目前,,雖然兩岸尚未結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),,但也無現(xiàn)實(shí)的軍事沖突發(fā)生。在此情況下,,政治領(lǐng)域先行建立互信有助于從根本上解決臺(tái)海安全問題,,若僅僅就軍事論軍事,只追求建立軍事領(lǐng)域的互信而忽略政治互信,,這種互信機(jī)制很難建立,,即使勉強(qiáng)建立也是極度敏感的、脆弱的,不能從根本上維護(hù)臺(tái)海安全,,達(dá)不到建立軍事信任機(jī)制的根本目標(biāo),。
過去,民進(jìn)黨當(dāng)局也高談兩岸軍事互信,,高唱一個(gè)和平原則,,并提出了具體而完整的規(guī)劃,但始終不承認(rèn)“九二共識(shí)”,,不提一個(gè)中國原則,,不提兩岸統(tǒng)一前景,反而頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”路線,。顯然,,民進(jìn)黨所謂的“兩岸軍事互信機(jī)制”,是就軍事論軍事,,其本質(zhì)是追求和平分裂,,即以和平為手段,以民主為幌子來漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”目標(biāo),,這與大陸要以和平的方式追求國家的統(tǒng)一南轅北轍,。這樣的“兩岸軍事互信機(jī)制”顯然缺乏基礎(chǔ),也是不可能建立的,。和平不是原則,,沒有統(tǒng)一就沒有和平;和平不可能走向分裂,,和平的最終目的是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一,。
如今,國民黨重新上臺(tái)執(zhí)政,,兩岸關(guān)系逐漸進(jìn)入和平發(fā)展的新時(shí)代,。而“反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’、堅(jiān)持‘九二共識(shí)’”,,則是兩岸重建互信與和平和發(fā)展的根本基礎(chǔ),。如果國民黨當(dāng)局能始終堅(jiān)持和維護(hù)這一基礎(chǔ),那么未來兩岸有關(guān)結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),、建立軍事互信及簽署和平協(xié)議等議題的協(xié)商談判就有可能實(shí)現(xiàn)突破,,從而為臺(tái)灣海峽與兩岸人民帶來真正的和平與穩(wěn)定。
建立軍事互信須循序漸進(jìn)
陳水扁主政期間,,由于其頑固推行“臺(tái)獨(dú)”,,兩岸軍事交流因缺乏基礎(chǔ)而難有進(jìn)展。馬英九上臺(tái)后,,為兩岸軍事交流提供了前提,,也創(chuàng)造了氛圍。但是,以建立軍事互信為目標(biāo)的軍事交流以及由此發(fā)展而來的軍事談判,,不同于經(jīng)濟(jì),、文化交流,其涉及的問題十分敏感且層次高,、影響大,。因此,有專家建議,,應(yīng)該在兩岸關(guān)系逐漸改善前提下,,以恰當(dāng)?shù)姆绞胶筒襟E,循序漸進(jìn)地推進(jìn),,切忌操之過急或盲目“直奔主題”,。
兩岸關(guān)系改善與發(fā)展,尤其是像結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),、建立軍事互信及簽署和平協(xié)議這些敏感議題的進(jìn)展,,必然會(huì)遭到美國方面及“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的阻撓,各界必須對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展的長(zhǎng)期性與曲折性有充分的心理準(zhǔn)備,。一方面,,兩岸關(guān)系發(fā)展不可避免地會(huì)涉及美國因素。在“以臺(tái)制華”既定戰(zhàn)略之下,,美國既不希望兩岸關(guān)系不斷惡化,,也不希望兩岸關(guān)系持續(xù)改善,因?yàn)閮砂蛾P(guān)系過度改善會(huì)損害美國戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟(jì)利益,。可以預(yù)期,,如果兩岸進(jìn)入敏感議題商談階段時(shí),,美國必定會(huì)向馬英九施壓。因此,,有評(píng)論指出,,從一定程度上講,過去是中美聯(lián)手“反獨(dú)”,,現(xiàn)在則是兩岸攜手消減美國對(duì)兩岸改善關(guān)系可能帶來的阻力,;另一方面,“臺(tái)獨(dú)”依然是兩岸關(guān)系發(fā)展的最大障礙和威脅,。盡管“臺(tái)獨(dú)”政權(quán)已經(jīng)垮臺(tái),,但是仍維持住了基本盤,而且目前實(shí)力回升勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,,完全還有東山再起,、重新執(zhí)政的機(jī)會(huì),這一事實(shí)必將極大地限制馬英九、國民黨在兩岸關(guān)系上的回旋空間,,這也是建立兩岸軍事互信過程中無法回避的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
兩岸軍事互信機(jī)制不可能立馬就實(shí)現(xiàn),建立軍事互信機(jī)制是一個(gè)信任累積的過程,。要突破兩岸僵局,,最重要的還是彼此要有誠意與善意。盡管建立兩岸軍事互信機(jī)制任重而道遠(yuǎn),,但兩岸已在此議題上展現(xiàn)出一定的誠意與善意,,這對(duì)于兩岸人民而言,是一個(gè)巨大的福音,。如果兩岸都能以民族大義為重,,以人民利益為先,以建立兩岸軍事互信機(jī)制為契機(jī),,開啟中國人自己解決自己?jiǎn)栴},、和平統(tǒng)一中國的進(jìn)程,無疑是臺(tái)兩岸人民之福,、中華民族之幸,。(鄧允光)
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作者:
鄧允光
編輯:
唐毓瑨
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