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中國國家主席胡錦濤正在訪問越南,這是越共十大實現(xiàn)領導層新老交替后,,中國最高領導人的首次訪問,。
自從1991年兩國關系正常化以來,,雙邊關系的發(fā)展稱得上是“持續(xù),、健康、快速,、全面”,。進入新世紀,兩國在經(jīng)貿(mào)交流,、區(qū)域合作,、人員往來等方面又有了進一步發(fā)展。
盡管中越關系發(fā)展勢頭喜人,,但現(xiàn)實或潛在的挑戰(zhàn)卻足以讓中國警醒,。
對華經(jīng)濟有替代效應
在吸引外資、對美日歐貿(mào)易等方面,,越南開始成為中國的強有力替代,。中國國內(nèi)勞動力價格的逐步上升,尤其是人民幣持續(xù)升值,,加速了這一趨勢,使得許多原本流向中國的外資(包括港資和臺資)流向了越南,。一些已經(jīng)在華投資的外商,,也開始將越南作為更為重要的生產(chǎn)基地。
越共十大期間,,比爾·蓋茨訪越,,放言將在那里投資3億美元建設芯片生產(chǎn)基地。而在對美日歐商品和勞務出口方面,,中越有著一定的結構趨同性,。自2000年美國和越南簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定后,兩國間的貿(mào)易發(fā)展十分迅速,,貿(mào)易額已從2000年的12億美元增至2005年的78億美元,,今年將可望超過80億美元。
而在美日等對越出口商品中,,機電,、電子,、通訊等附加值高的產(chǎn)品居多,而這些正是中國對越出口的重點領域,。貿(mào)易挑戰(zhàn)看來是迫在眉睫,。
還有更重要的挑戰(zhàn)是:在爭奪越南市場的角力中,中國面臨著十分現(xiàn)實的危機,。盡管對越投資不斷增長,,但中國在世界各國和地區(qū)對越投資排名中僅居第15位。對越南直接投資增長較快的國家和地區(qū)分別是香港,、韓國,、開曼群島、日本和美國等,,中國也遠居其后,。
南中國海問題日趨復雜
與此同時,美,、日,、印、俄等日趨深入地介入南中國海區(qū)域,,在地緣政治上也是一個隱憂,。
1995年以來,美國務院已先后批準多家石油公司于越南合資開采南中國海油氣,,一旦南中國海爭端涉及美國的經(jīng)濟利益,,美國直接介入將是不可避免的。此外,,日本1997年的《防衛(wèi)白皮書》把國防問題的涵蓋面擴大到了南沙群島,,旨在“保護日本的經(jīng)濟利益和戰(zhàn)略安全?!?/FONT>
1997年4月,,美日將南沙群島列入安保條約新防務合作指針中,目的在于使美日插手南沙群島爭端合法化,。2000年9月,,俄越簽署開發(fā)越南大陸架油氣的協(xié)議,聯(lián)合產(chǎn)原目前為每年1300萬噸,。印度與越南在南中國海進行的防務合作也使南沙問題復雜化,。2000年10月,印越海軍在南中國海舉行了以中國為假想敵的首次聯(lián)合軍事演習,。
中越間唯一能夠對外同仇敵愾的因素,,只剩下意識形態(tài)了。雙方都堅持共產(chǎn)黨的領導,都面臨西方國家在人權,、宗教,、民主等方面的意識形態(tài)壓力。
上個世紀90年代中越關系正?;⒅鸩饺婊謴?,就有著共同抵御西方和平演變的背景。如今,,雙方國內(nèi)政治氣氛不約而同地趨于寬松,,意識形態(tài)張力幾乎消彌殆盡,相反,,都面臨威權體制下公共權力腐敗蔓延的嚴峻形勢,。在此情況下,意識形態(tài)還能夠像當年一樣凝聚雙方,,并達到牽制美日印俄的戰(zhàn)略目的嗎,?(鳳凰視點)
張智新(北京)作者為中國首都經(jīng)貿(mào)大學講師、博士
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