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安倍最大挑戰(zhàn)：構(gòu)建“日式和諧社會(huì)”
2006年10月27日 13:37
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日本執(zhí)政自民黨在星期日（22日）舉行的神奈川縣和大阪縣選區(qū)補(bǔ)選中勝出，首相安倍晉三可以暫時(shí)不用擔(dān)心成為任期最短的政府元首,。
但分析指出,，安倍現(xiàn)時(shí)當(dāng)務(wù)之急是要建立其在公眾之中的個(gè)人形象，然后才可以其人氣抵消派閥的阻力施展其執(zhí)政抱負(fù),；日本民眾現(xiàn)時(shí)對(duì)解決社會(huì)失衡期望甚殷,，安倍能否建構(gòu)“日式和諧社會(huì)”，將會(huì)是其任內(nèi)成敗的主要關(guān)鍵,。若中國(guó)政府要明白安倍的施政邏輯,，一定要先了解這背景。
在日本,，國(guó)內(nèi)問題和經(jīng)濟(jì)問題愈是解決不了,，中日關(guān)系能改善的機(jī)會(huì)就愈是渺茫。新任首相安倍晉三的其中一個(gè)最大挑戰(zhàn),，就是解決日本社會(huì)的失衡問題,。在八十年代，日本曾自認(rèn)是全民皆屬中產(chǎn)的社會(huì),，但經(jīng)過約二十年的衰退后,，中產(chǎn)階級(jí)人口似乎不斷減少。日本政府在上世紀(jì)九十年代中期之前,，還一直企圖利用公權(quán)力來阻止社會(huì)出現(xiàn)不平等現(xiàn)象,。
即使在“泡沫經(jīng)濟(jì)”爆破后，日本政府仍曾有一段時(shí)間不惜大花公帑來避免失業(yè)率繼續(xù)攀升,，其具體做法是批出公共工程,，透過支持企業(yè)營(yíng)運(yùn)來養(yǎng)活一群上班族,。可是,，這種被指為短期化的執(zhí)政模式自然不能持久,。
在前任首相小泉純一郎執(zhí)政的時(shí)期，東京出臺(tái)了一系列“惠富”政策,，這包括把股票收益稅從20%下調(diào)至10%,，以及修訂遺產(chǎn)繼承法，放寬大額財(cái)產(chǎn)更易轉(zhuǎn)移的稅務(wù)規(guī)條,、以及削減醫(yī)療補(bǔ)助和退休金福利等,。小泉的理念是，社會(huì)必須營(yíng)造創(chuàng)富的誘因,，才能鼓勵(lì)和推動(dòng)國(guó)民為經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),。
可是，對(duì)大部份日本國(guó)民而言,，他們尚未享受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的甜頭,，卻要承受“自由經(jīng)濟(jì)”的苦果。事實(shí)上,，日本社會(huì)的貧富懸殊和分化問題確是愈來愈嚴(yán)重,。
有一種分析指出，日本的二十至三十多歲的年青人已分成了兩個(gè)群族,，一群是全職人士,，另一群是長(zhǎng)期打散工的人。現(xiàn)時(shí)跟父母同住的日本年青人愈來愈多,，他們唯有依靠父母,，省掉食宿開支，才能有余錢發(fā)展個(gè)人興趣,。
日本社會(huì)觀察家三浦展去年出版了一本名為《下流社會(huì)》的書籍,，提出日本社會(huì)出現(xiàn)“中產(chǎn)階級(jí)崩潰”、“社會(huì)呈現(xiàn)大部分的下流與及少部分的上流失衡結(jié)構(gòu)”,，此書一出，立即成為暢銷書,。
在日本青年人中間存在一種論調(diào),，認(rèn)為日本現(xiàn)時(shí)出現(xiàn)“下流社會(huì)”現(xiàn)象，小泉要負(fù)上很大責(zé)任,。無論這種論點(diǎn)是否能夠成立,，安倍既要建立不同于小泉的個(gè)人風(fēng)格，復(fù)要取得選民的支持來延長(zhǎng)其政治生涯,，建構(gòu)“日式和諧社會(huì)”,，已成為其當(dāng)務(wù)之急,。
