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蘭德公司研究報(bào)告指出:美軍需要進(jìn)一步進(jìn)行軍事變革
英國(guó)《防務(wù)新聞》2007年5月18日?qǐng)?bào)道 蘭德公司發(fā)布了一份名為“新的力量分配:滿(mǎn)足美國(guó)在伊拉克外的安全挑戰(zhàn)”的新報(bào)告。報(bào)告指出美國(guó)所面臨的復(fù)雜軍事挑戰(zhàn)要求所有四個(gè)軍種重新考慮部隊(duì)的組建,、裝備和部署,。領(lǐng)導(dǎo)該報(bào)告編寫(xiě)的蘭德副總裁兼空軍項(xiàng)目主管Hoehn表示,,這是一個(gè)新的范例。美軍所要執(zhí)行的新任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們的常規(guī)內(nèi)容,,從對(duì)抗極端伊斯蘭分子的恐怖襲擊到對(duì)抗新的核力量的能力,。該報(bào)告提出了美國(guó)及其盟國(guó)所面臨的三個(gè)關(guān)鍵安全挑戰(zhàn):恐怖主義和反叛組織,朝鮮等地區(qū)核力量,,可能導(dǎo)致與中國(guó)發(fā)生沖突的亞洲安全形勢(shì),。為了迎接這三大挑戰(zhàn),報(bào)告指出空軍需要采取如下步驟:
·通過(guò)捕獲和消滅來(lái)壓制恐怖主義和叛亂分子,,但更重要的是要訓(xùn)練和幫助受到恐怖主義襲擊的其他國(guó)家的軍隊(duì),。
·通過(guò)實(shí)現(xiàn)民主改革來(lái)為沖突國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)穩(wěn)定和安全
·開(kāi)發(fā)和部署更有效的手段用于定位和摧毀核武器以及它們的投放手段
·確保美軍能夠克服現(xiàn)代反介入武器(anti-access weapons)和方法的挑戰(zhàn),特別是戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈,。這些武器將對(duì)依靠常規(guī)軍隊(duì)部署和裝備的軍隊(duì)帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題,。
Hoehn指出,,美國(guó)原有的戰(zhàn)略是圍繞著“1-4-2-1”規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)制定的。這種戰(zhàn)略使得美軍能夠確保為美國(guó),,在全球四個(gè)關(guān)鍵地區(qū)保持軍事存在,;準(zhǔn)備在兩場(chǎng)不攻占地方領(lǐng)土的沖突中進(jìn)行作戰(zhàn);實(shí)施一場(chǎng)進(jìn)入到敵方領(lǐng)土的主要戰(zhàn)爭(zhēng),。但現(xiàn)在美軍還必須關(guān)注諸如阿富汗,、蘇丹、中亞,、印度尼西亞和菲律賓等遙遠(yuǎn)地區(qū)?,F(xiàn)在,許多美軍被部署在了上世紀(jì)已經(jīng)結(jié)束的作戰(zhàn)區(qū)域,,例如德國(guó),、日本和韓國(guó)。
研究建議陸軍應(yīng)發(fā)展穩(wěn)定,、支持,、咨詢(xún)能力以及傳統(tǒng)作戰(zhàn)元素,在其戰(zhàn)術(shù)結(jié)構(gòu)中反映這些新任務(wù),。為了完成這些新責(zé)任,,報(bào)告建議陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)保持相同的規(guī)模,但要對(duì)部隊(duì)和人員進(jìn)行重新組合以準(zhǔn)備進(jìn)行一場(chǎng)而不是兩場(chǎng)常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng),。報(bào)告強(qiáng)調(diào),,這并不是建議美國(guó)按照伊拉克模式進(jìn)行直接持續(xù)的行動(dòng)。美國(guó)的持續(xù)作戰(zhàn)應(yīng)該是間接的,,集中在訓(xùn)練,、裝備和與友軍之間的交流方面。這些行動(dòng)需要得到來(lái)自空軍,、海軍的支持,。空軍和海軍的主要作用是進(jìn)行大規(guī)模的“力量投放”行動(dòng),,幫助對(duì)遠(yuǎn)離美國(guó)海岸線(xiàn)的敵國(guó)的攻擊,。例如如果美國(guó)必須介入臺(tái)海戰(zhàn)事,不需要大量的美國(guó)地面部隊(duì),,而是需要空軍和海軍的火力進(jìn)行支持,。空軍和海軍都需要探索遠(yuǎn)距持續(xù)的作戰(zhàn)能力,,特別是對(duì)于擁有核武器和導(dǎo)彈的國(guó)家,。這兩個(gè)軍種都有許多短程作戰(zhàn)飛機(jī),如果它們的作戰(zhàn)基地處于敵方大量導(dǎo)彈射程內(nèi),這些飛機(jī)將不會(huì)起到作用,。Hoehn表示,,美軍正在向著報(bào)告中建議的方向努力,特別是目前國(guó)防部正在實(shí)現(xiàn)最新的四年防務(wù)評(píng)審中的戰(zhàn)略目標(biāo),,但仍有許多工作要做,。(黃培生 責(zé)編洪山)
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胡楠
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