【理響中國】堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨

編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議精神，近期,，黨建網(wǎng)約請相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行理論解讀,，以期為廣大讀者提供有益的學(xué)習(xí)與參考。

堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨

顏杰峰 鄧金蘭

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)：“新時代新征程,，必須堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,，努力取得更大成效，確保黨的二十大和二十屆三中全會部署落地落實(shí),，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”這既是對管黨治黨寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),，也是對加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)提出的重大政治要求,。面對新形勢、新挑戰(zhàn),，深刻理解堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨的理論內(nèi)涵和實(shí)踐方略,，有助于深化馬克思主義政黨建設(shè)理論，推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展,。

改革精神是管黨治黨的動力源泉

“依靠改革為科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動力”“唯改革才有出路”,，這是習(xí)近平總書記關(guān)于改革的重要論述。改革精神作為改革的“魂”,，既是個體發(fā)展的優(yōu)秀品質(zhì),，也是黨和國家發(fā)展的動力源泉。2014年6月30日,，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),，“要體現(xiàn)改革精神和法治思維”。隨后習(xí)近平總書記在多個場合提到改革精神,，并多次強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)改革精神,。2024年6月27日召開的中共中央政治局會議，鮮明提出“堅(jiān)持用改革精神管黨治黨”,。

改革精神引領(lǐng)管黨治黨的發(fā)展方向,。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用”,。改革精神具備鮮明的時代性和前瞻性,，通過增強(qiáng)改革精神能夠明確黨的建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)，確保黨的各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn),。 改革精神激發(fā)管黨治黨的內(nèi)生動力,。習(xí)近平總書記指出：“只有努力在革故鼎新、守正出新中實(shí)現(xiàn)自身跨越,，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機(jī)活力,。”在改革精神的推動下,，各級黨組織和廣大黨員能夠積極投身于黨的建設(shè)中,，他們不僅關(guān)注黨的外部形象，更注重黨的內(nèi)部建設(shè),，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),、提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)等方式,，不斷提升黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，確保黨始終走在時代前列,。 改革精神推動管黨治黨的制度化建設(shè)。黨的二十大報告對“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”作出專門部署,，充分體現(xiàn)了改革精神在管黨治黨制度化建設(shè)中的重要作用,。管黨治黨需要制度作保障，改革精神為黨的制度建設(shè)提供了思想指引和創(chuàng)新動力,，不僅體現(xiàn)在頂層設(shè)計的創(chuàng)新上,，也體現(xiàn)在基層實(shí)踐的探索上，使管黨治黨更加科學(xué)化,、系統(tǒng)化,、規(guī)范化。

嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)是管黨治黨的堅(jiān)實(shí)保障

治國必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán),。嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不僅是黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，也是黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和勇氣，將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,，作為新時代黨的建設(shè)的鮮明主題,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”,，這不僅是對全黨發(fā)出的動員令,，也是對嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)持之以恒、不斷深化的明確要求,。

嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中意味著真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),，是管黨治黨的堅(jiān)實(shí)保障。 嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)在黨內(nèi)監(jiān)督中得到了充分體現(xiàn),。通過完善監(jiān)督體系,，強(qiáng)化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，有效防止了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,，確保了黨的先進(jìn)性和純潔性。 反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容之一,。習(xí)近平總書記指出,，要“以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制增量,、削減存量”,。通過一系列重大舉措,，如開展“打虎”“拍蠅”“獵狐”行動，不僅懲治了腐敗分子,，更重要的是重塑了黨的形象,，贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。 嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用,。在2013年全國組織工作會議上,，習(xí)近平總書記明確提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),。2014年3月,，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時，提出了“既嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己；又謀事要實(shí),、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí)”的重要論述。這些要求為黨員干部樹立了鮮明的行為標(biāo)桿,，成為新時代黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的根本遵循,，促使黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力得到提升，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐,。

改革精神與嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合是管黨治黨的新路徑

中國共產(chǎn)黨在全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中,，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，映照了改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,。改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)二者相互作用,，共同構(gòu)成了新時代黨的建設(shè)的重要基石。 一方面,，改革精神為嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)提供動力和方向,。改革精神強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、進(jìn)取和突破,，這種精神是推動黨內(nèi)法規(guī)制度,、監(jiān)督機(jī)制、教育管理方式等不斷創(chuàng)新的重要動力,。在嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行過程中,，改革精神促使黨組織和黨員干部勇于探索新方法、新路徑,，以更加科學(xué),、高效的方式管黨治黨,。 另一方面，嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)是改革精神的具體體現(xiàn)和支撐,。嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨內(nèi)法規(guī)制度必須嚴(yán)謹(jǐn),、完備、有效,，通過嚴(yán)格執(zhí)行這些制度,，可以確保改革精神在黨內(nèi)得到全面貫徹落實(shí)。同時嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)對黨員干部的行為提出了明確要求,，通過嚴(yán)格的行為約束,，可以促使黨員干部始終保持清醒頭腦，堅(jiān)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,，為改革精神的貫徹落實(shí),、深入推進(jìn)提供有力支撐。

堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,，必須以“兩個永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定推動進(jìn)一步全面深化改革,，既要敢于創(chuàng)新、勇于突破,，又要堅(jiān)守底線,、嚴(yán)格自律。 一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，用習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,、關(guān)于黨的自我革命的重要思想等一系列創(chuàng)新性成果指導(dǎo)實(shí)踐,。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,。要健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,，確保黨中央令行禁止,。 二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動改革創(chuàng)新。要精準(zhǔn)識別問題,，定期開展管黨治黨工作調(diào)研，建立問題清單和整改臺賬,，精準(zhǔn)識別管黨治黨中最突出的問題,。要創(chuàng)新解決方案，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段拓展治理方式,，建立健全黨員干部個人信息數(shù)據(jù)庫和廉政檔案,，推廣使用大數(shù)據(jù),、云計算等手段提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效率和精準(zhǔn)度。 三是強(qiáng)化制度建設(shè)確保嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),。要建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理和評估，查漏補(bǔ)缺,、及時更訂,，確保各項(xiàng)工作都有章可循。要建立監(jiān)督檢查機(jī)制,，定期對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，對違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保制度得到有效執(zhí)行,。 四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)提高管黨治黨質(zhì)效,。要以政治建設(shè)立根固本，組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策,，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念,，堅(jiān)守黨的宗旨。要建立健全黨內(nèi)激勵,、關(guān)懷,、幫扶機(jī)制，完善干部能上能下,、“三個區(qū)分開來”等細(xì)化措施,，激發(fā)干部精氣神。要以嚴(yán)的基調(diào)錘煉優(yōu)良作風(fēng),，通過嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)密的制度塑造和強(qiáng)化積極向上的工作氛圍和行為習(xí)慣,。

(作者分別系南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,、南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生)