中國(guó)的“北斗”衛(wèi)星依照“誰(shuí)先用誰(shuí)先得”的原則,，已使用了原本“伽利略”系統(tǒng)計(jì)劃使用的頻率,。

早在幾年前，中國(guó)在區(qū)域衛(wèi)星導(dǎo)航和定位系統(tǒng)上已有長(zhǎng)足發(fā)展,，2000年相繼發(fā)射了兩顆靜地軌道的導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星,，2003年4月又發(fā)射了第三顆“靜軌道”衛(wèi)星，基本形成了覆蓋全中國(guó)的區(qū)域?qū)Ш胶投ㄎ幌到y(tǒng),，這一系統(tǒng)被稱(chēng)為“北斗”一號(hào),。

當(dāng)時(shí)的“北斗”系統(tǒng)尚屬實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)階段,，其技術(shù)參數(shù)落后于GPS,，也落后于2002年歐盟決定啟動(dòng)的“伽利略”系統(tǒng)，而且更重要的一點(diǎn)是,，“北斗”一號(hào)只屬于區(qū)域性,，其商用價(jià)值并不高。在這樣背景下,，歐洲人主動(dòng)“邀請(qǐng)”中方加入全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),，中方欣然受之，雙方一拍即合,。

歐洲把中國(guó)納入,，不僅使歐洲一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人賺足了政治資本，也使“伽利略”計(jì)劃捉襟見(jiàn)肘的財(cái)政狀況得到極大緩解,，更給“伽利略”進(jìn)入中國(guó)誘人的市場(chǎng)打下了基礎(chǔ),。2003年底，在中方實(shí)際完成了區(qū)域?qū)Ш较到y(tǒng)“北斗”一號(hào)之后,，中歐草簽合作協(xié)議,。2004年中歐正式簽署技術(shù)合作協(xié)議，中方承諾投入2.3億歐元的巨額資金,，第一筆7000萬(wàn)歐元的款項(xiàng)很快就打到歐方賬戶(hù)上,。

中國(guó)與歐盟合作，既有戰(zhàn)略利益也有實(shí)際的好處,。有人評(píng)論,，中歐在高端技術(shù)上的合作，實(shí)質(zhì)上打破了美國(guó)主導(dǎo)的歐洲對(duì)華武器禁運(yùn)，也相當(dāng)于廢棄了針對(duì)中國(guó)這樣特定國(guó)家的歐美武器貿(mào)易條例(ITAR),為最終從法律層面解除對(duì)華武器禁運(yùn)撕開(kāi)了一個(gè)口子,。由于衛(wèi)星導(dǎo)航在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中扮演越來(lái)越重大的角色,，美國(guó)甚至揚(yáng)言，美國(guó)如感覺(jué)受到威脅,，則有權(quán)擊毀“伽利略”衛(wèi)星,。