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巴黎大會突現(xiàn)百余國家的新集團(tuán),中國不在其中……

作者:孫瑩

2015-12-10 第439期

在巴黎舉行的聯(lián)合國氣候大會,按議程已進(jìn)入最后一天,。會上突然浮現(xiàn)了一個(gè)由100多個(gè)國家組成的新集團(tuán),,中國卻不在里面。

八國部長坐在“雄心聯(lián)盟”發(fā)布會上,,最左邊是歐盟卡尼特,,最右邊是美國斯特恩,中間白發(fā)者是馬紹爾群島外長德布勒姆,。孫瑩攝,。

在巴黎舉行的聯(lián)合國氣候大會,按議程已進(jìn)入最后一天,。會上突然浮現(xiàn)了一個(gè)由100多個(gè)國家組成的新集團(tuán),,中國卻不在里面。

由獨(dú)家新聞引爆的爆炸性消息

巴黎時(shí)間周二,,國際一流媒體中最關(guān)注氣候變化的英國《衛(wèi)報(bào)》,,爆出獨(dú)家信息稱,巴黎大會上突然浮現(xiàn)一個(gè)由發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同組成的新集團(tuán),,里面包括歐盟,、美國和79個(gè)非洲、加勒比海和太平洋國家,,自稱為“雄心壯志聯(lián)盟”(High Ambition Coalition),,中國、印度卻不在里面,。

在“雄心聯(lián)盟”之前,,巴黎會議上國家數(shù)最多的集團(tuán)是“77國加中國”集團(tuán),基本是發(fā)展中國家,。

“雄心集團(tuán)的形成,,顯示出發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家是可以站在一起的,”歐盟氣候?qū)T卡尼特說,。

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,,這個(gè)集團(tuán)是在六個(gè)月前,暗中形成的,,其訴求是“要求巴黎形成有法律約束力,、有最大減排雄心的氣候協(xié)議”。

在巴黎大會中的196個(gè)締約方(包括195個(gè)國家和歐盟),,目前已經(jīng)有超過半數(shù)國家參加了該聯(lián)盟,。

每年一度的聯(lián)合國氣候變化大會,今年已經(jīng)是第21年,。今年的會議特別重要,,是因?yàn)閷⒑炗喓w全球的減排協(xié)議,。這個(gè)任務(wù)本來安排在2009年的哥本哈根,但那次會議慘敗,,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家互相指責(zé),、亂成一團(tuán)。

今年,,不能再拖了,。不過“窮國富國吵架”的現(xiàn)象似乎并沒有太多改變。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家各說各話,,這時(shí)拉攏“第三方”就顯得特別重要,。

在“雄心聯(lián)盟”之前,最大的“第三方”是非洲集團(tuán)和最不發(fā)達(dá)國家集團(tuán),。目前,,“最不發(fā)達(dá)國家集團(tuán)”已經(jīng)成為“雄心聯(lián)盟”成員;大部分非洲國家也已加入,。

周二,,歐盟宣布與79個(gè)非洲、加勒比海和太平洋國家簽訂協(xié)議,,這些國家需要按標(biāo)準(zhǔn)匯報(bào)碳排放情況——中國和印度目前不同意這樣的匯報(bào)機(jī)制,。歐盟宣布,將向這些國家提供4.75億歐元(相當(dāng)于5.17億美元)的支持,。

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,,雄心集團(tuán)是在7月,巴黎召開的一些氣候會議時(shí),,一些“非正式,、大家隨便喝喝酒”的場合上形成的。

哥倫比亞也是該集團(tuán)中的一員,,其環(huán)境部長稱,,這個(gè)集團(tuán)的主腦是馬紹爾群島的外長。  

馬紹爾群島外長德布勒姆(Tony de Brum),,號稱是“雄心聯(lián)盟”的主腦,。圖片來自《衛(wèi)報(bào)》

七月這個(gè)聯(lián)盟形成后,15個(gè)國家的外長,,包括歐盟,至少私下會面了三次,,其中有一次是在九月聯(lián)合國大會時(shí),,由洛克菲勒家族提供的一個(gè)會議室中。

此次在巴黎會議上,,周日晚間,,這些國家的部長們在巴黎市中心的一家餐廳聚餐,,這次有美國氣候特使斯特恩加入。

聚餐一直持續(xù)到半夜,,“部長們愉悅,、深入地進(jìn)行了交談,在一些有共識的議題上達(dá)成了一致意見”,,《衛(wèi)報(bào)》如是描述,。

據(jù)說這個(gè)聯(lián)盟剛開始叫做“非正式部長聚會”,但在周一的一次發(fā)布會上,,美國氣候特使斯特恩使用了“雄心壯志聯(lián)盟”這個(gè)詞,。

作為聯(lián)盟對外的“主腦”,馬紹爾群島外長德布勒姆說,,他努力拉攏各國加入該聯(lián)盟,,他自己就請求與澳大利亞、波蘭,、加拿大和印度的部長們會面,。

盡管聯(lián)盟成員一再對外說:“我們歡迎任何人加入”;但《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱:“聯(lián)盟成員并沒有主動(dòng)與世界最大碳排放國——中國要求會談”,。

“我們希望團(tuán)結(jié)更多人,,但我們不想犧牲我們的主要訴求,”馬紹爾群島外長德布勒姆說,,“我們不希望巴黎協(xié)議‘沒有牙齒’,。”

