這次為期5天日程緊湊的中亞之行,，是“今年中國的一次重大外交行動”

文/萬成才

8月14日至18日,，胡錦濤主席將對我國鄰邦吉爾吉斯斯坦進(jìn)行國事訪問,，出席在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的上海合作組織第7次峰會,，赴俄羅斯觀摩“和平使命—2007”上海合作組織成員國聯(lián)合反恐軍事演習(xí)，并對另一重要鄰國哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪問,。

胡錦濤主席這次為期5天日程緊湊的中亞之行,，是“今年中國的一次重大外交行動”。訪問是在國際和中亞地區(qū)形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化,、上海合作組織取得新的積極進(jìn)展的背景下進(jìn)行的,，對進(jìn)一步推動中吉睦鄰友好關(guān)系、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,、中哈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以及促進(jìn)中國同上海合作組織成員國,、觀察員國的友好合作，維護(hù)該地區(qū)的安全和穩(wěn)定,，構(gòu)建和諧地區(qū)具有十分重要的意義,。

首次訪吉意義重大

特別值得一提的是胡錦濤主席對吉爾吉斯斯坦的國事訪問。這是胡主席對該國的首次國事訪問,，訪問恰逢中吉建交15周年,、《中吉睦鄰友好合作條約》簽署5周年,，必將進(jìn)一步推動中吉關(guān)系全面深入發(fā)展,。

吉爾吉斯斯坦2005年3月發(fā)生所謂“郁金香革命”后，中外輿論普遍擔(dān)心中吉友好關(guān)系生變,。但兩年來的事態(tài)表明,，在中吉雙方共同努力下，雙邊關(guān)系不僅沒有倒退,，而且有了新的重大發(fā)展,。去年吉國內(nèi)政治力量布局發(fā)生重大重組，但以巴基耶夫總統(tǒng)的為首的吉新領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)奉行對華全面友好合作的政策,。2005年7月,，時(shí)任代總統(tǒng)巴基耶夫在上海合作組織阿斯塔納峰會期間同胡錦濤主席單獨(dú)會晤時(shí)強(qiáng)調(diào),，“吉爾吉斯斯坦不會改變對上海合作組織的態(tài)度，更不會改變堅(jiān)持全面發(fā)展吉中友好合作的方針,。吉方將履行同中方簽署的所有協(xié)議協(xié)定,。”

2006年6月巴基耶夫總統(tǒng)成功訪華,，標(biāo)志中吉關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段,。他同胡錦濤主席會談后發(fā)表了具有廣泛然合作內(nèi)容的17點(diǎn)聯(lián)合聲明。尤其在聲明中,，吉方重申“一個(gè)中國”政策,，反對包括“法理臺獨(dú)”的任何形式的“臺獨(dú)”，吉不同臺灣當(dāng)局建立任何形式的官方關(guān)系,。聲明特別強(qiáng)調(diào),，中吉“不允許第三國利用本國領(lǐng)土損害另一方的國家主權(quán)，不允許在本國領(lǐng)土上成立和存在旨在損害另一方主權(quán),、安全和領(lǐng)土完整的組織和團(tuán)體”,。這些內(nèi)容對打擊“臺獨(dú)”勢力以及中亞地區(qū)的恐怖組織，有特殊意義,。

中吉經(jīng)貿(mào)關(guān)系也獲得更大發(fā)展,。2006年中吉雙邊貿(mào)易額達(dá)22.6億美元，同比增128.6%,，今年上半年雙邊貿(mào)易額達(dá)11.4億美元,，同比增幅達(dá)73.5%。吉爾吉斯斯坦已成為中國在中亞的第二大貿(mào)易伙伴,。兩國在經(jīng)貿(mào),、交通、農(nóng)業(yè),、教育,、文化、體育等領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)大,，地方及民間往來日益增多,。

中吉在共同打擊“三股勢力”方面的安全合作富有成效。訪問期間,，胡錦濤主席將與巴基耶夫總統(tǒng)就共同關(guān)心的雙邊關(guān)系問題,、地區(qū)問題以及國際問題交換意見，并簽署涉及政治,、經(jīng)貿(mào),、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域的合作文件,。

除訪問吉爾吉斯斯坦外,，胡錦濤主席還將會晤俄羅斯總統(tǒng)普京,，同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會談，這些無疑都將推動中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系和中哈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展,。

比什凱克峰會：又一個(gè)里程碑

8月16日在比什凱克舉行的上海合作組織第7次峰會,，將是上海合作組織發(fā)展進(jìn)程中一次具有重要?dú)v史意義的峰會。這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面,。

第一,，峰會是在吉爾吉斯斯坦局勢趨于穩(wěn)定的形勢下舉行的。巴基耶夫總統(tǒng)執(zhí)政兩年多來,，圍繞實(shí)行總統(tǒng)制還是議會制而修改憲法的激烈爭論已告一段落,，并再次確立了巴基耶夫的執(zhí)政地位。吉政府對這次峰會作了精心準(zhǔn)備,，而反對派也從大局出發(fā),，表現(xiàn)理性，不搞干擾峰會的活動,。

吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)也有起色,。2005年由于國內(nèi)局勢動蕩，吉國內(nèi)總產(chǎn)值同比下降0.5%,，隨著政局逐步穩(wěn)定,，經(jīng)濟(jì)有了起色，2006年增長2.7%,，今年上半年增長9.2%,，創(chuàng)歷史新高。吉國內(nèi)雖然還有不少不穩(wěn)定因素,，但目前呈現(xiàn)發(fā)展的良好勢頭,，這不僅有利于吉本國，也有利于上海合作組織的協(xié)調(diào)發(fā)展和合作,。

第二,，會議規(guī)模較前幾次盛大。除6個(gè)成員國元首和4個(gè)觀察員國蒙古國總統(tǒng)恩赫巴亞爾,、伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德,、巴基斯坦外長卡蘇里、印度外長慕克吉外,，還有阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊,、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫,、聯(lián)合國副秘書長帕斯科將作為主席國客人與會,。尤其是土庫曼斯坦總統(tǒng)的首次與會，有助于擴(kuò)大該地區(qū)國家之間的合作,。

第三,，會議成果將十分豐碩,。六國元首將共同簽署《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》《比什凱克宣言》《上海合作組織成員國保障國際信息安全行動計(jì)劃》等一系列加深和深化政治、經(jīng)貿(mào),、文化合作的重要文件,，并發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》。特別是《長期睦鄰友好條約》影響重大,。此前,，各成員國之間都有雙邊合作條約，而這次簽署的條約將把6個(gè)成員國“世代友好,、永葆和平”的思想以法律形式固定下來,，對促進(jìn)彼此間的睦鄰互信和互利合作，構(gòu)建和諧地區(qū)具有重要意義,。

第四,，深遠(yuǎn)的歷史影響。元首們除回顧和總結(jié)上海峰會以來上合組織發(fā)展取得的成就外,，主要將在安全,、經(jīng)貿(mào)、人文合作以及對外交往等領(lǐng)域作出新的規(guī)劃,，對本地區(qū)的和重大的國際問題交換意見,。這不僅有利于推動上海合作組織持續(xù)健康發(fā)展，而且有利于地區(qū)形勢良性發(fā)展,。