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聯(lián)合軍演5點(diǎn)“新”意
“和平使命—2007”上海合作組織成員國(guó)聯(lián)合反恐軍事演習(xí)8月9日至17日在俄羅斯車(chē)?yán)镅刨e斯克舉行,。此次軍演是在該地區(qū)安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,，“三股勢(shì)力”活動(dòng)仍然猖獗的背景下舉行的，參演六國(guó)都希望通過(guò)聯(lián)合軍演提升反恐合作能力,，共同維護(hù)和保障地區(qū)安全和穩(wěn)定,。
上海合作組織2001年6月15日宣告成立，與會(huì)國(guó)元首在簽署上海合作組織成立宣言的同時(shí),，還簽署了《打擊恐怖主義,、分裂主義、極端主義上海公約》,，為聯(lián)合反恐奠定了法律基礎(chǔ),，在“911”事件發(fā)生兩個(gè)多月前就率先舉起了國(guó)際反恐的大旗。接著,，在烏茲別克斯坦首都塔什干設(shè)立了反恐機(jī)構(gòu),，交流反恐信息，就共同反恐行動(dòng)進(jìn)行磋商,。從2002年起,，上海合作組織成員國(guó)之間分別舉行了多次雙邊或多邊聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。而這次舉行的聯(lián)合軍演與此前相比,，無(wú)論對(duì)全體成員國(guó)還是對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),，都注入了具有重大而深遠(yuǎn)意義的新內(nèi)容。
——6個(gè)成員國(guó)參加軍演,，表明聯(lián)合反恐的新規(guī)模,。
從2002年起，每年都舉行的聯(lián)合反恐演習(xí)多是雙邊的,，少數(shù)是三邊的聯(lián)合演習(xí),，多次為數(shù)百名官兵參加,。而這次是6個(gè)成員國(guó)都派精銳部隊(duì)參加，中俄為參演主力,，分別有1600名官兵和2000名官兵,，其他六國(guó)至少也有一個(gè)連的兵力參演，共約4000名官兵參演,。此次軍演不僅演習(xí)規(guī)模擴(kuò)大,，而且表明上海合作組織所有成員共同反恐的決心。
——6個(gè)成員國(guó)的國(guó)家元首將親臨軍演現(xiàn)場(chǎng)觀摩長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)的士兵演練,。這是成員國(guó)元首首次現(xiàn)場(chǎng)觀摩軍演,，表明各國(guó)元首對(duì)聯(lián)合反恐的高度重視。
六國(guó)元首將在16日出席比什凱克峰會(huì)后前往軍演現(xiàn)場(chǎng)觀摩,，因此稱(chēng)得上本次峰會(huì)的一大成果,。此前觀摩聯(lián)合軍演的最高級(jí)別是國(guó)防部長(zhǎng)。
——聯(lián)合軍演是震懾該地區(qū)“三股勢(shì)力”最新的大規(guī)模行動(dòng),，反映出成員國(guó)防務(wù)安全合作達(dá)到新水平,。
上海合作組織6個(gè)成員國(guó)都不同程度面臨“三股勢(shì)力”的非傳統(tǒng)威脅，如何共同應(yīng)對(duì)這種威脅是擺在各國(guó)面前的共同課題,。聯(lián)合軍演通過(guò)信息交流,，擬定40多項(xiàng)演練科目,，精良裝備和士兵演練必將提高共同反恐的能力,。演習(xí)地區(qū)選擇在接近中亞地區(qū)的俄羅斯伏爾加河沿岸烏拉爾軍區(qū)所在的車(chē)?yán)镅刨e斯克州不是偶然的。毫無(wú)疑問(wèn)這對(duì)“三股勢(shì)力”是一次大震懾,，如果他們膽敢滋事,，各國(guó)將迅速采取果斷行動(dòng)，予以打擊,。
——中國(guó)軍隊(duì)首次成建制,、大規(guī)模、多軍種,、遠(yuǎn)距離出境參加多國(guó)聯(lián)合軍演,，這是對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的一大考驗(yàn)，對(duì)中國(guó)軍隊(duì)建設(shè)有不可多得的鍛煉價(jià)值,。
2002年以來(lái),，中國(guó)軍隊(duì)已參加過(guò)17次中外軍隊(duì)聯(lián)合演習(xí)。這次與以往不同的是,，中國(guó)軍隊(duì)成建制連人員和裝備一起遠(yuǎn)距離參演,，共有1600名官兵和數(shù)千噸物資要通過(guò)鐵路運(yùn)輸、空軍航空兵轉(zhuǎn)場(chǎng),、陸軍航空直升機(jī)轉(zhuǎn)場(chǎng)以及空中運(yùn)輸四種形式投送到演習(xí)地點(diǎn),。鐵路運(yùn)輸從新疆經(jīng)東北滿洲里然后西去俄羅斯的南烏拉爾地區(qū)，運(yùn)程達(dá)10300公里。運(yùn)輸機(jī)從天山腳下起飛,，直接從中俄國(guó)界西段僅54公里寬的共同邊界上空進(jìn)入俄羅斯演習(xí)地點(diǎn),，航程2700公里，投送1100名官兵,。這樣長(zhǎng)距離大規(guī)模投送部隊(duì)和裝備到境外還是中國(guó)軍隊(duì)的第一次,。
——中國(guó)軍隊(duì)目前的主戰(zhàn)裝備和國(guó)產(chǎn)新裝備將首次在境外亮相。
中國(guó)參演的1600名官兵中,，包括1個(gè)陸軍戰(zhàn)斗群,、1個(gè)空軍戰(zhàn)斗群、1個(gè)綜合保障群,，武器裝備中包括新型殲擊轟炸機(jī),、傘兵戰(zhàn)斗車(chē)等都是中國(guó)空軍的主戰(zhàn)裝備，不少是中國(guó)近年自己研制的,。它們首次在境外亮相,，加上中國(guó)軍人換裝后首次出境參加軍演，將賦予中國(guó)軍隊(duì)新的面貌,。
上海合作組織成立時(shí)六國(guó)元首共同確立了“上海精神”,，即互信、互利,、平等,、協(xié)作，尊重多種文明,，謀求共同發(fā)展,。6年來(lái)，這一新型地區(qū)組織以互信求安全,，以對(duì)話求合作,，結(jié)伴而不結(jié)盟，不針對(duì)第三國(guó),，因而包括反恐合作在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域的合作得到不斷擴(kuò)大和深化,。特別應(yīng)指出的是，上海合作組織的6個(gè)成員國(guó)分屬于佛教文明為主的中國(guó),，以東正教文明為主的俄羅斯和以伊斯蘭教文明為主的中亞四國(guó),，但6國(guó)彼此尊重對(duì)方文明，共同打擊國(guó)際恐怖主義,、民族分裂主義和宗教極端主義,。“和平使命—2007”聯(lián)合反恐軍演不僅譜寫(xiě)了上海合作組織聯(lián)合反恐的新篇章,，也為國(guó)際反恐樹(shù)立起榜樣,?！酰ㄗ髡邽樾氯A社世界問(wèn)題研究中心研究員）
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編輯：
吳飛
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