由此可見,，“六-二六”指示反映出的是毛澤東一貫的群眾觀點，并非突發(fā)奇想,。然而，如果能聯(lián)系此前毛澤東對國際形勢的分析和判斷,，我們就會發(fā)現(xiàn)“六-二六”指示與他此時的備戰(zhàn)思想也有著密切關聯(lián),。20世紀60年代中期，中國的周邊局勢一度十分緊張,，美,、蘇加緊對我國進行軍事威脅。北面,，蘇聯(lián)在中蘇邊境不斷增兵,，并且向蒙古派駐蘇軍,。南面，1964年8月,，美國開始連續(xù)轟炸越南北方,。1965年3月，美國海軍還調集大批艦艇,，隨時準備北犯,。美國飛機不斷侵入我國云南、廣西和海南島上空,。

在這種形勢下,，毛澤東作出了“要打仗了”的形勢判斷，并提出了“備戰(zhàn),、備荒,、為人民”的口號，全國開始了大規(guī)模的三線建設,。對于醫(yī)療衛(wèi)生工作,，他擔心一旦打起仗來，醫(yī)療衛(wèi)生機構都集中在城市,，醫(yī)務人員不了解農村的情況,，醫(yī)院和醫(yī)學教學分科那么細致，這樣是無法應付戰(zhàn)爭需要的,。衛(wèi)生醫(yī)務人員到農村去鍛煉,，接觸中國農村社會的實際，幫助建設農村醫(yī)療衛(wèi)生機構,，理應是備戰(zhàn)的一項重要內容。

三,、“六-二六”指示的歷史功績

“六-二六”指示發(fā)出后,，劉少奇、周恩來等中央領導積極組織衛(wèi)生部門的同志座談,，了解情況,，提出落實指示的具體要求，敦促衛(wèi)生部將人力,、物力和財力的重點放到農村,。一年后指示公開，極大鼓舞了廣大醫(yī)務工作者投身農村建設的熱情,，激發(fā)了農村群眾徹底改變疾病叢生的落后面貌的決心,。

在中央和地方,、城市和農村醫(yī)務工作者及人民群眾的共同努力下,，農村醫(yī)療衛(wèi)生工作出現(xiàn)了飛躍發(fā)展,。以全國醫(yī)療衛(wèi)生機構病床的分布為例，1965年農村只占40％,，到1975年這個比重已提高到60％。全國衛(wèi)生經(jīng)費的65％以上用于農村,，而指示對農村巡回醫(yī)療和合作醫(yī)療的有力推動,，更為改變農村醫(yī)療衛(wèi)生面貌奠定了基礎,。

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