大變革時(shí)代的中國(guó)，有多位地方官員以大膽改革，個(gè)性十足出名,，他們因此創(chuàng)出了自己獨(dú)特的政治軌跡。曾被稱(chēng)為“陳賣(mài)光”的陳光就是其中的一位,。
改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平南巡那一年，陳光憑借敏銳的政治嗅覺(jué),，最先以摸著石頭過(guò)河的方式實(shí)踐了國(guó)企改革的新思路,，使諸城這個(gè)山區(qū)小縣在全國(guó)一夜出名。
當(dāng)然,，對(duì)于他的改革,，有人極力贊成，有人極力反對(duì)……在紀(jì)念改革開(kāi)放30周年之際,，我們專(zhuān)訪(fǎng)了現(xiàn)任山東省省長(zhǎng)助理的陳光,。
1公開(kāi)出售國(guó)有企業(yè)他是第一人
諸城改制進(jìn)行了四年，直到1996年的朱镕基諸城之行,，才算有了定論
職工強(qiáng)烈要求自己買(mǎi)企業(yè)
諸城,，山東省濰坊市的一個(gè)縣級(jí)市,。1991年,，陳光調(diào)任諸城市市長(zhǎng),，35歲的他進(jìn)行了一場(chǎng)在當(dāng)時(shí)中國(guó)引起轟動(dòng)的改革。
1992年4月,，按中央統(tǒng)一部署,，諸城對(duì)150家市屬獨(dú)立核算企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。結(jié)果是“災(zāi)難性”的:150家企業(yè)中103家虧損,，43家資不抵債,。
1992年10月，陳光班子在“以明晰產(chǎn)權(quán)為突破口,，以股份合作制為主要形式,，多種形式推進(jìn)企業(yè)改革”的思路下，諸城市對(duì)五家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)改革,。
五家試點(diǎn)企業(yè)涵蓋了四種類(lèi)型:小型國(guó)有工業(yè)企業(yè),，小型國(guó)有商業(yè)企業(yè)，小型集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。
始建于1970年的諸城市國(guó)營(yíng)電機(jī)廠(chǎng)是試點(diǎn)改制的第一個(gè)企業(yè),。改革試點(diǎn)工作組推出兩套股份制改造方案供職工選擇:一是個(gè)人股不超過(guò)20%，國(guó)家完全控股,；二是將企業(yè)存量資產(chǎn)出售給職工,，國(guó)家以土地入股。
意外的是,，這兩套方案都遭到了職工的反對(duì),。國(guó)營(yíng)電機(jī)廠(chǎng)的職工自己提出了一個(gè)方案:職工將企業(yè)資產(chǎn)全部買(mǎi)下，國(guó)有土地使用權(quán)不入股,，由企業(yè)有償使用,。
1992年12月24日，諸城市政府166號(hào)文件同意了這個(gè)建議:將國(guó)營(yíng)電機(jī)廠(chǎng)“賣(mài)給”廠(chǎng)內(nèi)職工,。就這樣,，一場(chǎng)由陳光班子主導(dǎo)，職工自己設(shè)計(jì)方案的國(guó)企改革開(kāi)始了,。
不幾日,，中央人民廣播電臺(tái)播出消息:山東省公開(kāi)出售一家小型國(guó)有企業(yè)，他們用了“出售”的字樣,。陳光“賣(mài)光”國(guó)企的做法頓時(shí)成了全國(guó)最大的焦點(diǎn),。
一句話(huà)就是他的“大靠山”
1992年“姓資姓社”的帽子禁錮了許多官員改革的腳步，但陳光的步子卻邁得異常地大,，那是因?yàn)樗幸粋€(gè)莫大的“靠山”,。
1992年10月12日十四大召開(kāi)，江澤民作了題為《加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,，奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》的報(bào)告,。報(bào)告中提及,，“國(guó)有小型企業(yè)，有些可以出租或出售給集體或個(gè)人經(jīng)營(yíng),?！?
這句話(huà)成了陳光諸城改革的全部依據(jù)。
1993年5月,，在5個(gè)試點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,，陳光組織45個(gè)工作組進(jìn)駐全市272家企業(yè)，開(kāi)始全面改制,?！瓣愘u(mài)光”也取代了陳光的真實(shí)姓名開(kāi)始在全國(guó)流傳。
這個(gè)不靠港口碼頭,，沒(méi)有鐵路,、高速公路，也不靠近大城市,，自然條件較差的縣級(jí)市,，在陳光改制后發(fā)生了巨變。據(jù)統(tǒng)計(jì),，1996年的諸城與1990年相比,，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由17.3億元增加到72億元；財(cái)政收入由0.85億元增加到3.2億元,。
各地考察團(tuán)蜂擁而來(lái),，1995年到1996年間，諸城市體改辦一天最多接待50多個(gè)考察團(tuán),。關(guān)于陳光的爭(zhēng)論亦由此開(kāi)始,。有人罵他變賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)，罪不可??；有人對(duì)他極為推崇，認(rèn)為陳光為中國(guó)國(guó)企闖出一條完美的路子,。
改制好壞的定性最終取決于高層的態(tài)度,。自陳光改制開(kāi)始，國(guó)家有關(guān)部委就多次派人前去調(diào)查,，中國(guó)人民銀行總行一次派出12人前去調(diào)查,，國(guó)資委，土地局,、經(jīng)貿(mào)委,、體改委等部門(mén)多次派人前往。時(shí)任國(guó)家體改委副主任的洪虎，時(shí)任團(tuán)中央第一書(shū)記的李克強(qiáng)等都前往諸城考察,。而1996年的朱镕基諸城之行,，才算為陳光諸城改制作了最終的定論。
1996年2月,，國(guó)家體改委副主任洪虎受朱镕基副總理委派，率中央9部委聯(lián)合調(diào)查組赴諸城調(diào)查,，寫(xiě)出了長(zhǎng)達(dá)73頁(yè)的調(diào)查報(bào)告,，結(jié)論是:諸城的改革，方向正確,，措施有力,，效果顯著，群眾滿(mǎn)意,。3月17日,，中央政治局常委聽(tīng)取了調(diào)查組的匯報(bào)。
1996年3月20日,，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱镕基親抵諸城,，進(jìn)行了為期三天的考察，最后,，對(duì)諸城市采取多種形式探索搞活小企業(yè)的做法表示肯定,。
高層的調(diào)查，對(duì)于陳光來(lái)說(shuō),，是一種煎熬,。陳光日后回憶自己的感受，“那時(shí)候我的人生就好像一枚半空中的硬幣,，連自己也不知道會(huì)翻到哪一面,。”
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編輯：
周磊
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