作者:孫瑩
2015-12-03 第431期
圖片:2012年多哈會(huì)議上的美國(guó)首席代表斯特恩和中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華
一個(gè)可能是世界上“責(zé)權(quán)比”最大的女人,;一個(gè)被“中國(guó)難題”困住的美國(guó)人,;一個(gè)被時(shí)時(shí)被拿來(lái)與強(qiáng)勢(shì)前任作對(duì)比的大胡子;還有一個(gè)不時(shí)被外媒記者偷偷問(wèn)“他還能話事嗎”的中國(guó)人,。
巴黎氣候大會(huì)能否成功,就看他們四個(gè)人了,。
世界上“責(zé)權(quán)比”最大的女人
“她的工作也許是這個(gè)世界上‘責(zé)權(quán)比’最大的,,”《紐約客》如此形容59歲的克里斯蒂安娜·菲格雷斯(Christiana Figueres)。
她的責(zé)任,,是敦促全球195個(gè)國(guó)家達(dá)成協(xié)議,;但她卻幾乎沒(méi)有任何權(quán)力。
來(lái)自中美洲哥斯達(dá)黎加的她,,是聯(lián)合國(guó)氣候變化署的“一姐”,,正式頭銜是“聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)”。
她長(zhǎng)著一頭棕色短發(fā),,一只眼睛藍(lán)色,,一只眼睛淡褐色,。身高僅152厘米的她,常被下屬形容為“小火山”,。她經(jīng)常笑,,也經(jīng)常哭,。
圖片:聯(lián)合國(guó)氣候變化署“一姐”克里斯蒂安娜·菲格雷斯,。圖片來(lái)自AFP
她家境顯赫:父親曾三次當(dāng)選哥斯達(dá)黎加總統(tǒng),哥哥1994-1998年也是總統(tǒng),。她自己是人類(lèi)學(xué)家,。
1997年,她曾作為哥斯達(dá)黎加代表團(tuán)的一員,,參與過(guò)《京都議定書(shū)》的談判,。在2009年哥本哈根會(huì)議成為一場(chǎng)失敗的鬧劇之后,她于2010年被聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文任命為負(fù)責(zé)氣候變化的最高級(jí)別官員,。挽救氣候談判的頹局,,成為她的任務(wù)。
如今,,這已經(jīng)是她第五年主持氣候大會(huì),。五年來(lái),她小心翼翼地當(dāng)著“掌舵手”,,熱情宣講氣候變化,,通宵達(dá)旦在各國(guó)間溝通協(xié)調(diào),回答記者各種尖銳問(wèn)題,,在最后時(shí)刻“發(fā)飆”向各國(guó)施壓,,經(jīng)常精疲力竭而又目光炯炯。
她是一位敢言的公眾人物,,也常常在報(bào)刊上撰寫(xiě)評(píng)論,。2013年,她就曾在中國(guó)的《南方都市報(bào)》上撰寫(xiě)評(píng)論稱(chēng):“全球氣候變化協(xié)議是必要并可能的”,,“我們可以從互相指責(zé)的政治怪圈一起走向共同尋求機(jī)會(huì)的政治合作”,。
她肯定是一位女強(qiáng)人,但近幾年伴隨她最多的,,可能卻是無(wú)力感,。就在去年華沙會(huì)議前,在倫敦的一場(chǎng)會(huì)議上,,談到全球變暖對(duì)下一代人的影響,,有兩個(gè)女兒的她,突然忍不住潸然淚下,。
“我們不能達(dá)成減排協(xié)議,,就注定了下幾代人的不幸,,而他們還沒(méi)有出生哪。這真是特別特別不公平,,特別特別不道德,。”
“一談到‘孩子’、‘未來(lái)’這樣的話題,,她就忍不住要眼淚汪汪,,”一位在她身邊工作多年的聯(lián)合國(guó)官員告訴鳳凰網(wǎng)。
在接受采訪時(shí),,菲格雷斯也不掩飾自己的焦慮心情,。
“一直以來(lái),對(duì)談判進(jìn)展緩慢,,我都覺(jué)得十分沮喪,。我生來(lái)就不是一個(gè)耐心的人。我們的進(jìn)展太慢太慢,,但好在我們還是在往正確的方向前進(jìn),,這給了我勇氣和希望。”
