張哲琛說,，四十年代初期，首長(zhǎng)待遇偏低，因公產(chǎn)生的交際、饋贈(zèng)等支出,，無(wú)法由首長(zhǎng)待遇下支應(yīng)，且也會(huì)不公平,；訂定首長(zhǎng)特別費(fèi)支領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn),，是基于管理控制目的，避免各機(jī)關(guān)首長(zhǎng)支領(lǐng)多寡產(chǎn)生不公,、浮濫或浪費(fèi)情形,，至于未納入首長(zhǎng)所得，是避免違反公務(wù)人員俸給法所規(guī)定,，公務(wù)員高低所得不可超過五倍的限制,。同時(shí),，特別費(fèi)是編在業(yè)務(wù)費(fèi)下,，不是編在屬待遇的人事費(fèi)項(xiàng)下，“明顯可以看出正副首長(zhǎng)特別費(fèi),，具有實(shí)質(zhì)補(bǔ)貼的性質(zhì),。”

張哲琛再三強(qiáng)調(diào),，特別費(fèi)一經(jīng)首長(zhǎng)支領(lǐng),，就完成核銷程序；以領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)的特別費(fèi),，只要是首長(zhǎng)出具,，報(bào)銷未超過一半，如何使用完全尊重首長(zhǎng)意思,，會(huì)計(jì)單位一向從寬認(rèn)定,，核銷程序完畢，何來(lái)剩余繳庫(kù)問題,？

檢出示剪報(bào)質(zhì)疑張說法由于張哲琛的證詞,，明顯有利馬英九，公訴檢察官突然拿出一份1993年,，張哲琛參加人事行政局主辦的“行政革新研討會(huì)”的媒體報(bào)導(dǎo),，據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)載，張哲琛說：特別費(fèi)不是待遇,，是支應(yīng)首長(zhǎng)因公所需的招待,、饋贈(zèng)及婚喪喜慶所需費(fèi)用。

檢察官藉此凸顯張哲琛以前的說法和現(xiàn)在不同,，質(zhì)疑其證詞可信度,，“我們認(rèn)為證人在本案之前,，不認(rèn)同特別費(fèi)是實(shí)質(zhì)補(bǔ)貼?！边@份突然出現(xiàn)的媒體報(bào)道,，律師團(tuán)認(rèn)為是突襲證物，且未列在證據(jù)方法內(nèi),，當(dāng)庭提出多次異議,，檢辯多次交鋒，氣氛開始顯得有些火爆,。過程中,，張哲琛本想說明，他前后的態(tài)度一樣,，忙于處理檢辯異議的審判長(zhǎng)見狀說：“他們?cè)趺礃?，都和你無(wú)關(guān)，我請(qǐng)你回答時(shí)再回答”,，語(yǔ)畢包括馬英九在內(nèi)的法庭所有人,，霎時(shí)爆出笑聲。

最后審判長(zhǎng)裁定,，檢方新提出的證據(jù),，不能作為馬英九有罪、無(wú)罪的證據(jù),，只能用來(lái)彈劾證人證詞,。

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