河內(nèi)---中越拋開歷史恩怨,，致力于建立強(qiáng)大的新型經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,。這意味著北京開始在東南亞大陸發(fā)展軟實(shí)力（soft power），此舉最具敏感性,、不過具有非常重要的戰(zhàn)略意義,。

長期以來中越齟齬不斷，1974年西沙之戰(zhàn)和1979年邊境戰(zhàn)的陰影仍揮之不去,，領(lǐng)土爭端懸而未決,。不過，自兩國政府把市場經(jīng)濟(jì)改革列為首要任務(wù)后,，關(guān)系明顯緩和,，雙邊貿(mào)易額以及中國在越投資與日俱增。近年來,，這兩個(gè)地區(qū)競爭對(duì)手暫時(shí)擱置紛爭,，大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作。越共領(lǐng)導(dǎo)人一直效法中國的經(jīng)濟(jì)改革,，后者上世紀(jì)70年代末開始在東南沿海地區(qū)實(shí)施改革開放政策,。

今年是越南實(shí)施改革20周年，該國經(jīng)濟(jì)正從中央計(jì)劃體制向自由體制緩慢轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在,，中國對(duì)外投資政策幫助越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革躍上了一個(gè)新臺(tái)階，在此過程中這兩個(gè)快速發(fā)展的亞洲國家形成了重要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,。

截至2006年中,，中國在越南已有377個(gè)直接投資項(xiàng)目，總投資達(dá)7.956億美元,，在在越投資的74個(gè)國家中排名第15位,。中國在越南的投資集中在能源和運(yùn)輸方面，包括耗資7.1億美元的高岸(Cao Ngan)熱電站,、耗資3.4億美元的河內(nèi)—河?xùn)|（Ha Dong）城市鐵路,、投資6400萬美元的3條北部鐵路線信號(hào)系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目以及投資6200萬美元的榮市（Vinh）—胡志明市（Ho Chi Minh City）鐵路通信信號(hào)系統(tǒng)的全面改造工程。

河北氮肥廠（Ha Bac Nitrogenous Fertilizer Factory）是上世紀(jì)60年代中越斷交之前北京送給越南的一份禮物,。中國最近注資3200萬美元對(duì)該廠進(jìn)行技術(shù)改造,。中國海洋石油總公司去年底與越南方面就聯(lián)合開發(fā)越南北部灣（Beibu Bay）的石油達(dá)成協(xié)定。此外,，連接河內(nèi)與中國工業(yè)城市南寧的公路最近合作竣工,，這大大縮短了這兩個(gè)商業(yè)中心之間的車程。

越南北部地方的平均工資和房價(jià)比中國沿海地區(qū)低很多,，為了把自己打造成通往中國的貿(mào)易門戶,，該地區(qū)加快基礎(chǔ)建設(shè)。去年,，河內(nèi)吸引外國直接投資16億美元,，首次超過更商業(yè)化的胡志明市（約7.38億美元）,。越南去年總共吸引外國直接投資62億美元，今年將吸引更多外國直接投資,，因?yàn)橛懈嗫鐕韭鋺舯辈康胤?，這有助于促進(jìn)與中國南方的貿(mào)易往來。

中國與越南的陸界長達(dá)1643公里,，兩國官員都在想辦法建立一條連接其中4個(gè)地區(qū)的新經(jīng)濟(jì)走廊,。理論上，這條走廊從中國的西南城市昆明延伸到越南首都河內(nèi),，包括越南的工業(yè)城市海防（Hai Phong）和北部廣寧（Quang Ninh）省的旅游區(qū),。

中國國家主席胡錦濤去年11月出席越南全國代表大會(huì)(National Assembly)，成為首名在該大會(huì)上發(fā)表講話的外國領(lǐng)導(dǎo)人,，這充分表明了越南對(duì)兩國關(guān)系的重視,。胡在會(huì)上說，“增進(jìn)中越之間的友誼和信任,、加強(qiáng)互利合作,、促進(jìn)共同發(fā)展符合兩國人民的根本利益?！?

越南新任總理阮晉勇（Nguyen Tan Dun）表示希望加強(qiáng)與中國的經(jīng)濟(jì)合作,，他在出任總理之前說“應(yīng)該加強(qiáng)這些地區(qū)與中方的合作，以促進(jìn)貿(mào)易和投資,，組織商品交易會(huì)幫助雙方尋找更多的貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)”,。

美國目前是越南的最大單一出口市場。不過許多中國和跨國公司相信,，隨著運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,，中國將很快取代美國的地位。

中越于1991年正式恢復(fù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，結(jié)束冷戰(zhàn)期間的僵持局面,。自此，中越的雙邊貿(mào)易以年均40%的驚人速度飛長,，從1991年的3200萬美元激增至2005年的88億美元,。在最近出席越中經(jīng)濟(jì)與商業(yè)合作小組委員會(huì)（Vietnam-China Committee for Economic and Commercial Cooperation）會(huì)議時(shí)，越南貿(mào)易部副部長潘世睿（Phan The Rue）表示,，經(jīng)濟(jì)計(jì)劃者已經(jīng)訂下到2007年實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額100億美元,、2010年150億美元的目標(biāo)。