今年,,她似乎勝利在望了,。巴黎會(huì)議開(kāi)幕當(dāng)天,身著黑衣,、脖子上繞了一圈紅圍巾的她,,早上七點(diǎn)多就等候在會(huì)議中心,逐個(gè)迎接150位國(guó)家領(lǐng)袖,,包括中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平,、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯總統(tǒng)普京等,。
圖片:菲格雷斯迎接奧巴馬
“全世界都在看著你們,。全世界都指望著你們,”她說(shuō)了一遍又一遍,。
被“中國(guó)難題”困住的美國(guó)特使
一份美國(guó)雜志說(shuō),,對(duì)64歲的美國(guó)氣候特使斯特恩(Todd Stern)來(lái)說(shuō),最困難的任務(wù)就是“中國(guó)難題”,。
“要說(shuō)服發(fā)展中國(guó)家減排,,斯特恩必須展示出美國(guó)有誠(chéng)意減排,;為了讓美國(guó)國(guó)會(huì)配合,,他得讓他們看到發(fā)展中國(guó)家愿意減排。”
從2009年被時(shí)任國(guó)務(wù)卿希拉里任命為“氣候特使”以來(lái),,斯特恩一直在這個(gè)“死循環(huán)”中,。
對(duì)斯特恩來(lái)說(shuō),,在美國(guó)國(guó)會(huì)接受?chē)?yán)酷拷問(wèn),幾乎是家常便飯,。
“憑什么有2萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備的中國(guó),,不需要跟美國(guó)一樣馬上減排?”
“中美聯(lián)合減排聲明,,要我們美國(guó)的碳排放馬上下降,,但中國(guó)的碳排放卻可以仍然上升,這是為什么,?”
頭發(fā)花白,、戴著無(wú)框圓眼鏡、瘦長(zhǎng)臉,、永遠(yuǎn)穿西裝打領(lǐng)帶的斯特恩,,一遍又一遍地解釋?zhuān)?ldquo;中國(guó)還有4億人口活在貧困中”;“如果你的經(jīng)濟(jì)在以8%,、9%的速率增長(zhǎng),,你不可能砰地一聲剎車(chē)然后就直接減排”……
圖片:2011年德班會(huì)議上,斯特恩與中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華,。圖片來(lái)自IISD Reporting Services
“斯特恩先生,,你真可憐,你要去說(shuō)服發(fā)展中國(guó)家減排,,但你自己身后卻是一個(gè)根本不相信氣候變化的美國(guó)國(guó)會(huì),。這是多難堪的事情啊,!”去年,,在一個(gè)電臺(tái)節(jié)目中,有美國(guó)聽(tīng)眾打電話來(lái)對(duì)斯特恩表示同情,。
斯特恩的反應(yīng)一如既往地謹(jǐn)慎:“我并不為代表美國(guó)感到難堪,。當(dāng)然,國(guó)會(huì)經(jīng)??絾?wèn)我……我們需要面臨挑戰(zhàn),,但我并不感到難堪。”
這是一個(gè)滴水不漏的男人,。“斯特恩”這個(gè)姓氏在英語(yǔ)中的意思是“嚴(yán)肅”,,簡(jiǎn)直是名如其人。他很少會(huì)露出笑容,,經(jīng)常是一副心事重重的樣子,。
他44歲才結(jié)婚,妻子是希拉里的助手,。
“其實(shí)他人挺好的,,很真誠(chéng),,而且他是真心希望應(yīng)對(duì)氣候變化能有進(jìn)步,”一位在他身邊工作多年的外交官如此評(píng)價(jià),。
2011年在德班會(huì)議中,,斯特恩正在講話,突然一個(gè)來(lái)自美國(guó)的女大學(xué)生站起來(lái),,打斷了他,。
“這位美國(guó)代表不能代表我!……你必須現(xiàn)在就行動(dòng),,否則你將威脅下一代的生存,!你必須丟掉政黨政治那一套,聽(tīng)聽(tīng)科學(xué)家的,!2020年才行動(dòng),,太晚了!”
