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8月16日,,在俄羅斯車?yán)镅刨e斯克州的切巴爾庫爾訓(xùn)練場,,中國國防部長曹剛川在演習(xí)聯(lián)合導(dǎo)演部聽取演練情況匯報
8月16日,,上海合作組織成員國元首理事會第七次會議在中亞山國吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行,。此次峰會對一年來成員國在經(jīng)濟(jì),、安全,、人文等方面的合作進(jìn)行了全面總結(jié),,為今后的合作做了進(jìn)一步的規(guī)劃和部署,取得了令各方滿意的積極成果,,再次向世人昭示了上海合作組織異乎尋常的生命力和凝聚力,。
比什凱克峰會落實了2006年上海峰會提出的一些設(shè)想和建議,集中體現(xiàn)了上海峰會后一年多來組織發(fā)展的新成就,,說明各成員國平等相待,,密切協(xié)作,在地區(qū)合作上邁出了堅實的步伐,。
在政治領(lǐng)域,,本次峰會簽署的一系列重要文件,如《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》,、《比什凱克宣言》等,,為成員國長期合作定下基調(diào),以條約形式規(guī)范成員國之間的相互關(guān)系,,把中國,、俄羅斯和中亞國家世代友好的愿望變成法律原則,從而為加強(qiáng)成員國睦鄰合作,、構(gòu)建和諧地區(qū)創(chuàng)造良好的條件,。面對錯綜復(fù)雜的地區(qū)形勢和變幻莫測的國際環(huán)境,成員國的立場和看法更趨一致和接近,。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,峰會上簽署的文件實際上是以往峰會,特別是2006年9月杜尚別總理會晤有關(guān)協(xié)議和決定的延續(xù),,反映成員國的互利合作不斷推進(jìn),。近年來,上海合作組織在交通,、電力等領(lǐng)域啟動了幾個重大項目,中方提供的9億美元貸款對多邊經(jīng)貿(mào)合作的深化起到了積極作用,。隨著成員國經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越密切,,在能源、電信等領(lǐng)域有望取得突破,,中方準(zhǔn)備進(jìn)行后續(xù)投入,,其他成員國對經(jīng)濟(jì)合作的熱情也逐步提高。此次峰會在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作的方式,,增加企業(yè)間和地區(qū)間的直接合作方面取得了喜人的成果,。
在安全領(lǐng)域,各方同意采取實際步驟,,落實打擊“三股勢力”的年度合作綱要,,就擴(kuò)大安全合作達(dá)成廣泛共識,。峰會前后舉行的上海合作組織“和平使命-2007”聯(lián)合反恐軍事演習(xí),是首次全體成員國共同參加的大規(guī)模軍演,,進(jìn)一步顯示了各成員國維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的堅定決心和出色的協(xié)調(diào)能力,,標(biāo)志著上海合作組織已經(jīng)成為維護(hù)地區(qū)和平的強(qiáng)大力量。
一年多來,,上海合作組織的機(jī)制建設(shè)不斷得到充實和完善,,多邊合作向全方位推進(jìn)。召開了成員國最高法院院長會議,,成員國教育部長會晤,,先后啟動了多邊司法、教育合作的新機(jī)制,。還舉行了文化部長,、總檢察長、安全會議秘書,、國防部長,、外交部長的例行會晤,2007年順利完成了秘書處,、反恐機(jī)構(gòu)的換屆工作,,確定了新的人事安排,這些都保障了上海合作組織各項合作健康,、有序地進(jìn)行,。
比什凱克峰會,對上海合作組織的未來發(fā)展具有重要意義和深遠(yuǎn)影響,。不僅體現(xiàn)在成員國合作達(dá)到新的水平,,簽署了一系列合作文件,而且以一種開放,、自信的姿態(tài)在國際社會展示自己,。出席此次峰會的除6個成員國元首、4個觀察員國的總統(tǒng)或外長以外,,阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊,、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、聯(lián)合國副秘書長帕斯科等作為主席國客人與會,。其中土庫曼斯坦領(lǐng)導(dǎo)人的首次與會,,使得中亞五國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚比什凱克,反映出上海合作組織可以在推動中亞區(qū)域合作方面有更大的作為,,國際威望得到全面提升,。(人民日報海外版 孫壯志 作者為中國社會科學(xué)院上海合作組織研究中心秘書長)
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唐毓瑨
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