詭異的新聞發(fā)布會

《衛(wèi)報(bào)》的獨(dú)家消息在會場引起巨大動(dòng)蕩。周三一整天,,關(guān)于“雄心聯(lián)盟”的各種小道消息充斥了大會的各個(gè)角落,。

周三傍晚6:10分,在巴黎協(xié)議初稿發(fā)布后三個(gè)小時(shí)(這份初稿已經(jīng)從最初的51頁減少到29頁),,所有記者收到了一封“不明覺厲”的電郵,,標(biāo)題是“6:30新聞發(fā)布會”,既沒有說明發(fā)布會的主題,,也沒有說明發(fā)布會的內(nèi)容,。

郵件中只有十個(gè)人的名單,包括馬紹爾群島外長德布勒姆,,歐盟氣候?qū)T卡尼特,,美國氣候特使斯特恩等等。

雖然發(fā)布會只提前了20分鐘通知,,而且是在大家吃晚飯的時(shí)間,,不到十分鐘內(nèi),可以坐數(shù)百人的新聞發(fā)布會議室,,迅速就被坐得滿滿當(dāng)當(dāng),。

后來,,進(jìn)入會議室的一共是八位部長。他們在主席臺上坐下,,閃光燈馬上閃成一片,。

6:35分,待攝影記者們拍夠了慢慢散去之后,,會議才正式開始,。

馬紹爾群島外長德布勒姆坐在中間,歐盟和美國的代表分別坐在最邊上,。

“你們都從媒體上讀到一些信息,,”德布勒姆最先說話,“我們希望你們直接從我們這里聽到消息,。雄心聯(lián)盟浮現(xiàn),,是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家合作努力的結(jié)果。目前已經(jīng)有100多個(gè)國家加入,。”

德布勒姆強(qiáng)調(diào)說,,“雄心聯(lián)盟”不是一個(gè)談判集團(tuán),只是希望各種聲音之間能有所聯(lián)系,,“無論國家大小,、窮富”。

他再次重申:“我們不會接受一份‘被弱化得只剩點(diǎn)骨頭渣’的巴黎協(xié)議,,我們需要有雄心的機(jī)制,,”他說,雄心聯(lián)盟要的是“巴黎協(xié)議活潑潑的心臟”,。

他說,,雄心聯(lián)盟的訴求包括:全球升溫控制在1.5度以下;減排的清晰路徑,;每五年進(jìn)行各國減排結(jié)果的評審等等,。

歐盟氣候?qū)T卡尼特隨后說話,他說得更為明確:“目前的協(xié)議文本太弱了,!我們要一起努力對它進(jìn)行加強(qiáng),,還有很長的路要走。我們會推動(dòng)達(dá)成最強(qiáng)的協(xié)議,!”

隨后,,這位大胡子露出燦爛微笑,轉(zhuǎn)向坐在桌子另一頭的美國代表:“我們很高興美國能加入我們,。”

“最不發(fā)達(dá)國家集團(tuán)”的代表,、哥倫比亞、墨西哥、德國,、岡比亞的部長們一一發(fā)言,內(nèi)容大同小異,,都是強(qiáng)調(diào)“雄心”,。

輪到美國氣候特使斯特恩的時(shí)候,臺下記者們顯然打醒了精神,。

“雄心聯(lián)盟正是我們現(xiàn)在需要的,,”斯特恩說,“有些國家則希望巴黎協(xié)議只是最低效力,。”

等部長們終于發(fā)言完畢,,臺下記者舉手一片。英國《時(shí)報(bào)》的資深環(huán)保記者喬納森·力克(Jonathan Leake)得到了第一個(gè)提問機(jī)會:

“我想請問美國特使斯特恩先生,,你剛剛說的有些國家只是希望最低效力,,請問是哪些國家?”

這個(gè)問題顯然是所有記者都想問的,。

“我不會點(diǎn)名批評他人,,我們這個(gè)群體今晚需要團(tuán)結(jié)、需要站在一起,,”斯特恩回避了這個(gè)問題,。

隨后提問的是彭博社資深記者亞歷斯·莫勒斯(Alex Morales):“美國國務(wù)卿克里今天在這里說,對透明度的要求,,對各國應(yīng)該都一樣,。但印度部長說,巴黎協(xié)議的每個(gè)方面,,都應(yīng)該體現(xiàn)‘有區(qū)別的責(zé)任’,,各國認(rèn)識是否有鴻溝?”

“并不是鴻溝,,”斯特恩說,,“不是每個(gè)國家都有同樣的要求,但必須有一套標(biāo)準(zhǔn),。關(guān)于靈活性,,我們已經(jīng)說了很多。我們提出應(yīng)該有一個(gè)能力建設(shè)基金,。我們談的是‘有區(qū)別的體系’,,這不同于(發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家)的簡單‘二分法’。”

僅回答兩個(gè)記者問題后,,馬紹爾群島的德布勒姆就說:“我們還有別的會要參加,,這次發(fā)布會就此結(jié)束,謝謝各位記者,。”

會議在6:53分結(jié)束,。全長23分鐘,,其中前5分鐘用于拍照,八位部長輪流發(fā)言用了15分鐘,,回答記者問題用了3分鐘,。

“這真是場好垃圾的發(fā)布會啊,”收拾東西離去時(shí),,一位外媒記者不禁抱怨道,。

(鳳凰網(wǎng):孫瑩)

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