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4月10日起,，溫家寶總理連續(xù)訪問了韓國和日本,，展開近鄰戰(zhàn)略對話，拉開了中,、日,、韓共贏時代的序幕,。
全球化大潮迭起，也同時開拓了地緣合作新空間的動力,。同處東亞板塊的中日韓攜手合作,，堪稱全球化與地區(qū)化的必然趨勢。
冷戰(zhàn)結(jié)束,，東亞迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展大時空,，中日韓同時經(jīng)歷了史無前例的經(jīng)濟(jì)大改革?？粗袊?，1979年中國開始執(zhí)行改革開放路線，1992年步入市場經(jīng)濟(jì)道路,，2001年加入世貿(mào)組織,，全面開放市場，主動與世界經(jīng)濟(jì)相容,；回顧日本,，上世紀(jì)90年代初期，日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰,，促進(jìn)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“日本模式”無法適應(yīng)全球大競爭新形勢,，被指責(zé)為“資本主義異類”，日本進(jìn)入10年漫長的艱難道路,；再看韓國,，1997年東亞金融危機(jī)，韓國經(jīng)濟(jì)遭遇全面沖擊,，財閥解體,、金融重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面調(diào)整,、金融市場全面開放,。
三國經(jīng)濟(jì)的同步改革，不僅煥發(fā)了各自的經(jīng)濟(jì)活力,，也推動了彼此產(chǎn)業(yè)的依存與融合，開辟了共贏空間,。由此,，三國貿(mào)易發(fā)展，投資交替,，產(chǎn)業(yè)分工錯落有致,，民間商業(yè)自成體系，形成了經(jīng)濟(jì)相互依存的基本格局,。
而時代變遷總伴隨著機(jī)遇與挑戰(zhàn),。東亞三國經(jīng)濟(jì)依存,，共同發(fā)展的同時，也面臨著共同的困惑,。
共同利益拓展三國合作空間
隨著石油等資源漲價,，作為世界最具活力的經(jīng)濟(jì)快速成長地區(qū)，中,、日,、韓面臨共同的能源、資源難題,。尤其是隨著中國成為石油純進(jìn)口國后,，三國同時成為石油純消費(fèi)國。而2001年“9·11”后,，石油價格逐年上漲,。1999年國際石油價格曾一度跌到9美元一桶，而今,，高居60美元不下,，五六年里上漲五六倍。而從石油期貨市場的特點看,，當(dāng)前的期貨價格往往形成未來的現(xiàn)貨行情,，顯然，在未來幾年里,，很難回歸到低油價的時代,。不容忽視的是,，對于中日韓而言,，石油不僅僅是燃料,，更是產(chǎn)業(yè)的重要原料,。三國如何協(xié)調(diào)政策，確保石油供給,，關(guān)乎三國共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益。
從環(huán)境上看,，伴隨經(jīng)濟(jì)快速增長,，廢水,、廢氣,、廢物，以及沙化,、水資源匱乏等等新問題,，都已不再是一個國家的問題,，而將成為導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系斷裂的大問題,。在此，三國如何取長補(bǔ)短,，聯(lián)合完善環(huán)保法制,，制定環(huán)保市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，則成為三方協(xié)調(diào)戰(zhàn)略,、構(gòu)建相通相容的政策法律體系的客觀要求,。
最后，面對全球化與地區(qū)化并行的潮流,，中、日,、韓構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū),，又帶有維護(hù)經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系的緊迫意義,。自從1999年WTO西雅圖會議破裂，2003年坎昆會議擱淺,，而今，多哈回合陷入事實上的停滯,，涵蓋全球的多邊貿(mào)易,、投資自由化步履艱難,。而與此同時,，歐盟擴(kuò)張,，北美自由貿(mào)易區(qū)也積極擴(kuò)展，世界經(jīng)濟(jì)的地區(qū)化,、集團(tuán)化深入發(fā)展,，F(xiàn)TA在全球林立,，新型貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。而東亞地區(qū)雖形成了民間商業(yè)互動網(wǎng)絡(luò),，但并未形成制度性屏障,，面對全球競爭，無異于赤膊上陣，備受排擠,。中日韓面臨維護(hù)發(fā)展權(quán)利的現(xiàn)實課題,。為此，盡早確立中日韓自由貿(mào)易區(qū),，形成相互協(xié)調(diào),、彼此支撐的貿(mào)易、投資規(guī)則,，維護(hù)相互依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,，就成為確保三國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的共同利益。
高層對話鞏固地區(qū)安全
從中日韓的安全環(huán)境看,，冷戰(zhàn)雖已結(jié)束,，但東北亞地區(qū)的冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)未變，美韓,、美日軍事同盟依然存在,，且有擴(kuò)張；而地區(qū)內(nèi)的領(lǐng)土,、領(lǐng)海以及海洋權(quán)益之爭同樣潛藏著嚴(yán)峻的安全隱患,。與此同時,，核試驗,、核擴(kuò)散乃至核武裝政策動向頻頻,；而隨著地區(qū)內(nèi)核電事業(yè)的發(fā)展，核廢料的處理與利用,，又隱含著嚴(yán)峻的核污染與核武裝的危險,。對此,，從維護(hù)地區(qū)發(fā)展的共同空間,、共同利益出發(fā)，三國加強(qiáng)密切的安全對話,，形成有效的安全機(jī)制,，以政策,、制度和共同利益,，維護(hù)共同的發(fā)展環(huán)境,，已成為歷史賦予中日韓三國的共同責(zé)任,。
此次溫總理訪問韓日兩國，明確了共同利益,，達(dá)成了面對共同威脅的一致意識,，充實了互惠,、互利,、共贏的戰(zhàn)略合作內(nèi)涵。在中韓關(guān)系上,，雙方明確提出擴(kuò)大貿(mào)易關(guān)系,、促進(jìn)相互投資,，加強(qiáng)科技合作,，推動雙邊自由貿(mào)易區(qū)的可行性研究，強(qiáng)調(diào)堅持“相互尊重,、平等互信,、互惠互利,、合作共贏”的原則,，落實《中韓經(jīng)貿(mào)合作中長期規(guī)劃聯(lián)合研究報告》,，力爭中韓貿(mào)易如期突破2000億美元,。
而在中日關(guān)系上,，中日發(fā)表了“聯(lián)合新聞公報”,，重新確認(rèn)了發(fā)展中日關(guān)系的三個基本文件,，明確正視歷史、面向未來的基本原則,，強(qiáng)調(diào)政治互信,，深入發(fā)展戰(zhàn)略合作關(guān)系,；同時,，明確提出了戰(zhàn)略互惠關(guān)系的基本精神和具有實質(zhì)內(nèi)容的豐富內(nèi)涵，積極加強(qiáng)能源,、環(huán)境,、金融以及信息技術(shù)領(lǐng)域的合作，并確立了“中日經(jīng)濟(jì)高層對話機(jī)制”,、加強(qiáng)外交對話和防務(wù)交流,，在政策上,、制度上確保共同利益,，發(fā)展戰(zhàn)略互惠關(guān)系,。這為中日韓三國立足地區(qū),，面向世界,，攜手發(fā)展穩(wěn)定互惠的合作關(guān)系，維護(hù)共同利益奠定了重要的基石,。（作者單位為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所副研究員）
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