作者:孫瑩
2015-09-10 第384期
歐盟海報(bào)
“我們可以建高墻,、籬笆,;但想一想,如果是你,,抱著你的孩子,,你所熟悉的世界已分崩離析……如果你所逃離的是可怕的戰(zhàn)爭(zhēng)和野蠻,沒(méi)有什么你不愿意付出的代價(jià),,沒(méi)有哪堵高墻你不愿意攀爬,,沒(méi)有哪個(gè)海洋你不愿意航行,沒(méi)有哪種邊界你不愿意穿越,,”當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三,,歐盟委員會(huì)主席容克呼吁歐盟在此前接收4萬(wàn)難民的基礎(chǔ)上,再接收12萬(wàn)難民,。
容克利用“盟情咨文”(State of the Union)的機(jī)會(huì),,發(fā)出呼吁。演講全文長(zhǎng)度約為一萬(wàn)字(英文),,題為:《是時(shí)候誠(chéng)實(shí)面對(duì),,團(tuán)結(jié)起來(lái)了》,,詳述了難民、希臘,、英國(guó),、烏克蘭、氣候變化等問(wèn)題,。以下為演講中難民部分的大意摘譯:
今天是我首次作為歐盟委員會(huì)主席,,有幸向歐洲議會(huì)作“盟情咨文”。
根據(jù)歐盟法例,,我應(yīng)該向議會(huì)交代當(dāng)年及來(lái)年的各種優(yōu)先事項(xiàng),。今天早上,我已向歐洲議會(huì)作了詳細(xì)書(shū)面匯報(bào),。但是今天,,我覺(jué)得我該談的不是這些。
這不是詳細(xì)列舉哪些事情應(yīng)該出現(xiàn)在“盟情咨文”里的時(shí)候,。這不是要數(shù)數(shù)“盟情咨文”里各種關(guān)鍵詞出現(xiàn)多少次的時(shí)候,。
這是我們應(yīng)該誠(chéng)實(shí)面對(duì)的時(shí)候。我們應(yīng)該坦誠(chéng)談?wù)剼W盟面臨的重大事項(xiàng)了,。
因?yàn)槲覀兊臍W盟,,情況一點(diǎn)都不好。
這個(gè)聯(lián)盟,,實(shí)在不夠團(tuán)結(jié),。
我們必須改變。必須現(xiàn)在改變,。
今天我們最重要的事情,,就是應(yīng)對(duì)難民危機(jī)。
從今年年初開(kāi)始,,大概50萬(wàn)人進(jìn)入歐洲,。大部分是為了逃離敘利亞的戰(zhàn)火。受影響最深的歐洲國(guó)家是希臘,,接收了21.3萬(wàn)難民,;匈牙利接收了14.5萬(wàn),意大利接收了11.5萬(wàn),。
我們歐洲人應(yīng)該記得,,幾乎每一個(gè)歐洲人都曾經(jīng)是難民。我們的共同記憶,,充滿了數(shù)百萬(wàn)歐洲人從宗教或政治壓迫中,、從戰(zhàn)火、獨(dú)裁中逃亡,。
我們歐洲人永遠(yuǎn)不應(yīng)忘記:為什么給難民以避難的基本人權(quán)是如此重要的一件事,。
盡管我們還不夠強(qiáng)大,,盡管我們也意識(shí)到自己有多么脆弱,今天,,歐洲被認(rèn)為是人們尋求庇護(hù)的地方,。
如果今天,在這些來(lái)自中東,、非洲的男人和女人眼里,,歐洲仍然能代表一線希望,一個(gè)安穩(wěn)的天堂,,這是值得我們驕傲而不是懼怕的事情,。
歐盟各國(guó)盡管有種種分歧,仍然是世界上最富裕,、最穩(wěn)定的大陸,。
我們有能力幫助那些從戰(zhàn)火、恐怖和壓迫逃離的人們,。
我知道很多人會(huì)說(shuō):很好,,但歐洲無(wú)法容納所有人。
是的,,歐洲無(wú)法接納全世界的可憐人,。但讓我們坦誠(chéng)相見(jiàn)吧:如今逃到歐洲的難民人數(shù)是前所未有的,但他們?nèi)匀恢皇菤W盟總?cè)丝诘?.11%,。
讓我們明確地,、誠(chéng)實(shí)地面對(duì)那些擔(dān)憂的歐洲公民:只要在敘利亞和利比亞持續(xù)有戰(zhàn)爭(zhēng),,歐洲面臨的難民危機(jī)就不可能消失,。
我們可以建高墻、籬笆,;但想一想,,如果是你,抱著你的孩子,,你所熟悉的世界已分崩離析……如果你所逃離的是可怕的戰(zhàn)爭(zhēng)和野蠻,,沒(méi)有什么你不愿意付出的代價(jià),沒(méi)有哪堵高墻你不愿意攀爬,,沒(méi)有哪個(gè)海洋你不愿意航行,,沒(méi)有哪種邊界你不愿意穿越。
因此,,我們必須行動(dòng),。沒(méi)有別的辦法。
最近幾周,,我們看到歐盟各國(guó)彼此指責(zé):你做得不夠,、你做得不好……我們都在互相指責(zé)中變得憤怒,。但我不知道這對(duì)誰(shuí)有好處。憤怒并不能幫助任何人,。
我們應(yīng)該想想我們有哪些共識(shí)可以解決目前的困難,。
我們海上救援的力量增加了三倍。自那以后,,超過(guò)12.2萬(wàn)生命被拯救,。每一條喪失的生命都是無(wú)價(jià)的,但我們拯救的人數(shù)增加了兩倍半,。
