蔣介石設(shè)想的理想局面是：實現(xiàn)川政統(tǒng)一,，軍令軍政交還中央,，中央保障劉湘現(xiàn)有軍政地位，“并賦予法定上之全權(quán)建設(shè)新四川,。

六路進攻的失敗也讓劉湘認識到問題的嚴重性,，除了指揮不動二十一軍之外的其他各路軍隊，戰(zhàn)爭曠日持久下去,，支持戰(zhàn)爭的財力和物力將沒完沒了,，劉湘感到困難重重，只有求助南京的蔣介石國民政府,。只有借南京之力,，他才能壓服其他各路軍閥，也只有靠南京的援助,，他才能支撐起戰(zhàn)爭的消耗,。而此時，江西中央紅軍在第五次反圍剿戰(zhàn)敗后一路向西長征,，經(jīng)湖南進入貴州,，直逼川黔邊境，四川面臨兩面夾攻的局面,。形勢的緊迫逼得劉湘不得不第一次出省門,，飛往南京去求援。

劉湘并公開宣布,，這次赴中央,，有兩大目的，”一請中央派大員入川，統(tǒng)籌剿匪大計,，川省各軍在蔣委員長指揮之下,，限期剿滅“赤匪”。二川省庶政亟待整理,，如何打破防區(qū)惡習,，組織強有力之省府，漸納川政于正軌,。此蓋有待于中央力量之統(tǒng)馭,。“借助南京中央政府之力整合統(tǒng)一四川，削平各路軍閥,，并解決紅軍的威脅,，以保證劉湘”四川王“的夢想成為現(xiàn)實的目標溢于言表。

對于劉湘的主動靠攏,，蔣自然大為歡迎,。在與劉湘面談后，蔣介石進一步確定與其合作,，”解決川事對劉湘以專責“

四川實力派對中央勢力尤其是中央軍入川向來敏感,。劉湘的南京之行為南京中央介入川局提供了良機。在雙方的商談中,，中央軍入川是重要內(nèi)容,。據(jù)說蔣最初建議派中央軍十師入川，但劉的助手婉言警告南京官員說,，四川必然抵制這一行動,，蔣的建議遂作罷。確保劉湘的合作,，蔣介石對當時輿論大力呼吁的中央軍入川態(tài)度謹慎,，而選擇組織參謀團先行入川。在劉湘南京之行時,，雙方就參謀團入川達成一致,。12月29日，參謀團由賀國光率領(lǐng)自南昌起程入川,，并規(guī)定規(guī)定入川的參謀團只負責剿匪工作,，其他事情一概不過問”,。

根據(jù)蔣,、劉等人商談的結(jié)果，在劉湘返回四川后8天,，即12月18日,，行政院會議決議改組四川省政府，以劉湘任主席，甘績鏞任民政廳長（原二十一軍之政務(wù)處長）,，劉航琛任財政廳長（原二十一軍財政處長）,，楊全宇任教育廳長，郭昌明任建設(shè)廳長（原二十一軍參謀長）,，鄧漢祥任秘書長（原劉湘之駐滬代表）,，省府委員除上述六人外，還有一位謝培筠（舊隸二十八軍）,，但未兼實職,。--骨干完全出自劉湘麾下的第二十一軍，可以說在整理川政上,，劉湘大獲全勝,。

固然，劉湘的如意算盤是引入國內(nèi)當中央的力量壓服四川各路軍閥,，解決紅軍,，確保其“四川王”的地位，而對于蔣介石,，也正將計就計的,，將中央的權(quán)威伸入四川成為最好機會。

蔣介石的參謀團入川后,，針對川軍整頓狠下了一番功夫,。首先，嚴令各軍“剿共”,，在“剿共”中削弱川軍實力,。參謀團入川后加大督剿力度，派督察員到各軍督戰(zhàn),，并規(guī)定“各部官員報告必須由督察員同時附署”,，蔣介石親率中央軍大軍在四川邊界坐鎮(zhèn)監(jiān)督，并拿下了行動不力的軍閥田頌堯,，使得四川大小軍閥不敢不服從指揮,，賣力堵?lián)艏t軍，在以后的整頓中也唯有聽令,，再不敢公然對抗中央,。

接著，全力推動和協(xié)助劉湘取消防區(qū),，斷軍閥存在根源,。針對防區(qū)制，1935年2月10日,，四川省政府改組,，新主席劉湘要求各軍不得就地派捐籌款及委派行政官吏,，一切政務(wù)歸還省府。蔣介石還頒布嚴禁川省軍人干政的“川軍厲禁五條”,，迫于中央壓力,，各軍紛紛通電響應(yīng)，自此防區(qū)制解體,，各派軍閥與地方政權(quán)脫離,，消除了軍閥形成的一大因素，川軍國家化邁出重要一步,。

為了徹底打破防區(qū)制,，新省府又實行各縣縣局長互調(diào)，即將劉湘防區(qū)的縣局長分別和其他川軍防區(qū)的縣局長互調(diào),，以使他們脫離原來的環(huán)境,，忠實執(zhí)行省府的命令。隨后,，參謀團又和省府共同開辦縣政人員訓(xùn)練所,，招收符合一定資格的人員，或調(diào)現(xiàn)任縣長,、縣佐治人員及區(qū)長等,，分期入所受訓(xùn)。該所由劉湘兼所長,，參謀團政務(wù)處長王又庸任副所長,。

最后，逐步整編,，最終實現(xiàn)對整個川軍的切實控制,。1935年2月，四川督辦公署主任劉湘電令“各部隊每月所需軍費由督辦公署統(tǒng)籌…按月核發(fā)”,；6月川軍第一期整編,，將350個團減為200個團左右，并成立點驗委員會,，核實名額,；11月8日，重慶行營成立經(jīng)理委員會,，辦理駐川各軍的軍需,、建設(shè)、人事,、教育等項,；1936年7月，第二次整編,，“川軍裁減百分之二十,，以后各軍的團長以上人員由中央派人”,，軍政部派員點名發(fā)放軍餉,。至此,，川軍的人權(quán)，財權(quán),，經(jīng)理權(quán)都被中央控制,，再難獨立了。

為了更好控制川軍,，南京中央還于1935年6,、7月間成立峨眉山軍官訓(xùn)練團，蔣介石親任團長,，劉湘任副團長,，對川軍中上級軍官進行教育。

軍事方面之外,，對于四川財政,，蔣政府也大刀闊斧進行改造

隨同參謀團一齊入川的,，還有財政部派出的駐川財政特派員,，隨后成立的駐川財政特派員公署，不僅將以前當行而未行的中央在川財政權(quán)力,，如國稅征收大權(quán)掌握,，而且還會同川省財政廳廳長“籌劃整理地方財政”。

接著蔣介石下令成立“軍事委員長行營駐川財政監(jiān)理處”,，并指定“中央銀行四川分行為聯(lián)合金庫,，凡川省內(nèi)國省兩稅收入，自七月十六日起,，悉數(shù)解存該行,，以備支撥。”川省財政被中央掌控,。