目前,，雖然兩岸尚未結束敵對狀態(tài)，但也無現(xiàn)實的軍事沖突發(fā)生,。在此情況下，政治領域先行建立互信有助于從根本上解決臺海安全問題,，若僅僅就軍事論軍事，只追求建立軍事領域的互信而忽略政治互信，這種互信機制很難建立，即使勉強建立也是極度敏感的,、脆弱的，不能從根本上維護臺海安全,，達不到建立軍事信任機制的根本目標,。
過去，民進黨當局也高談兩岸軍事互信,，高唱一個和平原則，并提出了具體而完整的規(guī)劃,，但始終不承認“九二共識”,，不提一個中國原則，不提兩岸統(tǒng)一前景,，反而頑固堅持“臺獨”路線,。顯然，民進黨所謂的“兩岸軍事互信機制”,，是就軍事論軍事,，其本質是追求和平分裂，即以和平為手段,，以民主為幌子來漸進實現(xiàn)“臺獨”目標,，這與大陸要以和平的方式追求國家的統(tǒng)一南轅北轍。這樣的“兩岸軍事互信機制”顯然缺乏基礎,，也是不可能建立的,。和平不是原則，沒有統(tǒng)一就沒有和平,；和平不可能走向分裂,，和平的最終目的是實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一。
如今,，國民黨重新上臺執(zhí)政,，兩岸關系逐漸進入和平發(fā)展的新時代。而“反對‘臺獨’,、堅持‘九二共識’”,，則是兩岸重建互信與和平和發(fā)展的根本基礎。如果國民黨當局能始終堅持和維護這一基礎,，那么未來兩岸有關結束敵對狀態(tài),、建立軍事互信及簽署和平協(xié)議等議題的協(xié)商談判就有可能實現(xiàn)突破，從而為臺灣海峽與兩岸人民帶來真正的和平與穩(wěn)定。
建立軍事互信須循序漸進
陳水扁主政期間,，由于其頑固推行“臺獨”,，兩岸軍事交流因缺乏基礎而難有進展。馬英九上臺后,，為兩岸軍事交流提供了前提,，也創(chuàng)造了氛圍。但是,，以建立軍事互信為目標的軍事交流以及由此發(fā)展而來的軍事談判,，不同于經(jīng)濟、文化交流,，其涉及的問題十分敏感且層次高,、影響大。因此,，有專家建議,，應該在兩岸關系逐漸改善前提下，以恰當?shù)姆绞胶筒襟E,，循序漸進地推進,，切忌操之過急或盲目“直奔主題”。
兩岸關系改善與發(fā)展,，尤其是像結束敵對狀態(tài),、建立軍事互信及簽署和平協(xié)議這些敏感議題的進展，必然會遭到美國方面及“臺獨”勢力的阻撓,，各界必須對兩岸關系發(fā)展的長期性與曲折性有充分的心理準備,。一方面，兩岸關系發(fā)展不可避免地會涉及美國因素,。在“以臺制華”既定戰(zhàn)略之下,，美國既不希望兩岸關系不斷惡化，也不希望兩岸關系持續(xù)改善,，因為兩岸關系過度改善會損害美國戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟利益,。可以預期,，如果兩岸進入敏感議題商談階段時,，美國必定會向馬英九施壓。因此,，有評論指出,，從一定程度上講，過去是中美聯(lián)手“反獨”,，現(xiàn)在則是兩岸攜手消減美國對兩岸改善關系可能帶來的阻力,；另一方面,，“臺獨”依然是兩岸關系發(fā)展的最大障礙和威脅。盡管“臺獨”政權已經(jīng)垮臺,，但是仍維持住了基本盤,，而且目前實力回升勢頭十分強勁，完全還有東山再起,、重新執(zhí)政的機會,，這一事實必將極大地限制馬英九、國民黨在兩岸關系上的回旋空間,，這也是建立兩岸軍事互信過程中無法回避的嚴峻挑戰(zhàn),。
兩岸軍事互信機制不可能立馬就實現(xiàn)，建立軍事互信機制是一個信任累積的過程,。要突破兩岸僵局,，最重要的還是彼此要有誠意與善意。盡管建立兩岸軍事互信機制任重而道遠,，但兩岸已在此議題上展現(xiàn)出一定的誠意與善意,，這對于兩岸人民而言，是一個巨大的福音,。如果兩岸都能以民族大義為重，以人民利益為先,，以建立兩岸軍事互信機制為契機,，開啟中國人自己解決自己問題、和平統(tǒng)一中國的進程,，無疑是臺兩岸人民之福,、中華民族之幸。（鄧允光）
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作者：
鄧允光
編輯：
唐毓瑨
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