蘭德公司研究報告指出：美軍需要進(jìn)一步進(jìn)行軍事變革

英國《防務(wù)新聞》2007年5月18日報道　　蘭德公司發(fā)布了一份名為“新的力量分配：滿足美國在伊拉克外的安全挑戰(zhàn)”的新報告。報告指出美國所面臨的復(fù)雜軍事挑戰(zhàn)要求所有四個軍種重新考慮部隊的組建,、裝備和部署,。領(lǐng)導(dǎo)該報告編寫的蘭德副總裁兼空軍項目主管Hoehn表示,，這是一個新的范例。美軍所要執(zhí)行的新任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們的常規(guī)內(nèi)容,，從對抗極端伊斯蘭分子的恐怖襲擊到對抗新的核力量的能力,。該報告提出了美國及其盟國所面臨的三個關(guān)鍵安全挑戰(zhàn)：恐怖主義和反叛組織，朝鮮等地區(qū)核力量,，可能導(dǎo)致與中國發(fā)生沖突的亞洲安全形勢,。為了迎接這三大挑戰(zhàn)，報告指出空軍需要采取如下步驟：

·通過捕獲和消滅來壓制恐怖主義和叛亂分子,，但更重要的是要訓(xùn)練和幫助受到恐怖主義襲擊的其他國家的軍隊,。

·通過實現(xiàn)民主改革來為沖突國家和地區(qū)帶來穩(wěn)定和安全

·開發(fā)和部署更有效的手段用于定位和摧毀核武器以及它們的投放手段

·確保美軍能夠克服現(xiàn)代反介入武器（anti－access weapons）和方法的挑戰(zhàn)，特別是戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈,。這些武器將對依靠常規(guī)軍隊部署和裝備的軍隊帶來嚴(yán)重問題,。

Hoehn指出，美國原有的戰(zhàn)略是圍繞著“1－4－2－1”規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)制定的,。這種戰(zhàn)略使得美軍能夠確保為美國,，在全球四個關(guān)鍵地區(qū)保持軍事存在；準(zhǔn)備在兩場不攻占地方領(lǐng)土的沖突中進(jìn)行作戰(zhàn),；實施一場進(jìn)入到敵方領(lǐng)土的主要戰(zhàn)爭,。但現(xiàn)在美軍還必須關(guān)注諸如阿富汗、蘇丹,、中亞,、印度尼西亞和菲律賓等遙遠(yuǎn)地區(qū)。現(xiàn)在,，許多美軍被部署在了上世紀(jì)已經(jīng)結(jié)束的作戰(zhàn)區(qū)域,，例如德國、日本和韓國。

研究建議陸軍應(yīng)發(fā)展穩(wěn)定,、支持,、咨詢能力以及傳統(tǒng)作戰(zhàn)元素，在其戰(zhàn)術(shù)結(jié)構(gòu)中反映這些新任務(wù),。為了完成這些新責(zé)任,，報告建議陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊保持相同的規(guī)模，但要對部隊和人員進(jìn)行重新組合以準(zhǔn)備進(jìn)行一場而不是兩場常規(guī)戰(zhàn)爭,。報告強調(diào),，這并不是建議美國按照伊拉克模式進(jìn)行直接持續(xù)的行動。美國的持續(xù)作戰(zhàn)應(yīng)該是間接的,，集中在訓(xùn)練,、裝備和與友軍之間的交流方面。這些行動需要得到來自空軍,、海軍的支持,。空軍和海軍的主要作用是進(jìn)行大規(guī)模的“力量投放”行動,，幫助對遠(yuǎn)離美國海岸線的敵國的攻擊,。例如如果美國必須介入臺海戰(zhàn)事，不需要大量的美國地面部隊,，而是需要空軍和海軍的火力進(jìn)行支持,。空軍和海軍都需要探索遠(yuǎn)距持續(xù)的作戰(zhàn)能力,，特別是對于擁有核武器和導(dǎo)彈的國家,。這兩個軍種都有許多短程作戰(zhàn)飛機，如果它們的作戰(zhàn)基地處于敵方大量導(dǎo)彈射程內(nèi),，這些飛機將不會起到作用,。Hoehn表示，美軍正在向著報告中建議的方向努力,，特別是目前國防部正在實現(xiàn)最新的四年防務(wù)評審中的戰(zhàn)略目標(biāo),，但仍有許多工作要做。（黃培生　責(zé)編洪山）

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