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“官為鹽綱”:鹽商壟斷的殺手锏
2009年12月30日 16:31鳳凰網(wǎng)歷史綜合 】 【打印共有評論0

如果說在明朝前期,,徽商們的這種如意算盤還只是不切實際的幻想,,那么到了明代中后期,,朝廷實行的花錢買官的捐納制度卻使徽商的夢想變成了現(xiàn)實,。據(jù)說成化年間,,太監(jiān)張敏的侄子張苗把自己的全部家當捐給朝廷,明憲宗很是高興,,隨口傳下旨意:“可授南京三品,。”于是張苗就當上了南京通政使,。張苗的例子一開,,許多人便紛紛仿效,一時間四方白丁,、商販,、手藝人、革職之流,,以及士大夫子弟,,都想方設(shè)法巴結(jié)拉攏近侍內(nèi)臣,進獻珍玩,,并很快就能不經(jīng)過吏部,,直接獲賜太常少卿、通政,、寺丞,、郎署、中書,、司務(wù)等官,,當時人稱為“傳奉官”。 徽商有得是錢,,何在乎捐官的區(qū)區(qū)小數(shù),!如僑居揚州的徽商吳紹浣晚年就花錢捐了個道員的官銜?;丈掏羰棵髟趽P州做生意時,,也“輸粟”當上了中書舍人入直武英殿的官職。揚州大鹽商鮑志道曾花錢捐過布政司理的官銜,,其子鮑淑芳也“由太學(xué)生捐職員外郎”,。 在當時也造成極壞影響,何況當時徽州鹽商中‘捐官’的都喜歡捐個鹽場大使頭銜,。時人感慨捐官風氣之濫,、之壞,,遂模仿劉禹錫《陋室銘》作了《陋吏銘》:官不在高,,在場則名;才不在深,,有鹽則靈,。其雖陋吏,,唯利是馨。絲圓堆案白,,色減人抨青,。談笑有鹽商,往來皆灶丁,。無須調(diào)鶴琴,,不離經(jīng)。無刑線之聒耳,,有酒色之勞形,。或借遠公廬(署印官有借佛寺為公館者),,或醉竹西亭(候補人員每喜游平山堂,,每日命酒宴樂而已)??鬃釉疲骸温??’這個‘銘詞’還是筆下留情,僅僅描述了捐官的鹽商整天沉湎于酒色之中,,并沒有涉及到‘勾結(jié)’,、‘敲詐’、‘殘害’之類的黑幕,。無論是赤裸裸的花錢買官,,還是捐輸,都使得徽商由單純的商人變成了官商,,正所謂既當了老板也當了官,。官商一體的特殊身份使徽商終于在很大程度上擺脫了一些低級官僚的敲詐勒索,從而保護了自己的利益,。且官僚的特殊身份還使得徽商從政府手中得到了種種特權(quán),。就拿鹽商來說,如果沒有政治身份和政治后臺,,是很難在鹽業(yè)中立足的,,在兩淮八個鹽業(yè)總商中,僅徽州的歙縣一縣就占了四個,,其勢力之大,,其他商幫豈可望其項背?!?/FONT>

博士后學(xué)者馬俊亞在《清華大學(xué)學(xué)報》發(fā)表《淮北鹽業(yè)中的集團博弈與利益分配——商人集團的尋租活動》,,提出“在清朝各鹽區(qū)中,以兩淮產(chǎn)量最大,,鹽稅居各區(qū)之冠,?!奔螒c、光緒《兩淮鹽法志》均統(tǒng)計:自明嘉靖至清乾隆期間,,在揚州的兩淮著名鹽商共80名,,徽商獨占60名。在浙江的35名,,徽商占28名,。馬俊亞指出:“由于鹽業(yè)中的巨大利益完全取決于行政權(quán)力,在專制政體下,,為了獲得,、維持并不斷地擴大這種壟斷利益,必然引發(fā)社會上狂熱的尋租活動,。在清朝‘盛世’時代,,除了正規(guī)的鹽稅、各種附捐外,,商人還要向最高統(tǒng)治者進行大量的報效,。僅在1738—1804年,兩淮鹽商就向政府捐獻(報效)白銀3千6百3十萬兩,,這還不包括他們?yōu)榍∧嫌嗡ㄙM的467萬兩白銀以及向皇帝進獻的古玩,、字畫等,也不包括為鹽官們捐獻的許多小額款項,。

