引言：說起抗戰(zhàn)的起點,，全面抗戰(zhàn)始自1937年的七七盧溝橋事變,。1931年的九一八事變被普遍視為抗戰(zhàn)的開始。但,，作為一個時代，早在九一八發(fā)生之前，中日兩國敵對氣氛的升級,，日本對華侵略政策的形成就已經發(fā)生了。究其起點,，1928年的濟南事變,，才是真正拉開了抗戰(zhàn)時代序幕的關鍵節(jié)點。

幣原外交與南京事件

1921年的華盛頓會議之后,，華盛頓體系建立,，隨著這次會議上《九國公約》的簽訂，中國的外交進入了一段相對輕松的時期,。

第一次世界大戰(zhàn)結束后,歐,、美國家鑒于大戰(zhàn)的慘局而產生的恐戰(zhàn)心理,使“和平主義”思潮廣為傳播。相比之下,日本對中國的獨占性,、排他性和具有軍國主義色彩的外交政策,與戰(zhàn)后的世界政治潮流格格不入,。

在華盛頓體系的國際環(huán)境下,日本原敬內閣為了應付一戰(zhàn)后新形勢,“把對華的排外性隸屬化政策改換為用資產階級合理方法來維護帝國主義在華權益的政策。” 幣原喜重郎出任外相期間,基本繼承了原敬的這一所謂符合華盛頓體系的“協(xié)調外交”,。稱為“幣原外交”,。

幣原外交的原則是：“第一,維護和增進正當?shù)臋嘁?rdquo;,“尊重各國正當?shù)臋嘁?rdquo;;第二,尊重外交前后相承主義,以保持同外國的信任關系;第三,改善對美對蘇關系;第四,對華政策上貫徹“不干涉內政”。幣原在議會上曾多次表示對中國沒有領土要求,只希望兩國“共存共榮”,特別是兩國經濟關系自由無阻的發(fā)展,。

自幣原喜重郎1924 年6 月就任日本外相以后,，以“不干涉內政”為核心的日本對華政策得以確立。以幣原外交政策為出發(fā),，1925年召開的北京關稅特別會議上,日本代表首先表示“同情和了解”中國關稅不自由的痛苦,愿意加以“友好的考慮”,。會議最后在裁撤厘金條件下,同意中國自1929年實行固定稅率,。

幣原外交于1927 年3 月南京事件發(fā)生時受到了嚴峻考驗。1927年3月,，北伐軍攻占南京,。在占領南京后，發(fā)生了一系列北伐軍人和當?shù)亓髅⑴c的暴力排外事件,。外國使館,、學校、商業(yè)機構和住宅遭搶劫,，造成各國外僑9死8傷,，其中死者包括一名日本人。日本領事館也在事件中遭洗劫,。事件發(fā)生時,，英美軍艦以護僑撤退為名發(fā)炮轟擊南京城區(qū),造成中方北伐軍及平民傷亡約百余人。

在北伐軍士兵闖入日本領事館搶劫財物,，并傷及領事和日本僑民時,，日本海軍陸戰(zhàn)隊遵照政府的訓令，沒有進行抗擊,，并拒絕參與英美軍艦炮擊南京城的行動,。當英美打算采取強硬手段來對付蔣介石時，幣原更是力排眾議,，認為: “解決當前危機的首要關鍵,，就是要同情中國的國民運動，使各國對國民革命軍不致喪失信心,，從而免使各國共同出兵干涉,。”并反對在南京事件的處理上將蔣介石逼入絕境。

但幣原外交一直以來都受到日本國內軍人,、民族主義者和軍國主義份子的強烈反對,，認為這一外交政策過于軟弱，是“屈辱”,。南京事件的爆發(fā),，給力他們一個全力打倒幣原外交的機會，這一次連輿論也站在反對者一邊,。

多年后的二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯重光葵在戰(zhàn)后反思日本的戰(zhàn)爭之路時特地提到了南京事件造成的結果：“蔣介石的國民軍北伐到處勝利,，也到處惹出了問題。在容共聯(lián)蘇的政策之下,，由蘇聯(lián)顧問訓練的軍隊已經赤化,，蹂躪外國權益，鎮(zhèn)壓土豪劣紳,。其結果,，無論在漢口還是南京,，都發(fā)生了大掠奪；在南京的英美軍艦向中國軍隊開炮,。南京的情況很悲慘（一九二七年二月）,。但是對日本領事館的暴行行為當時并沒有引起日本軍艦開炮?；哪竞＼娚傥矩撠燁I事館的守備,，后來感到未能完成任務而自責剖腹自殺。此時,，日本輿論激昂起來,，認為日本蒙受屈辱，都是幣原外交的結果,，于是對政府的譴責達到了白熱化了,。反對黨抨擊政府的不抵抗主義的政策，并主張應在當?shù)乇Ｗo僑民,，必要時應斷然派兵,；而僑民從危險地區(qū)撤退,，有失國家威信,，也喪失權益。”

是時恰逢日本國內的股票慘跌,一大批銀行停業(yè),著名的臺灣銀行因過度放貸也陷入危機,。內閣欲以緊急敕令增加2億日元救濟,但緊急敕令在樞密院審查時遭到否決,。在這次救濟臺灣銀行的經濟問題審查上,幣原的反對者卻把經濟危機的原因歸結到了八竿子打不著的對華政策上。政友會與樞密院顧問官伊東巳代治批判幣原對華外交“無一定方針,對居留民保護不周,多年以來在中國刻苦勤奮之居留民,橫遭暴民掠奪,喪失財產”,，“總之吾敢斷言,今日之危機,乃現(xiàn)內閣內政外交失敗之結果”,。這個演說不顧事實,且離開主題,但樞密院仍予認可,否決了緊急敕令案。無法度過危機的內閣倒臺,，對華溫和的幣原外交告以中止,。