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建立熱線并非易事
“中國(guó)與美國(guó)對(duì)設(shè)立軍事熱線的看法是不一樣的,。”吳曉明認(rèn)為,,美國(guó)把建立軍事熱線作為避免軍事沖突的工具,,而中國(guó)更愿意把其作為促進(jìn)兩國(guó)軍事交流合作關(guān)系、加強(qiáng)國(guó)家間戰(zhàn)略互信的一種舉措,。
吳曉明告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,,既然上升到戰(zhàn)略互信的高度,那“先跟誰(shuí)建”是中國(guó)需要考慮的,。目前,,中國(guó)還沒(méi)有同其它國(guó)家建立過(guò)軍事熱線,此次若能與韓國(guó)開此先例,,應(yīng)該是雙方根據(jù)安全形勢(shì)的發(fā)展作出的決定,。
“與韓國(guó)的軍事熱線若能建成,將是中國(guó)軍事外交邁出的重要一步,,也是中國(guó)軍事自信的表現(xiàn),。”吳曉明說(shuō),,對(duì)于中國(guó)而言,,與利益攸關(guān)國(guó)家設(shè)立軍事熱線具有現(xiàn)實(shí)需要。另外,,建立軍事熱線在應(yīng)對(duì)大規(guī)模自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域上,,也可以發(fā)揮作用。
國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略與裝備問(wèn)題專家李大光教授則指出,,中國(guó)逐漸邁出了與外軍探討建立軍事熱線的步子,。不過(guò),,由于戰(zhàn)略和技術(shù)層面的障礙,建立一條理想的軍事熱線并非易事,。
事實(shí)上,,各國(guó)在建立軍事熱線時(shí)都會(huì)慎之又慎。首先,,建立軍事熱線的兩國(guó)決策和危機(jī)管理機(jī)制需要協(xié)調(diào),。比如就中美而言,由于兩國(guó)軍事領(lǐng)導(dǎo)體制相差較大,,軍事熱線將面臨不少體制方面的瓶頸,。其次是保密技術(shù)。由于軍事熱線傳遞兩國(guó)軍隊(duì),、乃至國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)在軍事領(lǐng)域的最核心機(jī)密,,因此如何做到安全維護(hù)是雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。而這一問(wèn)題又涉及兩國(guó)的情報(bào)共享,、交換機(jī)制以及內(nèi)部核心的保密措施等敏感領(lǐng)域,,對(duì)國(guó)家安全具有重大影響。
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