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魯寧:保食品安全,,在開放中改革
2007年07月27日 08:52東方網(wǎng)投票數(shù): 頂一下  【
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在經(jīng)歷了一系列“食品風(fēng)波”之后,,國內(nèi)民眾和國外消費(fèi)者均以認(rèn)同的眼光,,看待和評價中國近期強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的多項(xiàng)舉措。

7月25日,,國務(wù)院專門就此召開常務(wù)會議,,決定成立“國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組”;審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定(草案)》,。

就食品安全監(jiān)管召開專門的國務(wù)院常務(wù)會議,,有史以來尚屬首次。此前,,就同類問題,,級別最高的會議是全國性的專項(xiàng)電視電話會議。譬如,,最近的一次是今年2月8日召開的“全國加強(qiáng)食品藥品整治監(jiān)管電視電話會議”,,吳儀副總理出席并講話。

在制度,、機(jī)制,、網(wǎng)絡(luò)、組織架構(gòu),、信息發(fā)布,、處罰力度等事關(guān)食品安全監(jiān)管的諸多環(huán)節(jié),由國務(wù)院常務(wù)會議提出多項(xiàng)針對性舉措,,屬歷年來最有分量的一次,。

這是一連串行政舉措的集成和強(qiáng)化。此前,,針對“食品風(fēng)波”,,國務(wù)院相關(guān)部委已相繼推出一系列應(yīng)對或改進(jìn)舉措。譬如:7月10日,,質(zhì)監(jiān)總局就加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作提出具體意見,;同一天,國新辦舉行新聞發(fā)布會,,由農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生、工商,、質(zhì)檢,、食藥品監(jiān)管等五部門,分別介紹各自落實(shí)《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》及《進(jìn)出口食品安全“十一五”規(guī)劃》所采取或即將采取的措施;7月中旬,,質(zhì)監(jiān)總局披露,,中國正與多個國家建立雙邊或多邊食品安全合作機(jī)制,共同應(yīng)對食品安全,。為處置“食品風(fēng)波”,,中美對口機(jī)構(gòu)已連續(xù)舉行兩次電話磋商,本月末,,中美將就食品安全作進(jìn)一步磋商,,8月份,中美擬召開副部長級食品安全會議,,9月份中美還要共同舉辦第二屆食品安全峰會,,若條件成熟,將簽署中美食品安全合作備忘錄,;7月25日,,農(nóng)業(yè)部在第一時間回應(yīng)坊間關(guān)于病死雞入市的傳聞,重申凡從正規(guī)渠道購買家禽和家禽產(chǎn)品,,消費(fèi)者盡可放心食用,。農(nóng)業(yè)部同時鼓勵群眾舉報,歡迎媒體監(jiān)督,。作為姿態(tài)表達(dá),,該部還提前公布了7月份全國高致病性豬藍(lán)耳病疫情信息……

以上由中央政府層面和部門層面推出的一系列舉措,在我們看來,,都是中國在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域,,落實(shí)以人為本理念的積極舉措。對內(nèi),,既對民眾負(fù)責(zé)又事關(guān)政府形象維護(hù),;對外,既關(guān)乎國外消費(fèi)者的飲食安全,,又涉及中國形象的國際評價,。

我們還注意到,針對本次“食品風(fēng)波”的處置,,中央政府的著力點(diǎn)更多圍繞著從內(nèi)部找原因,從改進(jìn)自身監(jiān)管工作使力,。即便一段時間內(nèi),,部分國際輿論對中國出口食品的安全隱憂作了不負(fù)責(zé)任、有意夸大,、幸災(zāi)樂禍甚至帶有敵意的挑釁性報道,,中方也沒做出過度反應(yīng)。開放與融合,使中國的心胸變得豁達(dá),,漸漸學(xué)會并樂意傾聽不同聲音,,甚至是不友好的聲音,以有則改之,,無則加勉的包容心態(tài),,促進(jìn)食品監(jiān)管工作的改進(jìn),其情其景,,令人欣慰,。作為轉(zhuǎn)型國家,中國待改的東西很多,,我們之所以對國家的未來充滿期待,,在于我們一直清晰地觀察到無數(shù)細(xì)節(jié)的進(jìn)步。

確保食品安全放在任何國度,,都是一個嚴(yán)肅的政治問題,。在中國,基于特定的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,其所指的“政治”具有更大的涵蓋面和更深的影響力:一方面,,這是政府對國內(nèi)外消費(fèi)者承擔(dān)的“天職”;再一方面,,置身于全球化的市場背景,,食品安全事涉“中國制造”的整體聲譽(yù),關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”的奔跑平衡,,背后則涉及到天文數(shù)字般的就業(yè)崗位———一句話,,涉及社會穩(wěn)定和國家發(fā)展。站在媒體角度,,我們尤當(dāng)清醒看到,,作為發(fā)展中國家,中國食品安全的總體保障水平,,受國家整體發(fā)展水平的制約,,從生產(chǎn)方式到標(biāo)準(zhǔn)化水平,再到檢測條件及監(jiān)管能力,,與發(fā)達(dá)國家存有一定差距,。這個差距要縮小乃至最終填平,需要一個過程,。這就要求國內(nèi)媒體在報道有關(guān)質(zhì)量與安全的新聞事件時,,以理性建設(shè)性的態(tài)度,以實(shí)事求是的職業(yè)操守,,以合作而不是單純揭丑,,以致力于改進(jìn)和改良的報道立場,,承擔(dān)自身的責(zé)任和監(jiān)督功能,與政府,、企業(yè),、社會組織、消費(fèi)者乃至國際機(jī)構(gòu)一起,,成為推動國家食品安全保障能力的不可或缺的重要一極,。

領(lǐng)導(dǎo)小組有了,“特別規(guī)定”也將頒行,,假以時日,,食品安全狀況當(dāng)會有所改觀。我們認(rèn)為,,抓緊理順食品安全監(jiān)管體制,,改變多頭管理現(xiàn)狀,明春政府換屆,,正是理順體制的一個難得契機(jī),。

文本來源:東方早報

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作者: 魯寧   編輯: 李新愛

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