濤主席在第十一次使節(jié)會(huì)議上發(fā)表重要講話,，對(duì)我們開展軍事外交具有重大指導(dǎo)意義。根據(jù)我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡主席講話精神的體會(huì),，軍事外交工作的主要目標(biāo)是堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和安全,，主要任務(wù)是運(yùn)籌好大國關(guān)系,，做實(shí)做深構(gòu)筑周邊地緣戰(zhàn)略依托工作，鞏固發(fā)展中國家在我國外交全局中的基礎(chǔ)地位,，積極開展多邊外交,。我們?nèi)甑能娛峦饨还ぷ鳎际蔷o緊圍繞上述目標(biāo)和任務(wù)展開的,。加強(qiáng)軍事外交相關(guān)領(lǐng)域工作的謀劃指導(dǎo),。年內(nèi)，我們先后召開第十五次武官工作會(huì)議,、全軍維和工作會(huì)議和全軍援外工作會(huì)議等工作指導(dǎo)會(huì)議,，進(jìn)一步加強(qiáng)了軍事外交工作的謀劃指導(dǎo)。著眼新的形勢(shì)任務(wù),，深入探索特點(diǎn)規(guī)律,，系統(tǒng)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，提出了新形勢(shì)下推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域工作科學(xué)發(fā)展的新思路,、新任務(wù),、新舉措。加強(qiáng)軍事外交重大問題的戰(zhàn)略籌劃,。依托軍內(nèi)外專家學(xué)者,，整合各方面資源，開展對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問題的專題研究,，從政策上加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)置,。全面梳理總結(jié)新中國成立60年特別是改革開放30多年來軍事外交的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究,。加強(qiáng)軍事外交法規(guī)制度建設(shè),。先后研究擬制加強(qiáng)軍隊(duì)外事工作管理、涉外軍事行動(dòng),、加強(qiáng)新形勢(shì)下維和工作的意見,、中國人民解放軍維和條例等法規(guī)性文件，依靠法規(guī)制度提高軍事外交工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平,。

（二）與主要大國軍事關(guān)系打開新局面,，為構(gòu)筑穩(wěn)定成熟的大國關(guān)系框架提供有力支撐

推動(dòng)中俄軍事互信和務(wù)實(shí)合作不斷深化。2009年6月,，胡主席訪俄期間與梅德韋杰夫總統(tǒng)就加強(qiáng)中俄兩軍關(guān)系交換了意見,，對(duì)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展雙方務(wù)實(shí)交流合作具有重要意義。11月,，軍委郭伯雄副主席率團(tuán)訪俄,，與俄國防部長(zhǎng)謝爾久科夫就進(jìn)一步加強(qiáng)兩軍友好互利合作達(dá)成廣泛共識(shí)。梁光烈部長(zhǎng)訪俄并出席上合組織國防部長(zhǎng)會(huì)議,，陳炳德總長(zhǎng)赴俄出席中俄聯(lián)合軍演戰(zhàn)略磋商,，常萬全部長(zhǎng)訪俄,。此外，中俄兩國簽訂“相互通報(bào)發(fā)射彈道導(dǎo)彈和航天運(yùn)載火箭的協(xié)定”,，為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系增添了新的內(nèi)容,。7月，中俄兩軍成功舉行“和平使命—2009”聯(lián)合反恐軍演,，邀請(qǐng)上合組織成員國軍方領(lǐng)導(dǎo)人及30多個(gè)國家駐華武官觀摩,。此次聯(lián)演是中俄建交60周年紀(jì)念活動(dòng)的重要內(nèi)容和兩國加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作與互信的重要舉措，表明兩國軍隊(duì)務(wù)實(shí)合作達(dá)到新的水平,。

實(shí)現(xiàn)中美軍事關(guān)系逐步轉(zhuǎn)圜。2009年,，在中美兩國關(guān)系總體保持發(fā)展勢(shì)頭的背景下,，兩軍關(guān)系逐步恢復(fù)和發(fā)展。兩國元首高度重視兩軍關(guān)系,，在4月倫敦會(huì)晤時(shí)表示將致力于推動(dòng)兩軍關(guān)系繼續(xù)改善和發(fā)展,。雙方在奧巴馬總統(tǒng)11月訪華期間發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》中表示將“采取具體措施推進(jìn)兩軍關(guān)系未來持續(xù)、可靠地向前發(fā)展”,。10月下旬至11月初,，軍委徐才厚副主席成功訪美。這是2009年中美兩軍交往中的一件大事,，雙方就加強(qiáng)兩軍交流與合作達(dá)成七項(xiàng)共識(shí),。中美還舉行了兩國國防部第十次防務(wù)磋商?？偟目?，中美軍事關(guān)系有所改善，但要實(shí)現(xiàn)兩軍關(guān)系健康發(fā)展,，還必須排除一些重大障礙,，包括美售臺(tái)武器、美軍艦機(jī)擅自進(jìn)入中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)活動(dòng),、兩軍交流法律障礙以及美方對(duì)中方缺乏戰(zhàn)略信任問題,。

推動(dòng)對(duì)歐軍事交往穩(wěn)定發(fā)展。郭伯雄副主席等軍委領(lǐng)導(dǎo)先后訪問歐洲國家,，鞏固了與中東歐國家傳統(tǒng)友好軍事關(guān)系,，加強(qiáng)了與西歐國家的務(wù)實(shí)往來。