商人對皇帝的報效,,所獲得的租金遠遠超出了一般商業(yè)行業(yè)的利潤。通過捐獻,,許多鹽商獲得了官階,,并使許多巨商建立了與皇帝的私人關(guān)系。1751年3月6日,,乾隆的上諭中稱:‘朕巡幸江南,,兩淮商人踴躍急公捐輸報效,地方官一應(yīng)公務(wù),,俱于此取給’,。那些報效的商人‘各按其本身職銜,加頂戴一級’1757年3月21日,,乾隆發(fā)布上諭,,對兩淮商人再予嘉獎,對原有職銜,,已達3品的商人,,均賞給奉宸苑卿銜;未至3品的商人,,各加頂戴一級,。畢竟,,商人既看重官銜,,也重視實際利潤,。次日,再發(fā)布上諭,,‘著再加恩,,自丁丑綱(1757年)為始,綱鹽食鹽,,每引加賞十斤,,不在原定成本之內(nèi),以2年為限’,。僅此,,就使商人獲得了數(shù)千萬斤的無稅之鹽。1762年3月9日,,乾隆對兩淮巨商進行了更大的獎賞,,已加奉宸苑卿銜的黃履暹等,再加一級,;已加按察使銜的徐士業(yè)等,,加奉宸苑卿銜;李志勛等,,各加按察使銜,;另外,賞程征啟6品職銜,,并給程揚宗等各加一級,。學(xué)者指出,皇帝的巡游建立了鹽商和朝廷的關(guān)系,,并創(chuàng)造出了一種相互支持的體制,。

實際上,這些報效根本不是掏自商人私人的腰包,,而是先由運庫墊付,,然后加以拖賴。道光年間,,兩淮鹽商拖欠國家稅收不下數(shù)千萬兩,。

陶澍一針見血地所奏:‘報效一款,原系因公抒誠得沾議敘,,自應(yīng)各出己資,,乃亦先由運庫墊解,分年帶繳,,積欠累累,,是庫存正款徒為商人騙取議敘之用,。’用公款來報效皇帝,,以表忠順之心,,形成政府花錢替商人買爵位的怪現(xiàn)象,并造成了國家資產(chǎn)的大量流失,。同時,,報效也沖擊了正常的鹽務(wù)秩序,史稱:‘報效既多……各省鹽務(wù)皆有不可收拾之勢,?!?/FONT>

尤為嚴重的是,引商通過向最高統(tǒng)治者公開行賄,,使得這一集團不但獲得了對鹽業(yè)合法的壟斷,,而且把這一職業(yè)變成了世襲。另外,,大部分商人在拖欠正課外,,還抬高鹽價。監(jiān)察御史曹一士寫道:‘向來積弊,,每有眾商公捐之舉,,其實皆非出之商人本心。緣為大吏者,,每遇一事,,必傳商綱授意,遂爾勒派眾商,,勉強從事,。究之所捐在此,而所欠在彼,。于國家實無裨益,。并有奸商藉端高抬鹽價,以致閭閻并受其累,。所在官司,,以其方行輸捐,遂任彼所為,,置之不問,。是公捐之舉,商人顯居其名,,而百姓隱被其害,。’”

其實,徽商自己吹噓的所謂報效,,也并不是掏自己腰包,,而是運庫墊解,分年帶繳,,導(dǎo)致拖欠國家稅收不下數(shù)千萬兩,。同時,清代規(guī)定由總商督征鹽課,,查禁私鹽,??偵袒救腔丈?,由于徽商自己乘機倒買倒賣私鹽,上下其手使私鹽泛濫成災(zāi),。直接大量偷逃國家稅款,。

文化部《中國文化網(wǎng)》載文指出:徽商是在“官商結(jié)合的壟斷市場結(jié)束時結(jié)束的”,“徽商的主體是鹽商,?;罩蓰}商在清政府實行‘綱鹽制’時,其所經(jīng)營的鹽業(yè)是受政策保護最多的,,他們憑借壟斷兩淮鹽引的特權(quán),,在徽商中實力最雄。而在道光年間清政府在兩淮實行‘改綱為票’的鹽法改革,,從根本上取消了徽州鹽商在兩淮鹽業(yè)中的壟斷特權(quán)之后,,徽州鹽商居然沒有一點競爭能力,從此便一蹶不振,?!?/FONT>

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   編輯: 石立
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