蔣介石設(shè)想的理想局面是：實(shí)現(xiàn)川政統(tǒng)一,，軍令軍政交還中央,，中央保障劉湘現(xiàn)有軍政地位,，“并賦予法定上之全權(quán)建設(shè)新四川,。

六路進(jìn)攻的失敗也讓劉湘認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，除了指揮不動二十一軍之外的其他各路軍隊,，戰(zhàn)爭曠日持久下去,，支持戰(zhàn)爭的財力和物力將沒完沒了，劉湘感到困難重重,，只有求助南京的蔣介石國民政府,。只有借南京之力，他才能壓服其他各路軍閥,，也只有靠南京的援助,，他才能支撐起戰(zhàn)爭的消耗。而此時,，江西中央紅軍在第五次反圍剿戰(zhàn)敗后一路向西長征,，經(jīng)湖南進(jìn)入貴州，直逼川黔邊境,，四川面臨兩面夾攻的局面,。形勢的緊迫逼得劉湘不得不第一次出省門，飛往南京去求援,。

劉湘并公開宣布,，這次赴中央，有兩大目的,，”一請中央派大員入川,，統(tǒng)籌剿匪大計,，川省各軍在蔣委員長指揮之下，限期剿滅“赤匪”,。二川省庶政亟待整理,，如何打破防區(qū)惡習(xí)，組織強(qiáng)有力之省府,，漸納川政于正軌,。此蓋有待于中央力量之統(tǒng)馭。“借助南京中央政府之力整合統(tǒng)一四川,，削平各路軍閥,，并解決紅軍的威脅，以保證劉湘”四川王“的夢想成為現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)溢于言表,。

對于劉湘的主動靠攏,，蔣自然大為歡迎。在與劉湘面談后,，蔣介石進(jìn)一步確定與其合作,，”解決川事對劉湘以專責(zé)“

四川實(shí)力派對中央勢力尤其是中央軍入川向來敏感。劉湘的南京之行為南京中央介入川局提供了良機(jī),。在雙方的商談中,，中央軍入川是重要內(nèi)容。據(jù)說蔣最初建議派中央軍十師入川,，但劉的助手婉言警告南京官員說,，四川必然抵制這一行動，蔣的建議遂作罷,。確保劉湘的合作,，蔣介石對當(dāng)時輿論大力呼吁的中央軍入川態(tài)度謹(jǐn)慎，而選擇組織參謀團(tuán)先行入川,。在劉湘南京之行時,，雙方就參謀團(tuán)入川達(dá)成一致。12月29日,，參謀團(tuán)由賀國光率領(lǐng)自南昌起程入川,，并規(guī)定規(guī)定入川的參謀團(tuán)只負(fù)責(zé)剿匪工作，其他事情一概不過問”,。

根據(jù)蔣,、劉等人商談的結(jié)果，在劉湘返回四川后8天,，即12月18日,，行政院會議決議改組四川省政府，以劉湘任主席,，甘績鏞任民政廳長（原二十一軍之政務(wù)處長）,，劉航琛任財政廳長（原二十一軍財政處長）,，楊全宇任教育廳長，郭昌明任建設(shè)廳長（原二十一軍參謀長）,，鄧漢祥任秘書長（原劉湘之駐滬代表）,，省府委員除上述六人外，還有一位謝培筠（舊隸二十八軍）,，但未兼實(shí)職,。--骨干完全出自劉湘麾下的第二十一軍，可以說在整理川政上,，劉湘大獲全勝,。

固然，劉湘的如意算盤是引入國內(nèi)當(dāng)中央的力量壓服四川各路軍閥,，解決紅軍,，確保其“四川王”的地位，而對于蔣介石,，也正將計就計的,，將中央的權(quán)威伸入四川成為最好機(jī)會。

蔣介石的參謀團(tuán)入川后,，針對川軍整頓狠下了一番功夫,。首先，嚴(yán)令各軍“剿共”,，在“剿共”中削弱川軍實(shí)力,。參謀團(tuán)入川后加大督剿力度,，派督察員到各軍督戰(zhàn),，并規(guī)定“各部官員報告必須由督察員同時附署”，蔣介石親率中央軍大軍在四川邊界坐鎮(zhèn)監(jiān)督,，并拿下了行動不力的軍閥田頌堯,，使得四川大小軍閥不敢不服從指揮，賣力堵?lián)艏t軍,，在以后的整頓中也唯有聽令,，再不敢公然對抗中央。

接著,，全力推動和協(xié)助劉湘取消防區(qū),，斷軍閥存在根源。針對防區(qū)制,，1935年2月10日,，四川省政府改組，新主席劉湘要求各軍不得就地派捐籌款及委派行政官吏,，一切政務(wù)歸還省府,。蔣介石還頒布嚴(yán)禁川省軍人干政的“川軍厲禁五條”,，迫于中央壓力，各軍紛紛通電響應(yīng),，自此防區(qū)制解體,，各派軍閥與地方政權(quán)脫離，消除了軍閥形成的一大因素,，川軍國家化邁出重要一步,。

為了徹底打破防區(qū)制，新省府又實(shí)行各縣縣局長互調(diào),，即將劉湘防區(qū)的縣局長分別和其他川軍防區(qū)的縣局長互調(diào),，以使他們脫離原來的環(huán)境，忠實(shí)執(zhí)行省府的命令,。隨后,，參謀團(tuán)又和省府共同開辦縣政人員訓(xùn)練所，招收符合一定資格的人員,，或調(diào)現(xiàn)任縣長,、縣佐治人員及區(qū)長等，分期入所受訓(xùn),。該所由劉湘兼所長,，參謀團(tuán)政務(wù)處長王又庸任副所長。

最后,，逐步整編,，最終實(shí)現(xiàn)對整個川軍的切實(shí)控制。1935年2月,，四川督辦公署主任劉湘電令“各部隊每月所需軍費(fèi)由督辦公署統(tǒng)籌…按月核發(fā)”,；6月川軍第一期整編，將350個團(tuán)減為200個團(tuán)左右,，并成立點(diǎn)驗(yàn)委員會,，核實(shí)名額；11月8日,，重慶行營成立經(jīng)理委員會,，辦理駐川各軍的軍需、建設(shè),、人事,、教育等項(xiàng)；1936年7月,，第二次整編,，“川軍裁減百分之二十，以后各軍的團(tuán)長以上人員由中央派人”，軍政部派員點(diǎn)名發(fā)放軍餉,。至此,，川軍的人權(quán)，財權(quán),，經(jīng)理權(quán)都被中央控制,，再難獨(dú)立了。

為了更好控制川軍,，南京中央還于1935年6,、7月間成立峨眉山軍官訓(xùn)練團(tuán)，蔣介石親任團(tuán)長,，劉湘任副團(tuán)長,，對川軍中上級軍官進(jìn)行教育。

軍事方面之外,，對于四川財政,，蔣政府也大刀闊斧進(jìn)行改造

隨同參謀團(tuán)一齊入川的，還有財政部派出的駐川財政特派員,，隨后成立的駐川財政特派員公署,，不僅將以前當(dāng)行而未行的中央在川財政權(quán)力，如國稅征收大權(quán)掌握,，而且還會同川省財政廳廳長“籌劃整理地方財政”,。

接著蔣介石下令成立“軍事委員長行營駐川財政監(jiān)理處”，并指定“中央銀行四川分行為聯(lián)合金庫,，凡川省內(nèi)國省兩稅收入,，自七月十六日起，悉數(shù)解存該行,，以備支撥,。”川省財政被中央掌控。