重讀甲午之十九·日本究竟如何使用甲午賠款?
2014年07月23日 02:21
來源:鳳凰網歷史
作者:蘭臺
日本確實沒有將甲午賠款全部用于教育,。但甲午賠款在日本教育的快速發(fā)展中起了重要作用,。
引言:一直以來有一個著名的說法,即甲午戰(zhàn)爭后,,日本將從《馬關條約》中攫取的巨額賠款都用在了發(fā)展教育上,。有了人才,才使日本的經濟和國力得以騰飛,。而之后,,又出現了另一種說法,即日軍將這筆巨款都用在了窮兵黷武擴充軍費軍備上,,對于日本經濟的發(fā)展和騰飛沒有起到多大作用,。那么史實的真相究竟是怎樣的,?日本究竟如何使用這筆巨額賠款的,?我們今天就來聊聊這個問題。
通過甲午戰(zhàn)爭日軍從清朝榨取了多少賠款,?
1894年11月后,中國水陸兩戰(zhàn)場連連敗北,,清政府決定對日議和,。次年1月,,天皇任命伊藤博文,、陸奧宗光為議和全權大臣。伊藤受命后,,在給天皇的奏折中,突出強調了“索款”對日本的重要性:“索賠一事實關我國將來之隆盛。”把戰(zhàn)爭賠款直接與日本發(fā)展聯系了起來,。
1895年2月12日,,慈禧太后派李鴻章為議和全權大臣,,前往日本議和。4月10日,,日本方面向李鴻章正式提出和約約稿,,其中第四條就賠款問題寫道:“中國約將庫平銀三萬萬兩交日本,,作為賠償軍費......又,,第一次賠款交清后,未經交完之款,,應按年加每百抽五之息。”可謂獅子大開口,。而按照清政府對李鴻章的訓令,“割地以一處為限,,賠款以萬萬兩為斷”,。但日本方面的態(tài)度始終強硬,伊藤博文,、陸奧宗光聲稱“戰(zhàn)后賠款,自與尋常事件不可同日而語,。”
事實上,,三億兩這個數目的制定,,是日本政府既要考慮清政府承受能力的極限, 不能一下子將它搞垮, 又要小心翼翼地避免西方列強的插手和干涉, 以確保日本獲得最大限度的利益的一種折中選擇。李鴻章被日本青年行刺后,,日本有所緩和,,表示“賠款數額雖可略減,但絕不可能作大量削減,。”最終,,《馬關條約》簽訂時, 其第4款的內容最后敲定如下:中國將庫平銀二萬萬交與日本, 作為賠償軍費。該款分作八次交完,。又規(guī)定,第一次賠款交清后, 未經交完之款, 應按年加每百抽五之息,。后來,,又加上了贖回遼東半島的賠償金三千萬兩,威海衛(wèi)駐軍費用150萬兩,,日本通過發(fā)動甲午戰(zhàn)爭,,總共從中國勒索銀兩達2.3億,約為當時清政府年收入的3倍,。
馬關條約簽訂后,,為了從中國盡可能地榨取更多賠款,新任日本駐華公使林董一到北京,,變以“庫平銀成色不足”為由,,提出要“庫平實足”。
所謂庫平銀,,是為清政府所規(guī)定的國庫收支銀兩的計算標準, 并無白銀實物存在, 實際上只是一種“作為價值符號的虛銀兩”,。確定銀兩的標準成色, 源于康熙時, 其成色約為935.374, 即是每一千兩紋銀含有935.374 兩純銀,。但是, 在以后的長期流通中, 庫平銀的成色在全國范圍內未能保持標準一致,各省有高有低,。按理說,,中國賠款所用之庫平銀應以康熙標準庫平來計算。而林董卻以貼足實足色為借口, 要求成色為988. 89,。在日本的壓力下,,清政府只得就范。僅此一項, 中國就多付給了日本1325萬兩,。
除此之外,,由于國際間貨幣支付一般多用英鎊結算,金融市場又瞬息萬變,,日本方面又提出“先劃定一公平之鎊價”的問題,,結果,僅銀鎊兌換一項,,又使中國受虧約1494萬兩,。
這樣,在甲午戰(zhàn)爭中,,日本實際從中國得到的賠款數目如下:(1)軍費兩億兩,;(2)贖遼費用3000萬兩;(3)威海衛(wèi)駐軍費150萬兩,;(4)以“庫平實足”為名勒索的1325萬兩,;(5)從“鎊虧”一項多得的約1500萬兩。共計約2.597億兩,,折合日元為3.895億元,,是日本實際軍費支出的2.6倍,日本年度財政收入的4.87倍,。
日本將甲午賠款全都用到了教育上這是真的嗎,?
廣為流傳的“甲午賠款全用作教育”的說法,其真實比重遠沒有傳言中的那么大,。
1899年,,日本政府制定了《教育基金特別會計法》和《考試基金法》, 以甲午戰(zhàn)爭賠款中的1000萬日元及其利息充作發(fā)展普通教育的補助費。這筆基金相對于近4億日元的甲午戰(zhàn)爭賠款金額,,只占約四十分之一,,幾乎是九牛一毛。
但即便只有1000萬日元,,也相當于日本全國70萬選民1年繳納的稅金了對于日本教育的推動作用依舊不可小視,。如,在1900年度預算中,日本政府從教育基金撥款50萬日元用作市鎮(zhèn)村立小村的設備費用及教育獎勵費,,并于同年在第十四屆議會上通過“市町村立小學教育費國庫補助法案”,,其預算總額達100萬日元。這樣,,持續(xù)多年沒有解決的教育經費問題,,終于開始落實。
事實上,,也正是甲午戰(zhàn)后的一段時期,,日本近代教育開始突飛猛進。從1896年到1900年,,日本創(chuàng)立了京都帝國大學,,擴充了東京圖書館、設立了第二高等師范學校,,第二高等學校,、高等工業(yè)學校、高等農業(yè)學校等,。
從學齡兒童就學率來看,,這個數字從甲午戰(zhàn)前1893年的58. 7%提高到戰(zhàn)后1896年的64.2%, 而到1900 年修改小學校令當年更猛增至81.5%, 到1912年便達到98.2%,幾乎完全消滅了文盲。而中等,、高等教育, 特別是職業(yè)教育,同樣發(fā)展迅猛,,到大正時代日本已完全稱得上與經濟強國相稱的“教育大國”了。
在政府的大力推動下,,日本國民支持教育事業(yè)的自覺性大大提高,,“當時日本舉國上下都認為中日戰(zhàn)爭和日俄戰(zhàn)爭的勝利, 是教育作用的結果”,甚至直到甲午戰(zhàn)爭一百年后,,依舊有日本人認為“明治天皇當年下令將賠款全部用作教育了”,,雖然是謠傳,但從一個側面,,也可以看出日本人對教育的重視,。
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