原標(biāo)題：強(qiáng)化改革執(zhí)行力——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述

全面深化改革,，遇到的困難問(wèn)題像“捉螃蟹”,，抓起一個(gè)牽出一個(gè)，涉及的利益關(guān)系像“九連環(huán)”,，錯(cuò)綜復(fù)雜環(huán)環(huán)相扣,，既呼喚百折不回的信念，也要求堅(jiān)定果敢的行動(dòng),。在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的系列重要論述中,，督促真抓實(shí)干、強(qiáng)調(diào)務(wù)求實(shí)效的內(nèi)容分量極重,。“既當(dāng)改革促進(jìn)派,、又當(dāng)改革實(shí)干家,，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”“既要督任務(wù),、督進(jìn)度、督成效,，也要察認(rèn)識(shí),、察責(zé)任,、察作風(fēng)”“聚焦、聚神,、聚力抓落實(shí),，做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì),、實(shí)之又實(shí)”……這些論述明確了抓改革是一項(xiàng)重大政治責(zé)任，提出了抓落實(shí)的科學(xué)方法,，是指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)強(qiáng)化改革執(zhí)行力的重要遵循。

目標(biāo)是否堅(jiān)定,，決定改革的成敗,；執(zhí)行能否到位，決定藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。黨的十八屆三中全會(huì)確定了全面深化改革的總目標(biāo),，幾年來(lái)改革舉措出臺(tái)數(shù)量之多、力度之大前所未有：政府改革加快推進(jìn),，簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)成效明顯；財(cái)政金融改革蹄疾步穩(wěn),，營(yíng)改增全面推行,，存貸款利率相繼放開(kāi)；扶貧攻堅(jiān)穩(wěn)扎穩(wěn)打,；《大氣十條》《水十條》等污染防治行動(dòng)計(jì)劃頒布實(shí)施,；“一帶一路”打造互利共贏的利益共同體……思路決定出路,，各項(xiàng)改革在頂層設(shè)計(jì)的藍(lán)圖指導(dǎo)下,，日日夯基壘臺(tái)，搭起“四梁八柱”,，帶來(lái)全面深化改革的新突破,、全方位開(kāi)放的新格局。實(shí)踐證明,，改革必須有強(qiáng)大的執(zhí)行力,、沉下心來(lái)抓落實(shí)才行,，否則再好的目標(biāo),、再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣,。

執(zhí)行力,，折射的是精氣神,。“天有日月星，人有精氣神”,，在深化改革,、干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中，有什么樣的精神狀態(tài)就有什么樣的工作態(tài)度,，就有什么樣的做人做事標(biāo)準(zhǔn),，就會(huì)達(dá)到什么樣的高度和成效。當(dāng)前,，我們面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)外挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻,，啃硬骨頭多、打攻堅(jiān)戰(zhàn)多,、動(dòng)奶酪多是新一輪改革的特點(diǎn),。為此,，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“全面深化改革,，首先要刀刃向內(nèi),、敢于自我革命，重點(diǎn)要破字當(dāng)頭,、迎難而上,，根本要激發(fā)動(dòng)力、讓人民群眾不斷有獲得感”“保持銳意創(chuàng)新的勇氣,、敢為人先的銳氣,、蓬勃向上的朝氣”“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一張好的藍(lán)圖一干到底”……這些論述充分表明了我們黨迎接改革攻堅(jiān)“大考”的堅(jiān)強(qiáng)決心,，蘊(yùn)含著激勵(lì)改革信心和勇氣的強(qiáng)大能量,。強(qiáng)化改革的執(zhí)行力，尤其要牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí),、機(jī)遇意識(shí),、責(zé)任意識(shí)，以實(shí)事求是遵循規(guī)律的精神,、敢破敢立自我革新的勇氣,、愚公移山滴水穿石的韌勁、一不怕苦二不怕累的干勁,，在改革征程上奮勇前進(jìn),。

執(zhí)行力,，考驗(yàn)的是水平能力?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì),、政治,、社會(huì)是一個(gè)極其復(fù)雜,、巨大,、精巧的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，為此,，習(xí)近平總書(shū)記要求“必須適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平，提高國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力，提高人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù),、自身事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家,、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化,、規(guī)范化,、程序化，不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力,。”他多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，尤其是要學(xué)會(huì)尊重規(guī)律的歷史思維,、化解矛盾的辯證思維,、面向未來(lái)的創(chuàng)新思維,、于法有據(jù)的法治思維,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的底線思維,，處理好治國(guó)理政中各種復(fù)雜利益關(guān)系，處理好局部和全局,、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害,，作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇,。習(xí)近平總書(shū)記還列舉了一張“負(fù)面清單”：反對(duì)形而上學(xué)；打破不合時(shí)宜的思維定勢(shì),；不能盲人摸象,、坐井觀天,、揠苗助長(zhǎng)、削足適履,、畫(huà)蛇添足,。強(qiáng)化改革的執(zhí)行力，務(wù)必加強(qiáng)調(diào)查研究,，堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地,、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地,、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,，準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際，真正掌握規(guī)律,，妥善處理各種重大關(guān)系,。

執(zhí)行力，依靠的是積極性,。知行合一,，貴在行動(dòng)，行動(dòng)的前提則是積極性,。習(xí)近平總書(shū)記明確指出,，“干部干部，干是當(dāng)頭的,，既要想干愿干積極干,，又要能干會(huì)干善于干，其中積極性又是首要的”,，要“更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性”,。干部舍得出真功實(shí)勁，改革才會(huì)有真績(jī)實(shí)效,，這個(gè)問(wèn)題極為重要,，也十分緊迫。然而,，當(dāng)前確有一些地方和部門(mén)的干部,，或因?yàn)楣俨灰?ldquo;不想為”，或因本領(lǐng)恐慌“不能為”,，或因擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”,，人民群眾的反映也非常強(qiáng)烈，已經(jīng)成為影響改革推進(jìn)和政策實(shí)施的一個(gè)突出問(wèn)題,。治理庸官能混,、懶官能撐、“為官不為”的現(xiàn)象，不能等,、不能拖,，必須辯證施策，爭(zhēng)取盡快扭轉(zhuǎn),。要繼續(xù)嚴(yán)格“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)照檢查,，同時(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn),、科技培訓(xùn),、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn),，增強(qiáng)廣大干部適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的信心和能力,；要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢,、充滿信心,，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng),；要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，區(qū)分改革的探索性失誤和明知故犯的違紀(jì)違法；要健全激勵(lì)保障制度,，使庸官不能上崗,、懶官難過(guò)考核，有力支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為,、銳意進(jìn)取的干部,，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為,，更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，做出經(jīng)得起實(shí)踐,、人民,、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

責(zé)編：王滔 PN038