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鄭州市民違章汽車被拖走后成為城管座駕
2007年03月29日 09:12投票數(shù): 頂一下  【

區(qū)城管:用車屬臨時(shí)調(diào)用

3月2日下午,,管城區(qū)城管執(zhí)法局辦公室主任能玉生接受了記者的采訪,。

據(jù)他介紹,當(dāng)初,,該車違法停放在人行道上,,妨礙了市民通行,于是該局拖車中隊(duì)前去處理,。執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)后,,在地面上用粉筆寫下“該車已被拖走”字樣并留下了電話,但此后一直未見車主前來接受處理,。2006年11月中旬,,局里接到一個(gè)緊急任務(wù),但由于局機(jī)動(dòng)中隊(duì)的車輛損壞,,又沒有其他車輛可以調(diào)配,,所以臨時(shí)使用了薛先生的車,而且僅此一次,。至于里程表為何多了兩萬多公里,,內(nèi)飾、車鎖為何被更換,,他說自己不清楚,。

記者問:“地上的粉筆字很容易會(huì)被別人抹掉,或被水沖掉,。城管是否有其他告知車主的方式呢,?”

能主任說,目前鄭州市的城管基本上都是用粉筆字來告知的,。

記者又問:“通過車管所,,可以很容易地查到車主的地址、姓名,,甚至電話,,在長(zhǎng)達(dá)兩年多的時(shí)間里,城管為什么沒用這種方式通知車主呢,?”

能主任回答說:“除了在地面上寫粉筆字告知,,沒有規(guī)定要求我們必須用其他方式通知車主?!?/FONT>

記者:“城管拖走的車輛有沒有扣車期限,?車輛被扣期間,城管能否使用,?”

能主任:“扣車期限不清楚,??鄣能噾?yīng)該不能用?!?/FONT>

對(duì)于城管的解釋,,薛先生表示十分氣憤。他說:“我的車被拖后現(xiàn)場(chǎng)根本沒有任何告知,,否則當(dāng)時(shí)民警和保險(xiǎn)公司的理賠人員到現(xiàn)場(chǎng)勘察后,,也不會(huì)認(rèn)為車是被盜了。拖車現(xiàn)場(chǎng)不告知,,兩年時(shí)間內(nèi)都無通知,,然后又把拖走的車撬開自己使用,這樣的執(zhí)法怎能讓人信服,?”

律師:城管拖車僅“粉筆字告知”違法

據(jù)記者了解,目前不少城市的城管部門拖走違章機(jī)動(dòng)車后,,都是用粉筆字告知的方式來通知車主,。對(duì)此,有法律專業(yè)人士依據(jù)法律指出,,城管拖車后,,必須通知到車主,僅“粉筆字告知”,,處罰程序明顯違反《行政處罰法》的規(guī)定,。

鄭州市譯達(dá)律師事務(wù)所王智勇律師說,對(duì)于行政處罰的執(zhí)法程序,,我國《行政處罰法》已有明確規(guī)定,。行政機(jī)關(guān)首先應(yīng)當(dāng)告知車主作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),,并告知車主依法享有的權(quán)利,。同時(shí),對(duì)于車主不在場(chǎng)的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人,。這樣的行政處罰才是合法有效的。

此外,,《道路交通安全法》也規(guī)定,,拖車后應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。

市城管:管城區(qū)城管明顯錯(cuò)誤

3月6日,,記者又采訪了管城區(qū)城管執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門鄭州市城管執(zhí)法局,。

該局主管局長(zhǎng)孟志超說,管城區(qū)城管拖走違章車輛,,長(zhǎng)時(shí)間沒有通知車主,,并且私自使用被拖車輛,,很明顯是錯(cuò)誤的,此事暴露出城管執(zhí)法工作的一些問題,?!笆紫仁且恍┕ぷ魅藛T法律素質(zhì)不高,然后就是執(zhí)法程序不完善,。目前鄭州市城管拖車執(zhí)法,,大多是采用的粉筆字告知的方式,這顯然是不完善的,?!?/FONT>

孟志超還表示,該局目前已經(jīng)責(zé)成管城區(qū)城管成立專門機(jī)構(gòu),,依法盡快處理薛先生的問題,。同時(shí),該局通過這一事件加強(qiáng)對(duì)全市城管拖車執(zhí)法行為的規(guī)范和完善,。一方面,,通知全市城管執(zhí)法部門對(duì)該單位執(zhí)法情況進(jìn)行排查,如發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)期沒有通知被拖車輛車主的行為,,要立即予以糾正,,并向市局進(jìn)行匯報(bào)。另一方面,,將積極拓寬處罰告知的渠道,,增加媒體通告告知和郵寄通知單告知的方法。

3月7日,,薛先生告訴記者,,3月6日下午,管城區(qū)城管已經(jīng)向薛先生賠付了經(jīng)濟(jì)損失,,并當(dāng)面賠禮道歉,。

有關(guān)責(zé)任人被處分

近日,記者收到鄭州市城管執(zhí)法局對(duì)此事件中有關(guān)責(zé)任人的處理情況說明,。

據(jù)鄭州市城管執(zhí)法局調(diào)查,,薛先生的車被管城區(qū)城管執(zhí)法局拖走后,一直在區(qū)城管停車場(chǎng)停放,。2005年5月,,停車場(chǎng)原臨時(shí)工劉某私自將該車打開使用,后被區(qū)城管辦公室收回封存,。后來,,由于近兩年區(qū)城管相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次變動(dòng),造成此事一直沒有得到妥善處理,。2006年12月25日,,區(qū)城管辦公室負(fù)責(zé)車輛管理的副主任又將該車交給機(jī)動(dòng)中隊(duì)使用,,然后被車主在街頭發(fā)現(xiàn)并報(bào)警。

鄭州市城管執(zhí)法局表示,,管城區(qū)城管執(zhí)法局停車場(chǎng)私自動(dòng)用車輛的工作人員已經(jīng)于2006年11月被清退,,原分管拖車工作的副局長(zhǎng)也于2005年調(diào)離,現(xiàn)分管拖車中隊(duì)的副局長(zhǎng)胡廣宇和原拖車隊(duì)負(fù)責(zé)人夏兆彬負(fù)有管理不當(dāng)?shù)呢?zé)任,,現(xiàn)辦公室主任能玉生,、副主任楊朝輝私自安排使用被拖車輛,對(duì)此也有責(zé)任,。經(jīng)管城區(qū)城管執(zhí)法局黨委會(huì)研究,,決定給予胡廣宇嚴(yán)重警告處分,給予夏兆彬,、能玉生,、楊朝輝警告處分。來源: 中國青年報(bào)

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