目前中國在中越雙邊貿(mào)易中處于優(yōu)勢地位,，2004年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差17億美元,、2005年28億美元、2006年上半年18億美元。這主要是因?yàn)?，越南向中國出口的大部分是原材料，包括橡膠,、原油和煤炭以及低附加值的制成品和食品,，例如鞋類、咖啡,、海鮮,、水果和蔬菜。而中國向越南輸出的產(chǎn)品附加值較高,，包括藥品,、石油、化肥,、摩托車零件,、汽車、機(jī)械設(shè)備,。

一些分析家認(rèn)為,， 隨著中國投資的不斷增加，兩國間本已不平衡的勞動(dòng)分工將進(jìn)一步加劇,。

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（United Nations Development Program）駐河內(nèi)高級(jí)經(jīng)濟(jì)專家喬納森平卡斯(Jonathan Pincus)指出,，“如果越南開放邊境貿(mào)易、但不對(duì)技術(shù)進(jìn)行升級(jí)以生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,，它將淪為中國的組裝廠和原料來源地,。”這位元還身兼國際貨幣基金組織（International Monetary Fund）駐河內(nèi)調(diào)研部的經(jīng)濟(jì)顧問和負(fù)責(zé)人還表示,，日益加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系正把越南變成“新興的中國”,。

中國無疑是越南最大的旅游客源國。2004年越南接待的中國游客多達(dá)77.84萬,，打破歷史最高記錄,，2005年出現(xiàn)略微下降，但也有75.26萬,。中越邊境的基礎(chǔ)設(shè)施改善之后,，許多中國游客沿陸路去到邊境地區(qū)的賭場大把砸錢。2006年頭8個(gè)月,，到越南的中國游客與去年同期相比下降25.2%,，原因是北京明令嚴(yán)禁游客在越南旅游期間參加賭博。

越南一方面把中國視為經(jīng)濟(jì)改革的楷模,，同時(shí)也認(rèn)為是一種戰(zhàn)略威脅,。兩國之間仍然存在領(lǐng)土紛爭。1974年西沙之戰(zhàn)打響，中國軍隊(duì)在黃沙戰(zhàn)役（Hoang Sa,，“西沙”在越南地圖中稱“黃沙”）中攻占南越的駐地,，奪取了西沙群島(Paracel Islands)的控制權(quán)。越南和臺(tái)灣都聲稱擁有這片無人居住的島嶼的主權(quán),，不過中國已在那里建立港口設(shè)施和機(jī)場,，并宣布計(jì)劃開放旅游。

更重要的是,，這兩個(gè)競爭對(duì)手以及臺(tái)灣,、馬來西亞、汶萊,、菲律賓都聲稱擁有斯普拉特利群島（Spratly Islands,，中國大陸稱南沙群島）的主權(quán)。位于南中國海（South China Sea）的南沙群島由100多個(gè)暗礁和小島組成,，據(jù)說石油資源十分豐富,。1991年中國在美濟(jì)礁(Mischief Reef)修建軍事設(shè)施，更使南沙群島的主權(quán)糾紛火上焦油,。越南仍把中國視為最大的戰(zhàn)略威脅,，因而不斷拉近與美國的戰(zhàn)略關(guān)系。

越南也與臺(tái)灣保持緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,，北京一直把臺(tái)灣視為一個(gè)背叛的省,、而非一個(gè)獨(dú)立的國家。臺(tái)灣中央貿(mào)易和發(fā)展公司（Central Trading and Development Corp,，CTDC）17年來一直在越南投資做生意,，并積極參與胡志明市的改造。

該公司總裁最近表示：“中國是個(gè)很好的市場,，而越南適合商業(yè)擴(kuò)張,，因?yàn)樵侥系纳a(chǎn)成本比上海的低?！迸_(tái)灣人投資的大亞電線電纜股份公司（Taya Electronic Wire & Cable）成為首家在越南公開募股的外國公司,，臺(tái)灣企業(yè)在越南旅游區(qū)下龍灣（Halong Bay）獨(dú)資開辦的皇家賭場（Royal Casino）可能也很快公開募股。

至少眼下,，中越以和為貴,，而不是針鋒相對(duì)。中國在與東盟（Association of Southeast Asian Nations,，ASEAN）協(xié)商簽定的自由貿(mào)易協(xié)定以及有關(guān)打擊販毒,、農(nóng)業(yè)合作的多邊協(xié)議，和旨在緩和因南沙群島主權(quán)糾紛引發(fā)的緊張關(guān)系的具有里程碑意義的宣言,。

中國與東盟簽定貿(mào)易協(xié)定將建成全球最大的自由貿(mào)易區(qū),，更有效地促進(jìn)與越南的貿(mào)易和投資關(guān)系,。（鳳凰視點(diǎn)）

本文作者Karl D John是越南一投資諮詢機(jī)構(gòu)TCK Group的行政總裁。

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