據(jù)分析，安倍能否解決小泉任內(nèi)無法解決的養(yǎng)老金改革問題,，將會(huì)是說是安倍是否能超越小泉的一個(gè)指標(biāo),。
日本社會(huì)老齡化問題突出，加上日本實(shí)行超低利率政策,，股市又長(zhǎng)期低迷,，日本養(yǎng)老基金的資金運(yùn)作十分困難。日本厚生勞動(dòng)省所管轄的養(yǎng)老金基金2001年至2003年曾連續(xù)三年出現(xiàn)鉅額虧損,，累計(jì)虧損達(dá)6萬多億日元（1美元約合119日元）,。2004年，日本政府被逼提高保險(xiǎn)費(fèi),，逐年降低向被保險(xiǎn)者支付保險(xiǎn)金的數(shù)額,，并參考物價(jià)跌幅，按比例減少養(yǎng)老金的支付額,。
養(yǎng)老金問題現(xiàn)時(shí)已成為日本社會(huì)和諧的計(jì)時(shí)炸彈：日本社會(huì)可能需要推出新的強(qiáng)制性個(gè)人儲(chǔ)蓄計(jì)劃取代現(xiàn)行的養(yǎng)老金保險(xiǎn),，但現(xiàn)時(shí)已在養(yǎng)老金保險(xiǎn)計(jì)劃中供了款有一段日子的中年人卻又可能會(huì)反彈：他們千辛萬苦供養(yǎng)了上一代，但自己結(jié)果卻無法受惠,，其不滿可想而知,。這種情況造成社會(huì)上不同年齡層的嚴(yán)重分化，若安倍處理得不好,，隨時(shí)會(huì)成為其提早下臺(tái)的導(dǎo)火線,。
有一種分析認(rèn)為，安倍很可能會(huì)模仿其前任小泉純一郎的策略,，即是以外交事務(wù)打造其“有主見”,、“腰板硬”的形象，然后累積政治資本把黨內(nèi)派閥間的不同政見壓下來,；唯有如此,，安倍才可能在國(guó)內(nèi)推行一些具有爭(zhēng)議的政策。
據(jù)指出,，即使安倍最終無法建構(gòu)和諧社會(huì),，沒有解決到社會(huì)上的分化，但他若能在外交上“有所作為”,，最少也能達(dá)到轉(zhuǎn)移公眾視線的效果,。這一點(diǎn)問題可以說是對(duì)中國(guó)甚為不利的。（鳳凰視點(diǎn)）
撰文 方德豪
但分析指出,，安倍現(xiàn)時(shí)當(dāng)務(wù)之急是要建立其在公眾之中的個(gè)人形象，然后才可以其人氣抵消派閥的阻力施展其執(zhí)政抱負(fù),；日本民眾現(xiàn)時(shí)對(duì)解決社會(huì)失衡期望甚殷,，安倍能否建構(gòu)“日式和諧社會(huì)”，將會(huì)是其任內(nèi)成敗的主要關(guān)鍵,。若中國(guó)政府要明白安倍的施政邏輯,，一定要先了解這背景。
在日本,，國(guó)內(nèi)問題和經(jīng)濟(jì)問題愈是解決不了,，中日關(guān)系能改善的機(jī)會(huì)就愈是渺茫。新任首相安倍晉三的其中一個(gè)最大挑戰(zhàn),，就是解決日本社會(huì)的失衡問題,。在八十年代，日本曾自認(rèn)是全民皆屬中產(chǎn)的社會(huì),，但經(jīng)過約二十年的衰退后,，中產(chǎn)階級(jí)人口似乎不斷減少。日本政府在上世紀(jì)九十年代中期之前,，還一直企圖利用公權(quán)力來阻止社會(huì)出現(xiàn)不平等現(xiàn)象,。
即使在“泡沫經(jīng)濟(jì)”爆破后，日本政府仍曾有一段時(shí)間不惜大花公帑來避免失業(yè)率繼續(xù)攀升,，其具體做法是批出公共工程,，透過支持企業(yè)營(yíng)運(yùn)來養(yǎng)活一群上班族,。可是,，這種被指為短期化的執(zhí)政模式自然不能持久,。
在前任首相小泉純一郎執(zhí)政的時(shí)期，東京出臺(tái)了一系列“惠富”政策,，這包括把股票收益稅從20%下調(diào)至10%,，以及修訂遺產(chǎn)繼承法，放寬大額財(cái)產(chǎn)更易轉(zhuǎn)移的稅務(wù)規(guī)條,、以及削減醫(yī)療補(bǔ)助和退休金福利等,。小泉的理念是，社會(huì)必須營(yíng)造創(chuàng)富的誘因,，才能鼓勵(lì)和推動(dòng)國(guó)民為經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),。
