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建立兩岸軍事互信機制意義重大

結(jié)束敵對狀態(tài),，建立軍事互信，共同建構(gòu)兩岸和平發(fā)展框架,，是兩岸關系正?；闹匾獌?nèi)容。對兩岸關系而言,，不管經(jīng)濟上交流有多么熱,，不管政治上接觸多么頻繁，只要軍事上不能互信,，就不可能有實質(zhì)性改善,。目前，雖然還無法預期兩岸軍事互信機制需要多久才能完成,，但可以肯定的是,，以建立兩岸軍事互信為目的的兩岸軍事交流一旦啟動，必將為兩岸關系注入新的元素,，并把兩岸關系提升至更高層級,，從而為兩岸和平發(fā)展奠定堅實而可靠的基礎。

首先,，預防兩岸軍事沖突,。維護臺海和平、穩(wěn)定與發(fā)展,，是建立兩岸軍事互信機制的根本目的和主要意義,。如果兩岸能建立軍事互信機制，不僅有助于降低兩岸敵意,，而且可以增加兩岸軍事活動透明度,，減少因為誤判、誤解或誤會所產(chǎn)生的不必要的軍事沖突,，進而維持臺海的和平與安全,，促進亞太地區(qū)的安定與繁榮。

其次,，減少兩岸軍備競賽,。長期以來，臺灣當局為了實現(xiàn)“以武拒統(tǒng)”,、“以武謀獨”圖謀,，不惜耗費巨資從國外購買大量的武器裝備。但是,，這些價格高昂的所謂“先進武器”,，多數(shù)是外國已經(jīng)淘汰或即將淘汰的裝備,，不僅未能實質(zhì)性提升臺軍實力，反而嚴重拖累了臺灣經(jīng)濟發(fā)展,，并給兩岸關系蒙上陰影,。如果兩岸能建立軍事互信機制，兩岸的不安全感和不確定感將大大降低,，臺海爆發(fā)軍事沖突的可能性將大幅下降,，兩岸便可以大幅減少針對對方發(fā)展或引進武器裝備的開支，這對防范兩岸軍備競賽具有重大意義,。

再次,，促進兩岸經(jīng)濟發(fā)展。兩岸經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙來源于政治,，而軍事是政治的延伸,。在軍事對峙狀態(tài)下，兩岸經(jīng)貿(mào)交流,、人員往來,，尤其是政治對話，很難獲得實質(zhì)性突破,。如果兩岸能建立軍事互信機制,，將會給予兩岸眾多企業(yè)和商人巨大的安全感，為兩岸經(jīng)濟發(fā)展提供安全穩(wěn)定的外部環(huán)境,，從而給兩岸在各個方面上的進一步合作掃清障礙,。

第四，塑造和平發(fā)展民意,。一直以來,，由于兩岸處于敵對對峙狀態(tài)，以及兩岸軍事缺乏互信,，這也給“臺獨”分子制造“大陸軍事威脅論”及煽動民眾仇視大陸情緒提供了借口,。尤其是每逢重大選舉，“臺獨”分子便開始操弄民粹,，渲染“大陸軍事威脅”,，激化統(tǒng)“獨”矛盾，煽動民眾仇視大陸情緒,，以騙取選民支持,，這無疑對化解兩岸敵意、增進兩岸互信及促進兩岸和平發(fā)展極為不利,。兩岸若能建立軍事互信機制,，將使“臺獨”分子蠱惑人心的宣傳喪失著力點，有助于塑造有利于兩岸和平發(fā)展的主流民意,。

政治互信是軍事互信的基礎

眾所周知,，軍事是政治的延續(xù)，建立軍事互信機制從本質(zhì)上講是一個政治問題,。政治互信是軍事互信的基礎,，兩岸如果陷入政治僵局，那么所謂的軍事互信就會成為一句空話,。建立兩岸軍事互信機制,，必須以一個中國原則為基礎，以維護臺海和平,、穩(wěn)定與發(fā)展為目標,，沒有一個中國原則就沒有臺海和平。真正有意義的兩岸軍事互信機制,，既是避免戰(zhàn)爭的措施,，又是國家統(tǒng)一的基礎。因此,，吳敦義在強調(diào)確保所謂“國家”安全時,，更不能忽視一個中國原則這一最大的前提。