在我看來(lái),,這是非常明確的:那些目前接收了最多難民的國(guó)家——意大利、希臘和匈牙利不應(yīng)該孤立無(wú)援,。
這正是為何歐盟決定在五月實(shí)施緊急措施,,要求各國(guó)幫助安置已經(jīng)到達(dá)意大利和希臘的四萬(wàn)難民。
今天我們呼吁,,再次采取緊急措施:再?gòu)囊獯罄?、希臘和匈牙利接收12萬(wàn)難民。
歐洲曾經(jīng)犯過(guò)這樣的錯(cuò)誤:對(duì)猶太人,、基督徒,、穆斯林分別對(duì)待。對(duì)難民,,不應(yīng)該區(qū)分宗教,。
不要低估此事的緊迫性。冬天就要來(lái)了——想想那些睡在布達(dá)佩斯公園和火車站的家庭……
美聯(lián)社圖片:一個(gè)年輕的移民用塑料膜包裹自己,,等待上船
當(dāng)然,,安置難民并不能徹底解決問(wèn)題。我們需要區(qū)分那些確實(shí)需要幫助的人,,讓他們能成功申請(qǐng)避難,;還有那些不符合避難條件的。因此歐盟呼吁一份清單:來(lái)自哪些國(guó)家的人可以允許避難,。這能幫助歐盟國(guó)家迅速辨別一些難民,。
我強(qiáng)烈建議:在難民等待申請(qǐng)結(jié)果下來(lái)的時(shí)候,應(yīng)該允許他們工作,、掙錢,。
我們還需要開(kāi)通合法移民通道。這并不能幫助解決當(dāng)下的問(wèn)題,;但如果有更多,、更安全的方式通往歐洲,我們能更好地控制移民問(wèn)題,而且使非法偷渡失去一些吸引力,。別忘了,,我們是一片高度老齡化的大陸。我們需要人才,。隨著時(shí)間推移,,移民會(huì)從問(wèn)題變成資源。為達(dá)到這個(gè)目的,,歐盟需要在2016年初拿出一個(gè)設(shè)計(jì)完善的合法移民方案,。
要治本,我們的外交政策還要再給力些,。我們不能再忽視鄰居的戰(zhàn)亂了,。
在利比亞,歐盟需要更多與當(dāng)?shù)厝撕献?,確保全國(guó)政府協(xié)議能盡快達(dá)成,。我們要準(zhǔn)備好全力提供幫助,以便當(dāng)?shù)卣芴峁┌踩头?wù),。我們的發(fā)展和人道主義支持要迅速到位,。
我還要指出,我們已經(jīng)進(jìn)入了敘利亞危機(jī)的第五年,,仍然看不到盡頭,。目前,國(guó)際社會(huì)未能向敘利亞人民提供幫助,。歐洲未能向敘利亞人民提供幫助,。
今天我呼吁歐盟提出全力應(yīng)對(duì)敘利亞和利比亞危機(jī)的外交方案。我很高興歐盟的外交專員莫蓋里尼已經(jīng)準(zhǔn)備了一些基礎(chǔ)工作,,她之前在伊朗核談判中已經(jīng)取得成功,。如今她準(zhǔn)備好與成員國(guó)密切合作,一起應(yīng)對(duì)敘利亞和利比亞問(wèn)題,。
為幫助她的工作,,歐洲委員會(huì)通過(guò)金融手段,,撥款18億歐元來(lái)建立一個(gè)“維護(hù)穩(wěn)定并解決非洲非正規(guī)移民根源問(wèn)題的緊急信托基金”,。我們希望在歐洲當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),以此來(lái)應(yīng)對(duì)移民可能帶來(lái)的不穩(wěn)定和非法移民問(wèn)題,。我希望所有的成員國(guó)都來(lái)出資,。
Getty:容克(左)在歐洲議會(huì)上發(fā)表演講
我不想創(chuàng)造“移民危機(jī)會(huì)很快解決”的幻想。它不會(huì)很快解決的,。但從碼頭把船趕回去,,到難民營(yíng)放火,對(duì)窮苦無(wú)助的人們熟視無(wú)睹:那不是歐洲。
歐洲是,,在希臘科斯,,那個(gè)把面包遞給饑餓、疲憊難民的面包師,。歐洲是,,慕尼黑的那些學(xué)生,給剛剛到達(dá)火車站的難民送去衣服,。歐洲是,,奧地利的那些警察,當(dāng)筋疲力盡的難民越過(guò)邊境,,歡迎他們,。那才是我希望作為家的歐洲。
這次危機(jī)如此深重,,道路還很長(zhǎng),。我指望議會(huì)中的你們,還有全體成員國(guó),,展示出歐洲向前奮進(jìn)的勇氣,,以及我們相信的價(jià)值觀。
我們?nèi)杂虚L(zhǎng)長(zhǎng)的路要走,。
但當(dāng)未來(lái)的人們讀到歐洲的這一段歷史,,希望他們讀到的是:我們肩并肩,向那些需要保護(hù)的人們開(kāi)放了我們的家園,。
希望他們讀到的是:我們一起創(chuàng)造了歐洲的歷史,。一個(gè)我們的孫輩會(huì)驕傲講述的故事。
(演講英文全文見(jiàn):http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-15-5614_en.htm)
(鳳凰網(wǎng):孫瑩)