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德國外交政策協(xié)會中國問題專家桑德施耐德認為,,中國從總體上來說不是一個具有攻擊性的國家,。誰對中國采取對抗的策略,將中國視為威脅,,甚至是敵手,,那么歷史的經(jīng)驗表明,中國最終也就會變成他的敵人,。在中國軍隊建軍80周年前夕,,德國之聲記者采訪了德國外交政策協(xié)會中國問題專家桑德施耐德教授,訪談要點如下:
指責中國是不公正的
德國之聲:隨著經(jīng)濟的崛起,,中國也開始加快其軍隊現(xiàn)代化的步伐,,國防預(yù)算每年呈兩位數(shù)百分比的漲幅,這一再引起西方國家的批評,。特別是美國說中國在和平環(huán)境中不必要地擴充軍備,,并批評中國的軍費開支不透明。您認為這樣的指責有道理嗎?
桑德施耐德:我認為這類指責是不公正的,。如果將中國的國防開支與美國比較,,那么你會發(fā)現(xiàn)這之間有極大的差距,而且是有利于美國的差距,。拋開中國的官方數(shù)字,,即使按照最高的估計,中國每年拿出1000億美元用于國防現(xiàn)代化,,而美國的相關(guān)數(shù)字是5000億,。由此看來,美中之間的差距非但沒有縮小,,總趨勢上還在加大,。另一方面,一個經(jīng)濟上飛速發(fā)展的國家拓展其軍事能力,,也不是什么非同尋常的事情,。很多國家的發(fā)展過程都類似,美國也不例外,。說中國的軍費開支不透明,,這是事實。不過,,軍事在我們這里也不是一個注重透明的領(lǐng)域,。
德國之聲:中國在近期內(nèi)會對美國構(gòu)成威脅嗎?
桑德施耐德:你將一個國家視為威脅并推行相應(yīng)的政策時,,它才會對你構(gòu)成威脅,。當然美國和中國之間有臺灣的問題,這使美國的對華政策有別于歐洲,。但所有跡象都表明,,中國愿意使棘手的問題在雙邊關(guān)系的框架內(nèi)得到解決,中國希望避免可能的軍事對抗,。
德國之聲:那么反過來呢,?中國是否將美國視為威脅呢?美國其實對中國已形成包圍圈,,華盛頓與日本,、印度結(jié)盟,與泰國保持密切的軍事聯(lián)系,,改善與越南關(guān)系,,還在中亞擁有軍事基地。
桑德施耐德:就像您所描述的那樣,,在這樣的討論中,,換一個視角有時候會很有助益。如果我們站在中國的角度看問題,那么就正像您所說的那樣,,美國以這樣那樣的形式出現(xiàn)在中國的周邊,。這使中國在安全政策上不免產(chǎn)生憂慮,并導致一些反過來又遭到華盛頓批評的反應(yīng),。這就是國際政治中必須注意的平衡關(guān)系,。
臺灣是中美最大挑戰(zhàn)
德國之聲:臺灣仍是中美雙邊關(guān)系中最大的挑戰(zhàn)。如果陳水扁利用明年大選或奧運會的機會宣布臺灣獨立,,您認為中國人民解放軍會兌現(xiàn)《反分裂國家法》的威脅嗎,?美國又會作何反應(yīng)?
桑德施耐德:我想美國和中國都不會希望這樣的事情發(fā)生,。兩國的政界必須盡一切努力,,使臺灣不走出單方面宣布獨立這一步,因為這對北京來說確實是發(fā)動戰(zhàn)爭的理由,。中國官方人士明確表示,,臺灣比奧運會更重要。這當然是必須避免發(fā)生的沖突局面,。因為這將殃及整個東亞乃至世界經(jīng)濟。
德國之聲:今年1月,,中國成功進行地對空反衛(wèi)星武器實驗,,引起西方強烈反響。德國《世界報》稱冷戰(zhàn)后美國“獨超”局面結(jié)束,。您認為中國此舉的真實用意是什么呢,?
桑德施耐德:一顆衛(wèi)星被擊落還不至于改變世界秩序。中國一方面想檢驗其技術(shù)能力,,另一方面也發(fā)出了一個象征性的信號:將來我們也會擁有這一技術(shù),。目前還不意味著權(quán)力推移,但從總體趨勢上會朝這個方向發(fā)展,。這也表明中國不以均衡的國防戰(zhàn)略為目標,,不爭取與美國勢均力敵,中國的策略是所謂的不對稱性,。比如說中國試圖在美國通訊系統(tǒng)的敏感環(huán)節(jié)或在潛艇可能攻擊美國艦隊的地方擴展其優(yōu)勢,,以此抵消美國的絕對優(yōu)勢。
視中國為敵終將成敵
德國之聲:西方媒體大肆炒作中國的軍事動作,,稱中國在經(jīng)濟崛起之后,,開始推行軍事上的大國崛起。但中國一些學者卻稱中國尚未奠定大國基礎(chǔ),,說中國最多只能成為相當于歐洲主要國家的區(qū)域大國,。您認為中國方面在隱瞞其真實意圖嗎?
桑德施耐德:回答是非常肯定的,。我剛剛寫了一本書,,談歐洲對中國的崛起沒有對策。中國的外交和內(nèi)政策略都是本著極其實用主義的原則,。中國在擁有相應(yīng)的實力推行某一政策之前,,對此絕對緘口不言,軍事領(lǐng)域如此,,外交領(lǐng)域也是如此,。中國向西方拋出“和諧社會”、“和諧世界”之類的迷人字眼,,實際上我敢肯定,,中國制定了全球戰(zhàn)略,只是中國目前對此閉口不談,。中國的學者謙虛謹慎,,好像中國在相當長時間內(nèi)都會是十分軟弱的,最多只能發(fā)展成區(qū)域性強國,。但我們在全世界都能清楚地看到中國正在樹立自己的全球地位,。一個區(qū)域國家不會在非洲如此遍布足跡,一個區(qū)域國家也不會對拉美展開如此強烈的攻勢,。但中國的精英卻非常謹慎,,不公開討論中國的大國戰(zhàn)略。
德國之聲:如果像您所說,,中國已經(jīng)擁有一個全球戰(zhàn)略,,那么世界需要在中國軍隊面前感到恐懼嗎?
桑德施耐德:暫時不必,。中國從總體上來說不是一個具有攻擊性的國家,。但中國會在不久的將來利用其軍事潛力,維護其地緣政治,、特別是能源領(lǐng)域的利益,。對此我們必須做好準備。未來也許會發(fā)生目前看來還根本不可能的事情,。重要的是:誰對中國采取對抗的策略,,將中國視為威脅,甚至是敵手,,那么歷史的經(jīng)驗表明,,中國最終也就會變成他的敵人。
文本來源:新華網(wǎng)
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吳飛
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