財經(jīng)聚焦丨以舊換新的“國補(bǔ)”資金如何抵達(dá)消費(fèi)者,？

新華社北京6月6日電 題：以舊換新的“國補(bǔ)”資金如何抵達(dá)消費(fèi)者？

新華社記者申鋮,、李曉婷、陳國峰

“可享受國家補(bǔ)貼”“國補(bǔ)再減15%”……如今,，無論是線上店鋪,，還是線下賣場，百姓在購買消費(fèi)品時,，都可常見這些標(biāo)語。

去年以來,，我國持續(xù)實施消費(fèi)品以舊換新政策,，實打?qū)嵉摹罢娼鸢足y”惠及消費(fèi)者，激發(fā)消費(fèi)活力,。這些“國補(bǔ)”資金是如何抵達(dá)消費(fèi)者的,？

資金從哪來,？

根據(jù)去年和今年的政府工作報告及相關(guān)部署,，實施消費(fèi)品以舊換新政策的相關(guān)資金來自財政資金，中央和地方都有“出資”,。

具體來看,，家電以舊換新、汽車報廢更新等領(lǐng)域補(bǔ)貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔(dān),，東部,、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%,、90%,、95%。

從中央來看,，今年安排的財政資金翻了一番：安排超長期特別國債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新,，比上年增加1500億元。

今年以來,，財政等相關(guān)部門加快推進(jìn)超長期特別國債的發(fā)行使用,。截至目前，2025年超長期特別國債已下達(dá)兩批到地方,，共計1620億元,。

從地方來看,，各省份根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金,，強(qiáng)化資金保障，優(yōu)化資金管理,。

“山東多措并舉，多渠道籌措資金,，認(rèn)真落實地方15%的配套要求，切實提升對消費(fèi)品以舊換新的資金保障能力,?！鄙綎|省財政廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人說。

這位負(fù)責(zé)人介紹,，在省級層面的資金分配上,，綜合考慮常住人口,、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車保有量等因素,，合理確定對各市支持資金規(guī)模,，向人口多、經(jīng)濟(jì)活躍,、消費(fèi)潛力大的地區(qū)傾斜,。

圖為位于山東省泰安市的三源家電線下賣場里展示的“國補(bǔ)”政策,。新華社記者申鋮 攝

此外,，為了提升政策落實效果，多地還因地制宜,、創(chuàng)新舉措,，在財政資金之外，還積極整合金融機(jī)構(gòu),、平臺公司,、企業(yè)商家開展優(yōu)惠活動，進(jìn)一步加大政策力度,。

“與補(bǔ)助等傳統(tǒng)支持方式不同,，消費(fèi)品以舊換新政策向地方直接安排資金，更好發(fā)揮地方的能動性,，有利于將‘真金白銀’的優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者,，讓政策和百姓之間的距離更近?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任,、研究員何代欣說。

補(bǔ)貼效果如何,？

“3C產(chǎn)品補(bǔ)貼15%”“家電家裝廚衛(wèi)補(bǔ)貼20%”……走進(jìn)山東省泰安市的三源家電線下賣場,，多則關(guān)于以舊換新的標(biāo)識映入眼簾，不少顧客在柜臺前咨詢,。

“實施消費(fèi)品以舊換新后,，公司去年四季度銷售增長約30%，今年前4個月,、‘五一’假期銷售也都有30%多的增長,。”山東三源家電有限公司總經(jīng)理王欣瑩說,。

加大家裝消費(fèi)品換新支持力度，對個人消費(fèi)者購買手機(jī),、平板,、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品給予補(bǔ)貼……消費(fèi)品以舊換新政策今年加力擴(kuò)圍,，政策受益面不斷擴(kuò)大。

2025年4月16日在云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市一手機(jī)店拍攝的手機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳海報,。新華社發(fā)（薛瑩瑩 攝）