這位年僅20歲的姑娘隨即被保安人員帶走,。不過(guò)她的話引起一陣掌聲,。
臺(tái)上的斯特恩看起來(lái)又震驚,又尷尬,。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),,隨后,美國(guó)果然改變了談判姿態(tài),。
數(shù)年后,,斯特恩參與電臺(tái)節(jié)目時(shí),主持人把這段視頻再一次放給他看,。
讓人驚訝的是,,對(duì)那個(gè)女學(xué)生,斯特恩表示了理解,。
“很多人都認(rèn)為我們應(yīng)對(duì)氣候變化的動(dòng)作太緩慢了,,我同意。這個(gè)體制很難撬動(dòng),,對(duì)不對(duì),?……全球協(xié)議很重要,這也是我為什么花這么多時(shí)間做這件事的原因……我覺(jué)得我們還是有進(jìn)展的,,”他的語(yǔ)氣從溫柔轉(zhuǎn)為堅(jiān)定,。
“有些媒體把他描寫(xiě)為一個(gè)根本不在意小國(guó)利益的政客,但其實(shí)他是在意的,。他只是不愛(ài)流淚,、引用詩(shī)句、威脅自殺或者發(fā)表長(zhǎng)篇演說(shuō),像近年很多談判者那樣,,”一位曾與斯特恩共事多年的同事說(shuō)。
時(shí)時(shí)被拿來(lái)與前任對(duì)比的大胡子
65歲的歐盟氣候?qū)T卡尼特(Miguel Arias Canete),,最顯眼的特征是他的大胡子,。
“相比他的前任康妮,他顯得有點(diǎn)悶,,”一位長(zhǎng)期報(bào)道聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)的資深外媒記者告訴鳳凰網(wǎng),。
圖片:卡尼特與其前任康妮
以往,在每年一度的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上,,康妮可是媒體追逐的中心,。她性格強(qiáng)勢(shì),經(jīng)常組織小型記者發(fā)布會(huì)“放話”,,對(duì)談判對(duì)手毫不客氣,。2013年華沙會(huì)議上,康妮直接指責(zé)包括中國(guó)在內(nèi)的“立場(chǎng)相近國(guó)家集團(tuán)”阻礙談判進(jìn)展,。同樣強(qiáng)勢(shì)的委內(nèi)瑞拉女代表克勞迪婭·薩勒諾則反唇相譏,,稱(chēng)歐盟的指責(zé)“難以置信、厚顏無(wú)恥”,。這場(chǎng)被媒體稱(chēng)為“南北雙姝對(duì)決”的大戲,,一時(shí)稱(chēng)為媒體焦點(diǎn)。
與個(gè)性鮮明,、鋒芒畢露的康妮相比,,去年11月上任的卡尼特,性格則顯得比較模糊,。
來(lái)自西班牙的他,,其貴族身份引人注目。西班牙報(bào)紙揶揄他“一直處在利益沖突的邊緣”,,因?yàn)樗跉W洲議會(huì)農(nóng)業(yè)委員會(huì)任職期間,,在好幾個(gè)大農(nóng)場(chǎng)都有股份。歐盟宣布他的任命后,,不少歐洲關(guān)注氣候變化的NGO團(tuán)體都提出抗議,。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》以“前石油大亨當(dāng)上了歐盟氣候?qū)T”為題,報(bào)道他任命的爭(zhēng)議,。報(bào)道稱(chēng),,卡尼特曾是兩家石油公司的總裁,甚至有50萬(wàn)人簽署聯(lián)名信要求他下臺(tái),。
隨后,,在應(yīng)對(duì)歐洲議會(huì)的“拷問(wèn)”之前,卡尼特出售了他在石油公司的股份。
上任后,,卡尼特顯然努力要確保歐盟在氣候變化議題上的“領(lǐng)袖”作用,。在去年的利馬會(huì)議上,僅上任兩個(gè)月的他,,態(tài)度強(qiáng)硬,。
在發(fā)布會(huì)上,他抱怨協(xié)議文本“沒(méi)有任何一段能取得共識(shí)”:“僅三天,,文本就長(zhǎng)了一大截:原來(lái)的第11段出現(xiàn)在第二頁(yè)上,,現(xiàn)在這一段已經(jīng)出現(xiàn)在第52頁(yè)了!”
