兩方面的考慮使共產黨領導人得出結論,到2020年,,中國的重點在于控制和發(fā)展對外關系,,特別是與超級大國的關系,來維持一個對中國發(fā)展有利的大環(huán)境,。正如前外交部長唐家璇在2005年11月所說:“有必要加大力度避免成為國際主要沖突的焦點,,降低對我國發(fā)展的外部壓力和阻撓,(并)為實現發(fā)展計劃為中國創(chuàng)造一個有利的外部條件,?!?/P>
這并不意味著中國領導者們只將注意力集中在國內。相反,,日益增長的地區(qū)和全球經濟實力和影響力,,正使其對外采取更加積極的姿態(tài)。北京表示愿意在維護其利益的同時,,解決國際爭端和提升區(qū)域合作,。北京也繼續(xù)表示不會放棄使用軍事力量解決臺灣問題,,以及主張擁有南海主權。中國已經擴大參與聯(lián)合國維和行動的范圍,,并繼續(xù)對外出售武器技術,,為外國培訓軍官等。這一系列趨勢表明,,北京在維護和保護利益的方式方面日漸多樣化,,并準備采取各種合作和強迫的方式達到目標。
中國戰(zhàn)略中的能源因素
隨著經濟的不斷增長,,中國對市場和自然資源,,特別是金屬和礦物燃料的依賴日益家中,已經成為影響中國戰(zhàn)略行為的重要因素,。
盡管中國仍將繼續(xù)依賴煤炭作為主要燃料資源,,但是隨著交通運輸能力的發(fā)展,對石油和其它液體燃料的消費也將顯著增長,。中國計劃截止到2010年增加天然氣的使用,,從現在的3%到總量的8%。同樣的,,中國計劃在2020年前建造大約40個1000百萬瓦特的核反應堆,,將核能從總電量輸出比的2%提升到6%
中國當前的日石油消耗量為785萬桶。到2015年,,中國的日石油消耗量會增加到1000萬-1200萬桶,。2008年5月,中國超過日本成為了世界第二大原油進口國,。目前,,中國石油的53%需要進口(2007年每天為404萬桶)。中國進口的46%來自中東,,32%來自非洲,,5%來自東亞。2008年,,沙特阿拉伯是中國最大的石油供應國,,約每天向中國出口72.5萬桶石油,。沙特阿拉伯之后是安哥拉,,約每天向中國出口59.6萬桶,伊朗約每天向中國出口42.5萬桶,。大多數的石油進口經馬六甲海峽或龍目島/望加錫海峽進入中國,。
2004年,中國開始建設戰(zhàn)略石油儲備,。在2008年完成第一階段建設,,它提供了1億桶石油,,第二階段計劃增加2億桶,相當于2015年凈進口42天的量,。2010年后,,第3階段將增加儲備量至約5億桶。但是,,如果沒有中國運力和物流網絡分配網絡的進步,,總儲備能力也許無法滿足動蕩時的需求。
過去10年間,,中國已經與多個國家簽訂了長期供應合同,,這些國家包括乍得、埃及,、印度尼西亞,、哈薩克斯坦、尼日利亞,、阿曼,、俄羅斯、澳大利亞,、沙特阿拉伯,、蘇丹和委內瑞拉。2006年,,中國最大的供應國家是安哥拉(16%),,沙特阿拉伯(16%)和伊朗(12%)。2007年,,中國原油進口的6%來自蘇丹?,F在,中國進口石油的一半多一點來自中東,,約1/4來自非洲,。
中國也在努力加大各種海上能源資源開發(fā)和投資,雖然這與中國的能源需求以及國際石油大國的投資尚不成比例,。中國的國家石油公司已經對多個國家的石油開發(fā)上(油田開發(fā),、管道和煉油廠項目)進行了投資,這些國家是:哈薩克斯坦,、土庫曼斯坦,、尼日利亞、蘇丹和北非其他20個國家,、中亞,、東南亞、拉丁美洲和北美,。
影響中國未來的幾個因素
從1978年實行“改革開放”初期,,中國已經取得了巨大的經濟進步,,并克服了許多發(fā)展過程中出現的挑戰(zhàn)。在過去的30年里,,這些改革已經使大多數中國人脫離了貧困,,提高了國內穩(wěn)定,增加了中國與世界其它國家的相互聯(lián)系,,并提高了中國在國際事務中的影響力,。中國未來還要面對許多難題,但是中國領導人在這些方面的成就令人印象深刻,。美國歡迎中國取得和平和繁榮的進步,。
不過,有一些因素—中國領導人無法控制的因素—可能會影響未來的國家戰(zhàn)略選擇,,甚至使中國從和平的發(fā)展道路上轉移開來,。中國要尋求的道路,或正在走的道路,,將很大程度上取決于中國領導人的選擇,。這些選擇將受行動力量和抑制力量的影響,這些力量既能促使也能約束他們達到目標的能力,。
作者:
杜長軍
編輯:
張學勤
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