“今年‘五一’期間，我們平均每天都賣掉十幾部手機(jī),，一大半都是通過以舊換新政策做的置換,，很多新上市的品類也可以參加國補(bǔ)?！監(jiān)PPO體驗店北京西單大悅城店店長吳志榮說,。

在寧夏，以舊換新政策涉及的消費(fèi)品保持較好增長態(tài)勢：今年1至4月汽車零售額同比增長21.7%,，家用電器和音像器材類商品零售額同比增長23%,，通訊器材類商品銷售額同比增長66.2%。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，截至5月31日,，2025年消費(fèi)品以舊換新5大品類合計帶動銷售額1.1萬億元，發(fā)放直達(dá)消費(fèi)者的補(bǔ)貼約1.75億份,。

“提振消費(fèi)是今年宏觀政策的發(fā)力重點,。今年消費(fèi)品以舊換新政策加力擴(kuò)圍，帶動商品零售增長,，有效提振國內(nèi)消費(fèi),，為擴(kuò)大內(nèi)需提供支撐?！焙未勒f,。

“真金白銀”如何更好抵達(dá)消費(fèi)者？

消費(fèi)品以舊換新政策的相關(guān)鏈條長,、環(huán)節(jié)多,。如何管好資金，讓補(bǔ)貼更好落地,？如何讓參與企業(yè)和消費(fèi)者更好享受政策紅利,？

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，多地優(yōu)化完善流程,，著力減輕參與企業(yè)墊付補(bǔ)貼資金的壓力,；創(chuàng)新工作舉措，提升消費(fèi)者享受補(bǔ)貼體驗和獲得感,。

“為了減輕企業(yè)資金墊付壓力,，山東在全國率先建立家電等以舊換新資金預(yù)撥機(jī)制,，最高可以給企業(yè)預(yù)撥80%的資金,，大幅減輕企業(yè)墊付壓力,，讓企業(yè)踴躍參加消費(fèi)品以舊換新活動?！鄙綎|省財政廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人說,。

同時，山東還優(yōu)化汽車以舊換新補(bǔ)貼發(fā)放流程,，把“市級審核—省級復(fù)核—發(fā)放補(bǔ)貼”流程調(diào)整為“市級審核—發(fā)放補(bǔ)貼—省級復(fù)核”,，縮短補(bǔ)貼申領(lǐng)時間。

浙江著力構(gòu)建“政策直達(dá),、回收便捷,、服務(wù)高效”的全鏈條生態(tài)，打通政策落地“最后一公里”,；構(gòu)建“政府補(bǔ)貼+品牌讓利+平臺支持+金融助力”四重優(yōu)惠體系,，讓消費(fèi)者享受更高效的換新服務(wù)。

消費(fèi)品以舊換新涉及范圍廣,、參與者多,，也有消費(fèi)者擔(dān)心，會不會出現(xiàn)先漲價后降價,、違規(guī)套取補(bǔ)貼等情況,？

在黑龍江，市場監(jiān)督管理局發(fā)布規(guī)范消費(fèi)品以舊換新活動價格行為的提醒告誡書,，要求全省消費(fèi)品以舊換新活動相關(guān)經(jīng)營者要依法誠信經(jīng)營,，規(guī)范明碼標(biāo)價行為，嚴(yán)禁價格欺詐行為,；在浙江,，全省市場監(jiān)管部門已啟動消費(fèi)品以舊換新價格秩序集中整治，護(hù)航市場規(guī)范發(fā)展……多地積極采取舉措,，維持良好市場交易秩序,，嚴(yán)防出現(xiàn)“惡意漲價”“變相漲價”及虛假交易等違規(guī)行為。

為了防止騙補(bǔ)套補(bǔ)問題發(fā)生,，山東設(shè)置了市級審核和省級復(fù)核兩道程序,。“通過設(shè)置兩道程序,、多審一遍,，全力堵上風(fēng)險點?！鄙綎|省財政廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人說,。