今年,,當(dāng)全世界都對(duì)巴黎會(huì)議寄予厚望,,他卻還是要潑點(diǎn)冷水。他認(rèn)為各國(guó)都提出減排目標(biāo)是“值得肯定的”,,但努力仍然“不夠”,。
“如果只是簽訂個(gè)協(xié)議,只是多了張紙,,那可沒(méi)什么用,,”他說(shuō)。
被外媒偷偷問(wèn)“他還話事嗎”的中國(guó)人
今年的巴黎會(huì)議上,,不時(shí)會(huì)有外媒記者偷偷來(lái)問(wèn):“你們中國(guó)代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)解振華,,他還話事嗎?”
66歲的解振華,,今年2月已卸任國(guó)家發(fā)改委副主任,,成為全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任。通常,,這被視為“退居二線”,。
圖片:解振華
不過(guò),今年4月,,解振華首次以“中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表”的身份,,出席公開(kāi)活動(dòng)。
“卸任后不久就有被賦予全新使命,,可以看出中央高層對(duì)于解振華能力的肯定,,”微信公眾號(hào)“時(shí)局眼”如是分析。
解振華于1998-2005年任國(guó)家環(huán)??偩志珠L(zhǎng),,2005年底因松花江污染事故引咎辭職。一年后,,他低調(diào)復(fù)出,,擔(dān)任國(guó)家發(fā)改委副主任,,至今已連續(xù)多年擔(dān)任聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。去年公布的中美氣候變化聯(lián)合聲明,,獲得世界一片贊譽(yù),,背后就是解振華與美國(guó)特使斯特恩長(zhǎng)達(dá)大半年的合作。
在中美氣候變化聯(lián)合聲明之前,,中美在氣候大會(huì)上的關(guān)系是相當(dāng)緊張的,。不過(guò),2014年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī),。
斯特恩后來(lái)告訴記者:“我跟中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華先生,,發(fā)展了很好的關(guān)系,。他是個(gè)好朋友,我們都帶對(duì)方參觀了自己的家鄉(xiāng),,一起度過(guò)了許多時(shí)光,,我們都早就不記得已經(jīng)會(huì)面了多少次,我們之間的合作非常愉快……我想中美關(guān)系正在逐步改善,。”
今年在巴黎大會(huì)第二天,,解振華與斯特恩就會(huì)談了三個(gè)小時(shí)。“這種時(shí)間長(zhǎng)度,,可以說(shuō)是非常罕見(jiàn),,”一位長(zhǎng)期追蹤氣候變化談判的專(zhuān)家告訴鳳凰網(wǎng)。
近年來(lái),,解振華在氣候大會(huì)上說(shuō)得最多的一句話,,就是希望達(dá)成“大家都不滿意,但都能接受”的協(xié)議,。
此次巴黎會(huì)議的第四天,,解振華首次面對(duì)中國(guó)記者時(shí)說(shuō),中國(guó)的立場(chǎng)是“原則不能讓步,,但具體措施可以靈活”,。
解振華所稱(chēng)的“原則”是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家應(yīng)有不同義務(wù),。
至于“具體措施可以靈活”,,比如在資金上來(lái)說(shuō),由發(fā)達(dá)國(guó)家出資1000億美元,,是發(fā)達(dá)國(guó)家的義務(wù),;但中國(guó)也宣布出資200億人民幣投入“南南合作基金”,幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化,。
“這不是我們的義務(wù),,是我們自愿的,,”解振華說(shuō)。
(鳳凰網(wǎng):孫瑩)