據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道：前不久,，河北邯鄲市市委、市政府發(fā)出《關(guān)于設(shè)置重點(diǎn)企業(yè)專用車牌號(hào)的通知》,。通知稱：為了充分發(fā)揮大企業(yè),、大集團(tuán)的領(lǐng)軍作用，鼓勵(lì)和支持大企業(yè),、大集團(tuán)更好更快地發(fā)展,，增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)納稅人的意識(shí),，市委、市政府決定設(shè)置重點(diǎn)企業(yè)專用車牌號(hào)碼,，給全市50家重點(diǎn)企業(yè)首批頒發(fā)機(jī)動(dòng)車專用車牌。凡持有和安裝重點(diǎn)企業(yè)專用車牌照的機(jī)動(dòng)車輛,，在市域范圍內(nèi)享有諸多便利,。據(jù)前去采訪的記者說，對(duì)此,，幾乎所有的當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門都緘口不語(yǔ),，有的甚至拒絕記者的采訪。邯鄲市委辦公廳一位工作人員表示,，由于此項(xiàng)措施引發(fā)爭(zhēng)議較大,，專用車牌發(fā)放及使用已被“叫停”,。

此舉引發(fā)頗多爭(zhēng)議以至成為邯鄲市民茶余飯后的熱點(diǎn)話題,，當(dāng)然在情理之中，按說也應(yīng)在當(dāng)?shù)卣绕錄Q策者的意料之內(nèi),，因?yàn)椤锻ㄖ方o出的理由充滿著矛盾和漏洞,。所謂專用車牌號(hào)，實(shí)際上就是人們熟知的“特權(quán)車”,。問題在于：難道需要靠給特權(quán),，才能鼓勵(lì)和支持大企業(yè)、大集團(tuán)更好更快地發(fā)展,？全社會(huì)尊重和保護(hù)納稅人的意識(shí),，難道能通過給重點(diǎn)納稅人特權(quán)的方式來增強(qiáng)？進(jìn)一步說,，是讓市民尊重重點(diǎn)納稅人的貢獻(xiàn),，還是艷羨他們的特權(quán)呢？反過來想想：假如這些重點(diǎn)納稅人在擁有特權(quán)后非但不能贏得公眾的尊重,，反而招致一系列的反感,、抵觸、詆毀,，公眾形象嚴(yán)重受損,，這不等于是害了人家嗎？

當(dāng)今中國(guó),，可以說處在由特權(quán)社會(huì)到公平社會(huì),、由身份社會(huì)到公民社會(huì)的過渡期。僅就小汽車而言,，在過去曾是身份,、特權(quán)的典型特征,，而今天已逐步演變?yōu)橐环N普通商品。假如說在傳統(tǒng)社會(huì)里人們對(duì)各種特權(quán)表現(xiàn)出足夠的理解和尊重,，那么今天產(chǎn)生的或許是越來越強(qiáng)烈的不公平感和抵觸心理,。消防、救護(hù),、警用,、軍用等車輛承擔(dān)著人所共知的特殊使命暫且不論，除此之外的一些車輛只不過是一種普通交通運(yùn)輸工具,，有什么理由因坐在里邊的人的不同而被分為三六九等,？

其實(shí)，當(dāng)平等,、公平成為一種普遍的價(jià)值判斷和心理需求,，無(wú)論是車的特權(quán)還是別的什么特權(quán)，都已逐步失去原有的理論基礎(chǔ),、情理基礎(chǔ)和情感基礎(chǔ),。也許正是基于此，近些年來從中央到地方一再遏制和取消著特權(quán)包括某些壟斷行業(yè)職工的各種特權(quán),，例如不少地方曾先后宣布取消所謂的“零”字頭車牌,，電力職工用電不要錢的政策業(yè)已成為歷史。從法律層面看,，實(shí)際上也在維護(hù)和促進(jìn)著這種社會(huì)的轉(zhuǎn)型,，例如在過去“雙軌制”背景下，能拿到特供票,、能買到比市場(chǎng)價(jià)便宜很多的商品曾被認(rèn)為理所當(dāng)然,，而到了今天，官員憑借身份買到比市場(chǎng)價(jià)便宜的房子已被嚴(yán)肅追究法律責(zé)任,。

然而,，特權(quán)畢竟是一種很具“韌性”的東西。這種“韌性”,，實(shí)際上源于普遍的“人性”抑或說“人性的弱點(diǎn)”,。在人的原始欲望中，特權(quán)絕對(duì)是一個(gè)頗有誘惑力的好東西,，因?yàn)樗粌H能給擁有者提供額外的物質(zhì)利益,，更重要的是帶給人不同程度的身份上的優(yōu)越感、事業(yè)上的成功感,、心理上的滿足感,。遏制特權(quán)，主要靠的不僅是特權(quán)者的道德自覺，更需要外部的“硬約束”,。只要有機(jī)會(huì)和條件,，人們就會(huì)追逐特權(quán)；只要社會(huì)制度,、法律規(guī)章這個(gè)約束特權(quán)的大“容器”存在任何小的縫隙,，特權(quán)就會(huì)噴涌而出，并將縫隙“撐”得越來越大,。被賦予并充分享用特權(quán)固然是一種愜意,，而有權(quán)力賦予別人特權(quán)，則是更大的一種滿足,。

毋庸諱言，公平社會(huì),、公民社會(huì)的形成是一個(gè)相當(dāng)艱難乃至漫長(zhǎng)的過程,，也是一個(gè)反復(fù)“博弈”的過程。眼下,，各式各樣的特權(quán)依然存在,，舊的特權(quán)被取消了，新的特權(quán)又會(huì)冒出來,。正是因?yàn)樘貦?quán)的存在,，加劇著百姓的不公平感，阻礙著和諧社會(huì)的建設(shè),，掣肘著民主法制的發(fā)展進(jìn)程,。

各級(jí)政府是權(quán)力的象征，故而特權(quán)往往更多地從一些地方政府以及個(gè)別官員身上表現(xiàn)出來,。政府權(quán)力與特權(quán)本來應(yīng)涇渭分明,，但卻常常出現(xiàn)混淆。權(quán)力的本質(zhì)屬性是為民所用,，而一旦被私用,，就會(huì)演變?yōu)樘貦?quán)，進(jìn)而孳生腐敗或準(zhǔn)腐敗,。由此看來,，遏制特權(quán)、消弭特權(quán),，是全黨,、各級(jí)政府不得不面對(duì)的一項(xiàng)十分重大而艱巨的歷史任務(wù)，關(guān)鍵是加快和深化政治體制,、行政體制,、法律體制的改革。

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