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建立熱線并非易事
“中國與美國對(duì)設(shè)立軍事熱線的看法是不一樣的,?!眳菚悦髡J(rèn)為,,美國把建立軍事熱線作為避免軍事沖突的工具,而中國更愿意把其作為促進(jìn)兩國軍事交流合作關(guān)系,、加強(qiáng)國家間戰(zhàn)略互信的一種舉措,。
吳曉明告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,既然上升到戰(zhàn)略互信的高度,,那“先跟誰建”是中國需要考慮的,。目前,中國還沒有同其它國家建立過軍事熱線,,此次若能與韓國開此先例,,應(yīng)該是雙方根據(jù)安全形勢(shì)的發(fā)展作出的決定。
“與韓國的軍事熱線若能建成,,將是中國軍事外交邁出的重要一步,,也是中國軍事自信的表現(xiàn)?!眳菚悦髡f,,對(duì)于中國而言,與利益攸關(guān)國家設(shè)立軍事熱線具有現(xiàn)實(shí)需要,。另外,,建立軍事熱線在應(yīng)對(duì)大規(guī)模自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域上,也可以發(fā)揮作用,。
國防大學(xué)戰(zhàn)略與裝備問題專家李大光教授則指出,,中國逐漸邁出了與外軍探討建立軍事熱線的步子。不過,,由于戰(zhàn)略和技術(shù)層面的障礙,,建立一條理想的軍事熱線并非易事。
事實(shí)上,,各國在建立軍事熱線時(shí)都會(huì)慎之又慎,。首先,建立軍事熱線的兩國決策和危機(jī)管理機(jī)制需要協(xié)調(diào),。比如就中美而言,,由于兩國軍事領(lǐng)導(dǎo)體制相差較大,軍事熱線將面臨不少體制方面的瓶頸。其次是保密技術(shù),。由于軍事熱線傳遞兩國軍隊(duì),、乃至國家最高領(lǐng)導(dǎo)在軍事領(lǐng)域的最核心機(jī)密,因此如何做到安全維護(hù)是雙方關(guān)注的焦點(diǎn),。而這一問題又涉及兩國的情報(bào)共享,、交換機(jī)制以及內(nèi)部核心的保密措施等敏感領(lǐng)域,對(duì)國家安全具有重大影響,。
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