文丨朱征夫 全國政協(xié)委員，中華全國律師協(xié)會副會長

根據(jù)國家旅游局及有關(guān)研究機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，從2006年到2016年,，中國每年出境旅游人數(shù)已從3000多萬人次猛增到逾1.22億人次。在數(shù)量龐大的出境游游客中,，自助游客又占了相當大的比例。大家面臨的一個共同困擾是,，持有中國駕照并不能直接在旅游目的國租車自駕,，有的國家需要辦理繁雜的手續(xù)，有的國家則根本不接受中國駕照在其境內(nèi)使用,。要解決這一問題,，由我國政府承認并加入《聯(lián)合國道路交通公約》不失為一個妥善的處理方式。

現(xiàn)行聯(lián)合國道路交通公約為1968年修訂版本,，截至目前已有包括英美法日加等180多個國家和地區(qū)接受該公約,。根據(jù)該公約，各締約方允許持有其他國家簽發(fā)的駕照的駕駛員在其境內(nèi)駕車,，為解決語言障礙,，規(guī)定由各締約方政府授權(quán)其交通管理部門按照公約中規(guī)定的樣式向出國旅行的本國駕照持有人簽發(fā)一種證明文件，來向其他國家的交通管理機構(gòu)證明該駕駛員擁有該國的合法駕駛執(zhí)照,，也就是我們常說的國際駕照,。

如我國政府加入該公約，則根據(jù)公約的相關(guān)規(guī)定,，只要我國交通管理部門按照公約規(guī)定樣式向本國駕照持有人簽發(fā)一份證明文件,，即所謂國際駕照，則我國駕照持有人在出境旅游或者進行商務活動時,，就隨時可以租車自駕,，而無需每去一個國家或地區(qū)都要按照該國規(guī)定或與我國政府的雙邊協(xié)定辦理駕照認證手續(xù)，從而為國民提供極大的便利,。

從吸引更多游客到中國旅游的角度而言,，加入聯(lián)合國道路交通公約也有百利而無一害。加入該公約,，將極大簡化入境旅游者在中國境內(nèi)駕車的手續(xù),，有利于吸引更多境外人員到中國旅游,，從而促進中國旅游業(yè)。

加入聯(lián)合國道路交通公約,，也有利于中國在道路交通方面最大程度的與國際接軌,，公約對交通規(guī)則、交通信號,、交通標志,、機動車、駕駛員管理等制定了一系列統(tǒng)一要求,，以方便駕駛員和車輛在各國間用統(tǒng)一的規(guī)則通行,。加入該公約，有利于我國更深入的融入國際社會,。

從中國駕照考試的現(xiàn)狀來看,，中國的駕照考試要遠遠嚴苛于美國等發(fā)達國家，為中國公民頒發(fā)國際駕照,，根本不必擔心公民出境后不能安全駕駛,。而且，允許并支持公民在境外駕車,，也有利于培養(yǎng)中國公民養(yǎng)成更加良好的駕駛習慣,。

最近，中國與法國實現(xiàn)駕駛證互認成為新聞熱點,，事實上,，如果加入聯(lián)合國道路交通公約，也可以避免就駕照承認問題繼續(xù)進行雙邊磋商,，有利于節(jié)約政府資源,。