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江蘇宿遷市可能是中國“官員博客”最集中的城市——目前,,宿遷已有81名副處級(jí)以上干部開設(shè)博客,寫作博客1700多篇,,內(nèi)容涉及招商引資,、工業(yè)突破、全民創(chuàng)業(yè),、城市建設(shè),、高效外向農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,,總計(jì)訪問量達(dá)76萬人次,。(8月14日《人民日?qǐng)?bào)》)
近兩年來,官員開博收獲不少掌聲,。有人認(rèn)為它不僅便于官民之間的溝通,而且利于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主流輿論,,是社會(huì)進(jìn)步的具體表現(xiàn),。
不可否認(rèn),互聯(lián)網(wǎng)不僅是一種交換信息的工具,,同樣是一種新的治理工具,。從中央到地方,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的重視是顯而易見的,。在今年“兩會(huì)”上,,中央領(lǐng)導(dǎo)人希望網(wǎng)絡(luò)能成為民眾與中央溝通的平臺(tái)?;ヂ?lián)網(wǎng)將從學(xué)用,、商用、民用走到政治生活前臺(tái),,更加深刻地影響中國社會(huì),。而地方官員也在不同場(chǎng)合鼓吹要學(xué)好、用好網(wǎng)絡(luò)——“如果黨政官員不愿,、不會(huì),、不能利用網(wǎng)絡(luò)和群眾保持溝通的話,那可能就會(huì)變成現(xiàn)代社會(huì)的聾子和瞎子”。
相關(guān)背景是,,截至2007年6月底,,中國網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到了1.62億,僅次于美國的2.11億,。網(wǎng)民的政治參與,,無疑部分救贖了現(xiàn)實(shí)生活中的表達(dá)“貧困”,日益影響著政治決策和高層思考,。即使那些曾經(jīng)視互聯(lián)網(wǎng)為“洪水猛獸”者也漸漸相信,,互聯(lián)網(wǎng)是提高政府執(zhí)政能力的一次機(jī)遇。
全世界正在進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)文明,,只要對(duì)這一進(jìn)程不視而不見,,并且認(rèn)同政治的最高境界莫過于“與時(shí)俱進(jìn)”,就不難理解,,“官員開博”只是順應(yīng)而非引領(lǐng)這個(gè)時(shí)代與生活的潮流,。如果我們承認(rèn)官員同樣是蕓蕓眾生中的一員,那么“官員開博”亦不過是日常進(jìn)化中的尋常一幕,。與其說它標(biāo)志著一國政治文明的成長,,還不如說見證了官員生活方式的推陳出新,見證了中國社會(huì)各個(gè)階層在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的齊頭并進(jìn),。就好比官員步才子佳人的后塵開始用手機(jī)發(fā)短信,,可以在官民之間多了一條溝通路徑,但它并不意味著這是件什么驚天動(dòng)地的事情,。唯一能證明的或許只是,,作為20世紀(jì)人類最重要的發(fā)明之一,網(wǎng)絡(luò)文明的藤蔓正在深入到中國每個(gè)角落,,成為社會(huì)生活中不可或缺的組成部分,。
筆者并不否定傳播技術(shù)的發(fā)展在改變生活,繼而在政治生活方面的影響力,。必須看到,,民眾對(duì)官員博客及“互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)政”的過度贊美,同樣成為映照現(xiàn)實(shí)的一面鏡子,。為什么許多中國網(wǎng)民在評(píng)論“官員博客”時(shí),,總是難抑心中的欣喜。官員在開通博客時(shí),,仿佛同時(shí)打開了網(wǎng)民的抒情按鈕,,“讓眼淚一夜間灑遍互聯(lián)網(wǎng)”。當(dāng)然,,那是幸福與激動(dòng)的眼淚——官員終于上線,,網(wǎng)民也終于可以說,,“告訴你我等了很久”。
與此相反的是,,西方許多官員也開了博客,,然而它們并沒有受到熱捧。比如我曾經(jīng)長期關(guān)注的法國總理菲永的博客,,上面除了報(bào)告和訪談外,,更多是菲永自己的生活感受,包括這位總理先生被媒體“污蔑”時(shí)的煩惱,。即便這樣,,總理博客的訪問量也并不大。普通帖子的留言通常只有幾條,,熱點(diǎn)留言也少有超過100條的,。究其原因,是法國的意見市場(chǎng)發(fā)育比較成熟,。在此條件下,,互聯(lián)網(wǎng)充其量只是一種補(bǔ)充工具,而不具有改變意見傳播格局的意義,。
之所以如此,,是因?yàn)樵谝粋€(gè)開放的社會(huì),一方面,,當(dāng)人們拋棄了“官民分立”的二元論,,而代之以各司其職、各行其是的公民思維,,平等對(duì)話本是社會(huì)生活中的常態(tài),;另一方面,如果不是為了獲得選票或者做必要的政治動(dòng)員,,官員應(yīng)該把時(shí)間多用于傾聽而不是“傾訴”,。
我曾經(jīng)撰文認(rèn)為,,“互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)政”并不足以支撐起一套行之有效,、一以貫之的規(guī)則。近年來洶涌于網(wǎng)絡(luò)上的公共事件表明,,互聯(lián)網(wǎng)與其說是觀點(diǎn)平臺(tái),,不如說是博弈工具,它一次次見證了原本可以在法院解決的問題,,卻不得不首先經(jīng)過一場(chǎng)場(chǎng)轟轟烈烈的“媒體審判”或者“互聯(lián)網(wǎng)審判”才能推動(dòng),;原本可以在日常行政中解決的問題,卻要通過互聯(lián)網(wǎng)上風(fēng)起云涌的聲討“定紛止?fàn)帯?。不難發(fā)現(xiàn),,在中國互聯(lián)網(wǎng)擔(dān)負(fù)了“不可承受之重”。
或許,網(wǎng)民無節(jié)制地贊美官員開博更在于給現(xiàn)在的官場(chǎng)陋習(xí)投一張反對(duì)票,。如果民眾能夠順暢地表達(dá)自己的觀點(diǎn),,而且官員同樣善于傾聽,相信中國當(dāng)下的轉(zhuǎn)型進(jìn)程會(huì)簡單得多,。與此同時(shí),,民意如果是真實(shí)的,對(duì)于官員來說,,言語表達(dá)就不是最重要的,,因?yàn)橹挥行袆?dòng)才是執(zhí)政者真實(shí)的母語。一句話,,民眾要多說,,政府要多做。
文本來源:東方早報(bào)
作者:
熊培云
編輯:
李新愛
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