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葉檀:房地產(chǎn)市場調(diào)控須防惡性循環(huán)
2007年07月26日 11:04南方新聞網(wǎng)投票數(shù): 頂一下  【

我們在近期的房地產(chǎn)市場中再次見識如下惡性循環(huán):房價上漲引發(fā)民怨沸騰,,政府出手以加稅,、緊縮信貸、限價,、清查中介與房地產(chǎn)開發(fā)商等方式積極調(diào)控,,但緊縮引發(fā)的往往是需求暫時抑制之后的房價報復(fù)性反彈,政府不得不再次出手進行調(diào)控,。

房地產(chǎn)政策與貨幣,、股市政策非常相似,政府在市場與調(diào)控之間疲于奔命,,政策往往是壓力下的短期產(chǎn)物,,而不能高瞻遠矚地著眼于資本市場與社會保障基礎(chǔ)的建立。結(jié)果不僅使政府的調(diào)控政策空間更小,,市場與行政界限混沌一片,,更要害的是,在低水準的預(yù)測與罵街式的爭吵中,,房地產(chǎn)市場的融資,、流通瓶頸越卡越緊;反商反智文化泛濫,,于事無補,,于民有損。

惡性循環(huán)之所以打不破,,首先是因為陷入抑制需求,、減少交易的陷阱中不能自拔。這種來源于抑商以及圍剿“投機倒把”傳統(tǒng)的房地產(chǎn)方法論,,其理念的核心是將投資獲益視為道德罪過,,將商品的供應(yīng)不足導(dǎo)致的物價飆升歸咎于交易頻繁所暴露的人的逐利性。

房地產(chǎn)市場大部分不屬于炫耀性消費,,只要供應(yīng)充沛,,對保障型住房與普通商品住房以及高檔商品房進行有效區(qū)隔,價格沒有降不下來的道理,。但令人遺憾的是,,目前的政策與降價的目標背道而馳。

我們的房地產(chǎn)政策有許多是反市場常識,,因此也是反智的,。中小城市土地拍賣屢創(chuàng)天價,,只有一個解釋,政府嚴格控制土地的信息帶來市場心理預(yù)期變化,,當人們普遍認可土地供應(yīng)緊張與需求者眾時,,資產(chǎn)價值就有了重估的基礎(chǔ)。當大多數(shù)交易者認為某個資本品會值高價時,,它就值這個價格,,這是心理金融學(xué)的精義。最近對小產(chǎn)權(quán)房的清理是強化而不是淡化了土地升值的暗示,。

在中小地產(chǎn)商融資與普通購房者的二手房交易上,,有關(guān)部門繼續(xù)秉持反交易抑投資之旗,在加稅和緊縮信貸上大做文章,。從信貸上來說,,房地產(chǎn)貸款在傾向進入加息通道的數(shù)年間,個人房貸的負擔已經(jīng)增加了10%以上,,同時提高首付比例至50%,,增加貸款成本的餿主意層出不窮。政府如果依此行事,,受害最大的將是那些既夠不上經(jīng)濟適用房購買資格,,也無力以大筆現(xiàn)金購房的普通工薪階層。

稅務(wù)部門最樂意聽到的加稅建議早在一些地方付諸實施,。北京,、杭州、上海等地對二手房交易征收土地增值稅,,上海對非普通二手住宅在交易環(huán)節(jié)所課的稅負可達到交易價格的10%左右,。與上海呼應(yīng)的城市頗多,如房價領(lǐng)風氣之先的深圳市在7月17日由市地稅局召開新聞發(fā)布會,,提出擬于9月底前,,將實施對二手房征收土地增值稅,以及建設(shè)二手房價格評估來強化二手房交易個稅征管,,加快土地增值稅匯算清繳等一攬子手段,,以調(diào)控房價。同時南京也祭出了各種限價房的法寶,,北京,、廣州祭出限地的法寶。實際上,,從2005年至今,,征收營業(yè)稅、取消個人所得稅優(yōu)惠政策,、個人對外銷售購買不足兩年住房全額征收營業(yè)稅等措施層出不窮,,導(dǎo)致二手房交易成本上升三分之一左右,。除了收稅者與審批者大獲利市之外,于房產(chǎn)交易雙方未見點滴好處,,行政調(diào)控最厲害的南京,,4月創(chuàng)造兩小時每平方米房價暴漲1200元的“奇跡”,從長期來看“奇跡”還會發(fā)生,。

房價上升催生了兩種文化,,地方政策結(jié)合了反商文化與任期土地價值最大化的投機文化,而民眾中則出現(xiàn)反智文化的苗頭,。當普通人希望以行政權(quán)力和魔咒對付房地產(chǎn)市場的特權(quán)時,,未曾料到這個魔咒已經(jīng)通過股市印花稅、權(quán)證等種種變形的方式,,再次落到了普通投資者自己的頭上。

為什么不能承認,,當初驅(qū)趕低收入者入商品房市場是個絕大的錯誤,,導(dǎo)致今天民怨沸騰;為什么不能正視,,到目前為止達到將5%的土地出讓金用于廉租房建設(shè)這一最低標準的城市不多,;為什么不能承認,在貨幣過剩的時代,,不管什么領(lǐng)域的投資只要不違法都值得尊重,;為什么不能坦言,人民幣對外升值與對內(nèi)貶值突顯了房地產(chǎn)的投資價值,;為什么閉目塞聽沒有看到外資在境內(nèi)房地產(chǎn)市場的全面滲透,,套牢外資根本是個夢想?

如果政府真想降低房價,,有各種市場化之路:如設(shè)法使小產(chǎn)權(quán)房合法化,,從根源上降低土地價值重估預(yù)期,降低普通購房者的融資成本,,加快二手房的流通效率,,開拓股市、債市,、外匯,、房地產(chǎn)信托市場等各種投資渠道,而不是只提供股市,、樓市兩條狹窄的投資主渠道,,又以關(guān)門打狗的方式對待涉身其中的投資者。

市場集體反智的結(jié)果,,是造成更大的困境,,我們曾經(jīng)經(jīng)歷的集體反智時代,,使中國傳統(tǒng)文化中一脈商統(tǒng)近于斷絕,難道在開始進行金融戰(zhàn)的今天,,還要重蹈一次反商反智的覆轍嗎,?

文本來源:南方周末  作者系經(jīng)濟評論家

作者: 葉檀   編輯: 李新愛

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