兩方面的考慮使共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人得出結(jié)論,,到2020年,,中國的重點在于控制和發(fā)展對外關(guān)系,,特別是與超級大國的關(guān)系,,來維持一個對中國發(fā)展有利的大環(huán)境,。正如前外交部長唐家璇在2005年11月所說:“有必要加大力度避免成為國際主要沖突的焦點,,降低對我國發(fā)展的外部壓力和阻撓,(并)為實現(xiàn)發(fā)展計劃為中國創(chuàng)造一個有利的外部條件,?!?/P>
這并不意味著中國領(lǐng)導(dǎo)者們只將注意力集中在國內(nèi)。相反,,日益增長的地區(qū)和全球經(jīng)濟實力和影響力,,正使其對外采取更加積極的姿態(tài)。北京表示愿意在維護其利益的同時,,解決國際爭端和提升區(qū)域合作,。北京也繼續(xù)表示不會放棄使用軍事力量解決臺灣問題,以及主張擁有南海主權(quán),。中國已經(jīng)擴大參與聯(lián)合國維和行動的范圍,,并繼續(xù)對外出售武器技術(shù),為外國培訓(xùn)軍官等,。這一系列趨勢表明,,北京在維護和保護利益的方式方面日漸多樣化,并準備采取各種合作和強迫的方式達到目標,。
中國戰(zhàn)略中的能源因素
隨著經(jīng)濟的不斷增長,,中國對市場和自然資源,,特別是金屬和礦物燃料的依賴日益家中,已經(jīng)成為影響中國戰(zhàn)略行為的重要因素,。
盡管中國仍將繼續(xù)依賴煤炭作為主要燃料資源,,但是隨著交通運輸能力的發(fā)展,對石油和其它液體燃料的消費也將顯著增長,。中國計劃截止到2010年增加天然氣的使用,,從現(xiàn)在的3%到總量的8%。同樣的,,中國計劃在2020年前建造大約40個1000百萬瓦特的核反應(yīng)堆,,將核能從總電量輸出比的2%提升到6%
中國當前的日石油消耗量為785萬桶。到2015年,,中國的日石油消耗量會增加到1000萬-1200萬桶,。2008年5月,中國超過日本成為了世界第二大原油進口國,。目前,,中國石油的53%需要進口(2007年每天為404萬桶)。中國進口的46%來自中東,,32%來自非洲,,5%來自東亞。2008年,,沙特阿拉伯是中國最大的石油供應(yīng)國,,約每天向中國出口72.5萬桶石油。沙特阿拉伯之后是安哥拉,,約每天向中國出口59.6萬桶,,伊朗約每天向中國出口42.5萬桶。大多數(shù)的石油進口經(jīng)馬六甲海峽或龍目島/望加錫海峽進入中國,。
2004年,,中國開始建設(shè)戰(zhàn)略石油儲備。在2008年完成第一階段建設(shè),,它提供了1億桶石油,,第二階段計劃增加2億桶,相當于2015年凈進口42天的量,。2010年后,,第3階段將增加儲備量至約5億桶。但是,,如果沒有中國運力和物流網(wǎng)絡(luò)分配網(wǎng)絡(luò)的進步,,總儲備能力也許無法滿足動蕩時的需求。
過去10年間,,中國已經(jīng)與多個國家簽訂了長期供應(yīng)合同,,這些國家包括乍得,、埃及、印度尼西亞,、哈薩克斯坦,、尼日利亞、阿曼,、俄羅斯,、澳大利亞、沙特阿拉伯,、蘇丹和委內(nèi)瑞拉,。2006年,中國最大的供應(yīng)國家是安哥拉(16%),,沙特阿拉伯(16%)和伊朗(12%),。2007年,中國原油進口的6%來自蘇丹?,F(xiàn)在,,中國進口石油的一半多一點來自中東,約1/4來自非洲,。
中國也在努力加大各種海上能源資源開發(fā)和投資,,雖然這與中國的能源需求以及國際石油大國的投資尚不成比例。中國的國家石油公司已經(jīng)對多個國家的石油開發(fā)上(油田開發(fā),、管道和煉油廠項目)進行了投資,,這些國家是:哈薩克斯坦、土庫曼斯坦,、尼日利亞,、蘇丹和北非其他20個國家,、中亞,、東南亞、拉丁美洲和北美,。
影響中國未來的幾個因素
從1978年實行“改革開放”初期,,中國已經(jīng)取得了巨大的經(jīng)濟進步,并克服了許多發(fā)展過程中出現(xiàn)的挑戰(zhàn),。在過去的30年里,,這些改革已經(jīng)使大多數(shù)中國人脫離了貧困,提高了國內(nèi)穩(wěn)定,,增加了中國與世界其它國家的相互聯(lián)系,,并提高了中國在國際事務(wù)中的影響力。中國未來還要面對許多難題,,但是中國領(lǐng)導(dǎo)人在這些方面的成就令人印象深刻,。美國歡迎中國取得和平和繁榮的進步,。
不過,有一些因素—中國領(lǐng)導(dǎo)人無法控制的因素—可能會影響未來的國家戰(zhàn)略選擇,,甚至使中國從和平的發(fā)展道路上轉(zhuǎn)移開來,。中國要尋求的道路,或正在走的道路,,將很大程度上取決于中國領(lǐng)導(dǎo)人的選擇,。這些選擇將受行動力量和抑制力量的影響,這些力量既能促使也能約束他們達到目標的能力,。
作者:
杜長軍
編輯:
張學(xué)勤
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