大變革時(shí)代的中國(guó),，有多位地方官員以大膽改革,，個(gè)性十足出名,，他們因此創(chuàng)出了自己獨(dú)特的政治軌跡,。曾被稱為“陳賣光”的陳光就是其中的一位,。
改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平南巡那一年,，陳光憑借敏銳的政治嗅覺,，最先以摸著石頭過(guò)河的方式實(shí)踐了國(guó)企改革的新思路，使諸城這個(gè)山區(qū)小縣在全國(guó)一夜出名,。
當(dāng)然,，對(duì)于他的改革，有人極力贊成,，有人極力反對(duì)……在紀(jì)念改革開放30周年之際,，我們專訪了現(xiàn)任山東省省長(zhǎng)助理的陳光。
1公開出售國(guó)有企業(yè)他是第一人
諸城改制進(jìn)行了四年,，直到1996年的朱镕基諸城之行,，才算有了定論
職工強(qiáng)烈要求自己買企業(yè)
諸城，山東省濰坊市的一個(gè)縣級(jí)市,。1991年，陳光調(diào)任諸城市市長(zhǎng),，35歲的他進(jìn)行了一場(chǎng)在當(dāng)時(shí)中國(guó)引起轟動(dòng)的改革,。
1992年4月，按中央統(tǒng)一部署,，諸城對(duì)150家市屬獨(dú)立核算企業(yè)進(jìn)行審計(jì),。結(jié)果是“災(zāi)難性”的:150家企業(yè)中103家虧損，43家資不抵債,。
1992年10月,，陳光班子在“以明晰產(chǎn)權(quán)為突破口，以股份合作制為主要形式,，多種形式推進(jìn)企業(yè)改革”的思路下,，諸城市對(duì)五家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)改革。
五家試點(diǎn)企業(yè)涵蓋了四種類型:小型國(guó)有工業(yè)企業(yè),，小型國(guó)有商業(yè)企業(yè),，小型集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
始建于1970年的諸城市國(guó)營(yíng)電機(jī)廠是試點(diǎn)改制的第一個(gè)企業(yè),。改革試點(diǎn)工作組推出兩套股份制改造方案供職工選擇:一是個(gè)人股不超過(guò)20%,，國(guó)家完全控股；二是將企業(yè)存量資產(chǎn)出售給職工,，國(guó)家以土地入股,。
意外的是,，這兩套方案都遭到了職工的反對(duì)。國(guó)營(yíng)電機(jī)廠的職工自己提出了一個(gè)方案:職工將企業(yè)資產(chǎn)全部買下,，國(guó)有土地使用權(quán)不入股,，由企業(yè)有償使用。
1992年12月24日,，諸城市政府166號(hào)文件同意了這個(gè)建議:將國(guó)營(yíng)電機(jī)廠“賣給”廠內(nèi)職工,。就這樣，一場(chǎng)由陳光班子主導(dǎo),，職工自己設(shè)計(jì)方案的國(guó)企改革開始了,。
不幾日，中央人民廣播電臺(tái)播出消息:山東省公開出售一家小型國(guó)有企業(yè),，他們用了“出售”的字樣,。陳光“賣光”國(guó)企的做法頓時(shí)成了全國(guó)最大的焦點(diǎn)。
一句話就是他的“大靠山”
1992年“姓資姓社”的帽子禁錮了許多官員改革的腳步,，但陳光的步子卻邁得異常地大,，那是因?yàn)樗幸粋€(gè)莫大的“靠山”。
1992年10月12日十四大召開,，江澤民作了題為《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,，奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》的報(bào)告。報(bào)告中提及,，“國(guó)有小型企業(yè),，有些可以出租或出售給集體或個(gè)人經(jīng)營(yíng)?！?
這句話成了陳光諸城改革的全部依據(jù),。
1993年5月，在5個(gè)試點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,，陳光組織45個(gè)工作組進(jìn)駐全市272家企業(yè),，開始全面改制?！瓣愘u光”也取代了陳光的真實(shí)姓名開始在全國(guó)流傳,。
這個(gè)不靠港口碼頭，沒有鐵路,、高速公路,，也不靠近大城市，自然條件較差的縣級(jí)市,，在陳光改制后發(fā)生了巨變,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年的諸城與1990年相比,，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由17.3億元增加到72億元,；財(cái)政收入由0.85億元增加到3.2億元,。
各地考察團(tuán)蜂擁而來(lái)，1995年到1996年間,，諸城市體改辦一天最多接待50多個(gè)考察團(tuán),。關(guān)于陳光的爭(zhēng)論亦由此開始。有人罵他變賣國(guó)有資產(chǎn),，罪不可?。挥腥藢?duì)他極為推崇,，認(rèn)為陳光為中國(guó)國(guó)企闖出一條完美的路子,。
改制好壞的定性最終取決于高層的態(tài)度。自陳光改制開始,，國(guó)家有關(guān)部委就多次派人前去調(diào)查,，中國(guó)人民銀行總行一次派出12人前去調(diào)查，國(guó)資委,，土地局,、經(jīng)貿(mào)委、體改委等部門多次派人前往,。時(shí)任國(guó)家體改委副主任的洪虎,，時(shí)任團(tuán)中央第一書記的李克強(qiáng)等都前往諸城考察。而1996年的朱镕基諸城之行,，才算為陳光諸城改制作了最終的定論,。
1996年2月，國(guó)家體改委副主任洪虎受朱镕基副總理委派,，率中央9部委聯(lián)合調(diào)查組赴諸城調(diào)查，寫出了長(zhǎng)達(dá)73頁(yè)的調(diào)查報(bào)告,，結(jié)論是:諸城的改革,，方向正確，措施有力,，效果顯著,，群眾滿意。3月17日,，中央政治局常委聽取了調(diào)查組的匯報(bào),。
1996年3月20日，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱镕基親抵諸城,，進(jìn)行了為期三天的考察,，最后，對(duì)諸城市采取多種形式探索搞活小企業(yè)的做法表示肯定,。
高層的調(diào)查,，對(duì)于陳光來(lái)說(shuō),，是一種煎熬。陳光日后回憶自己的感受,，“那時(shí)候我的人生就好像一枚半空中的硬幣,，連自己也不知道會(huì)翻到哪一面?！?
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編輯：
周磊
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