其中心意思只有一個(gè)，就是奕遇事好自作主張,，不能對(duì)她言聽(tīng)計(jì)從,，馴順如羊。因此,，將他的“議政王”頭銜予以取消,。1874年,，奕因?yàn)閹ь^反對(duì)修復(fù)圓明園，又遭到嚴(yán)責(zé),，差一點(diǎn)丟了腦袋,。到了1884年，當(dāng)左庶子宗室盛昱又以在越南問(wèn)題上對(duì)法國(guó)交涉失機(jī)為理由而參劾軍機(jī)處時(shí),，慈禧便一下子撤換了全部軍機(jī)大臣,，開(kāi)去了奕的一切差使，組成了一個(gè)唯她之命是從的軍機(jī)處,，形成了她一人獨(dú)霸朝廷的局面,。慈禧的專(zhuān)斷與弄權(quán)，使洋務(wù)派都處處縮手,，畏懼不前,。
終年閉居深宮的慈禧，既沒(méi)有近代化的科學(xué)知識(shí),，也沒(méi)有近代化的思想意識(shí),。她對(duì)洋務(wù)事業(yè)的支持與否，全憑其高度政治敏感性,，看是否對(duì)她的封建專(zhuān)制統(tǒng)治有利,，她反對(duì)破舊，特別是對(duì)那些作為封建統(tǒng)治支柱的政治制度和思想體系,，她都不擇手段地加以維護(hù),，只允許在舊的封建專(zhuān)制主義的基礎(chǔ)上，增添一些在她看來(lái)能夠加強(qiáng)其統(tǒng)治的近代化的新工具和新技術(shù),。超過(guò)這個(gè)界限的,，她都堅(jiān)決反對(duì)。
在鎮(zhèn)壓了太平天國(guó)起義以后,，科舉考試在全國(guó)范圍內(nèi)重新恢復(fù),。沈葆楨奏請(qǐng)?jiān)鎏硭銓W(xué)一科，丁日昌建議武科改試槍炮,，李鴻章主張另開(kāi)洋務(wù)一格,，結(jié)果都遭到慈禧拒絕。派遣幼童赴美,，開(kāi)始進(jìn)行得還比較順利,，從1872年起到1875年止，先后共派遣了120名,，而且幼童到了美國(guó),，學(xué)習(xí)努力，成績(jī)優(yōu)異,，甚得美國(guó)友人稱(chēng)贊,。只是因?yàn)轭B固派的極力反對(duì),，慈禧便立即同意下令撤回，以免這些留學(xué)生“離經(jīng)叛道”,，將西方的資產(chǎn)階級(jí)民主思想帶回國(guó)內(nèi),，動(dòng)搖她封建專(zhuān)制主義的統(tǒng)治根基。
自從階級(jí)產(chǎn)生以來(lái),，政權(quán)一直是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的杠桿,。在國(guó)體未變的情況下，除了掌權(quán)者本身的素質(zhì)之外,，政治體制是否與客觀現(xiàn)實(shí)相適應(yīng),，就成了社會(huì)能否向前發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的展開(kāi)和民族資本主義的產(chǎn)生,，同建立在中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的封建專(zhuān)制政治產(chǎn)生抵觸,，相應(yīng)地變革政治體制問(wèn)題，也就逐漸被提到議事日程上來(lái),。早期資產(chǎn)階級(jí)改良派提出了設(shè)立議院的政治主張,，要求實(shí)行對(duì)君權(quán)略有限制的“君民共主”。就連身居兩廣總督高位的張樹(shù)聲也在1884年10月臨終前口述的遺折中要求“采西人之體,，以行其用”。然而,，因?yàn)檫@直接涉及到慈禧的專(zhuān)制地位,，所以她更是漠然視之，淡然置之,，始終未作任何表示,。
慈禧為了滿(mǎn)足自己的貪欲，浪費(fèi)大量錢(qián)財(cái),，也給洋務(wù)運(yùn)動(dòng)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響,。慈禧生活之奢靡，表現(xiàn)在各個(gè)方面,，其浪費(fèi)的錢(qián)財(cái)數(shù)量也無(wú)法統(tǒng)計(jì),，僅就其犖犖大端觀之，就夠驚人了,。為了使她在晚年有個(gè)休憩之所,，從1886年起修建三海工程，隨后又大修北京西郊的頤和園,，而在慶祝她60歲生日之際,，揮霍更甚，前后共耗銀1000多萬(wàn)兩,，相當(dāng)于清政府全年財(cái)政收入的1／6,。
凡是成功地實(shí)現(xiàn)近代化的國(guó)家,，在開(kāi)始創(chuàng)辦新式企業(yè)的時(shí)候，多數(shù)都是得到其政府大力資助的,。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)走上近代化之路的起點(diǎn),，是在清政府直接支持下搞起來(lái)的。軍事工業(yè)和海軍建設(shè)不用說(shuō),，就是官督商辦和官商合辦的民用企業(yè),，也必須得到清政府的資助和扶持才能創(chuàng)建和發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾次戰(zhàn)爭(zhēng)洗劫和連續(xù)不斷的大量賠款,，清政府的財(cái)政已經(jīng)相當(dāng)拮據(jù),，用于洋務(wù)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)越來(lái)越少。而慈禧卻仍舊把個(gè)人的享樂(lè)放在國(guó)家“自強(qiáng)”利益之上,，用大量的金錢(qián)來(lái)滿(mǎn)足私欲,，這就進(jìn)一步斷絕了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的生機(jī)。到了19世紀(jì)80年代,，很多洋務(wù)企業(yè)都因資金短缺,，陷于停滯狀態(tài)；應(yīng)當(dāng)繼續(xù)興辦的,，也都由于經(jīng)費(fèi)無(wú)著,，或停或緩,，有的根本就不再提起,。通往東北的鐵路已經(jīng)造至山海關(guān)，購(gòu)地至錦州府,，因逢慈禧六十大壽,，遂將鐵路經(jīng)費(fèi)暫停支放；從1888到1894年的七年間,，中國(guó)海軍未添一船,。雖然不能夠說(shuō)，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局全是由此造成的,，但最低限度也應(yīng)該說(shuō),，這是中國(guó)遭到慘敗的重要原因之一。
（資料來(lái)源:《社會(huì)科學(xué)》1991年第4期）
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作者：
何澤福 戴文杰
編輯：
蔡信
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