可是，對(duì)大部份日本國(guó)民而言,，他們尚未享受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的甜頭,，卻要承受“自由經(jīng)濟(jì)”的苦果。事實(shí)上,，日本社會(huì)的貧富懸殊和分化問題確是愈來愈嚴(yán)重,。
有一種分析指出，日本的二十至三十多歲的年青人已分成了兩個(gè)群族,，一群是全職人士,，另一群是長(zhǎng)期打散工的人。現(xiàn)時(shí)跟父母同住的日本年青人愈來愈多,，他們唯有依靠父母,，省掉食宿開支，才能有余錢發(fā)展個(gè)人興趣,。
日本社會(huì)觀察家三浦展去年出版了一本名為《下流社會(huì)》的書籍,，提出日本社會(huì)出現(xiàn)“中產(chǎn)階級(jí)崩潰”、“社會(huì)呈現(xiàn)大部分的下流與及少部分的上流失衡結(jié)構(gòu)”,，此書一出，立即成為暢銷書,。
在日本青年人中間存在一種論調(diào),，認(rèn)為日本現(xiàn)時(shí)出現(xiàn)“下流社會(huì)”現(xiàn)象，小泉要負(fù)上很大責(zé)任,。無論這種論點(diǎn)是否能夠成立,，安倍既要建立不同于小泉的個(gè)人風(fēng)格，復(fù)要取得選民的支持來延長(zhǎng)其政治生涯,，建構(gòu)“日式和諧社會(huì)”,，已成為其當(dāng)務(wù)之急,。
據(jù)分析，安倍能否解決小泉任內(nèi)無法解決的養(yǎng)老金改革問題,，將會(huì)是說是安倍是否能超越小泉的一個(gè)指標(biāo),。
日本社會(huì)老齡化問題突出，加上日本實(shí)行超低利率政策,，股市又長(zhǎng)期低迷,，日本養(yǎng)老基金的資金運(yùn)作十分困難。日本厚生勞動(dòng)省所管轄的養(yǎng)老金基金2001年至2003年曾連續(xù)三年出現(xiàn)鉅額虧損,，累計(jì)虧損達(dá)6萬多億日元（1美元約合119日元）,。2004年，日本政府被逼提高保險(xiǎn)費(fèi),，逐年降低向被保險(xiǎn)者支付保險(xiǎn)金的數(shù)額,，并參考物價(jià)跌幅，按比例減少養(yǎng)老金的支付額,。
養(yǎng)老金問題現(xiàn)時(shí)已成為日本社會(huì)和諧的計(jì)時(shí)炸彈：日本社會(huì)可能需要推出新的強(qiáng)制性個(gè)人儲(chǔ)蓄計(jì)劃取代現(xiàn)行的養(yǎng)老金保險(xiǎn),，但現(xiàn)時(shí)已在養(yǎng)老金保險(xiǎn)計(jì)劃中供了款有一段日子的中年人卻又可能會(huì)反彈：他們千辛萬苦供養(yǎng)了上一代，但自己結(jié)果卻無法受惠,，其不滿可想而知,。這種情況造成社會(huì)上不同年齡層的嚴(yán)重分化，若安倍處理得不好,，隨時(shí)會(huì)成為其提早下臺(tái)的導(dǎo)火線,。
有一種分析認(rèn)為，安倍很可能會(huì)模仿其前任小泉純一郎的策略,，即是以外交事務(wù)打造其“有主見”,、“腰板硬”的形象，然后累積政治資本把黨內(nèi)派閥間的不同政見壓下來,；唯有如此,，安倍才可能在國(guó)內(nèi)推行一些具有爭(zhēng)議的政策。
據(jù)指出,，即使安倍最終無法建構(gòu)和諧社會(huì),，沒有解決到社會(huì)上的分化，但他若能在外交上“有所作為”,，最少也能達(dá)到轉(zhuǎn)移公眾視線的效果,。這一點(diǎn)問題可以說是對(duì)中國(guó)甚為不利的。（鳳凰視點(diǎn)）
撰文 方德豪
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編輯：
luwl
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