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中國官員24日在此間舉行的國際反貪局聯(lián)合會(huì)第一屆年會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)上說,，中國正在全面勾畫依靠民主和法制的多管齊下的防治腐敗的完整體系,，這一體系將最終達(dá)成對(duì)腐敗的“全方位圍剿”,。
作為中國反腐敗斗爭的重大戰(zhàn)略決策，2004年舉行的中共十六屆四中全會(huì)宣布,，中國將抓緊建立健全“教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”,。此后,，體系建設(shè)成為中國反腐工作的重要內(nèi)容。
“預(yù)防腐敗必須堅(jiān)持全方位圍剿的‘體系反腐’戰(zhàn)略,，”出席此次年會(huì)的遼寧省人民檢察院檢察長王振華說,，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生遠(yuǎn)比懲治腐敗現(xiàn)象要艱難得多，復(fù)雜得多,，意義也更為重大,。
在這次年會(huì)上，如何加強(qiáng)國際合作,、有效實(shí)施《聯(lián)合國反腐敗公約》成為來自137個(gè)國家和地區(qū)的總檢察長,、司法部長、內(nèi)務(wù)部長,、監(jiān)察部長,、反貪機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人討論的焦點(diǎn)。
王振華說,，腐敗犯罪中呈現(xiàn)的“同一崗位前‘腐’后繼,、窩案、串案增多等嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),，進(jìn)一步暴露了單純依靠打擊的弊端,。”
目前,，中國反腐敗戰(zhàn)線形成的一種共識(shí)是,，腐敗作為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，打擊不是治理的唯一手段,，只有將打擊與預(yù)防有機(jī)結(jié)合起來,，才能標(biāo)本兼治。王振華分析說,，權(quán)力,、動(dòng)機(jī)與機(jī)會(huì)構(gòu)成了腐敗行為的本源，只有將這三個(gè)成因逐一瓦解,，才能徹底切斷腐敗行為發(fā)生的鏈條,，從根本上遏制和防范腐敗的發(fā)生。中國當(dāng)前推行的在統(tǒng)一體系中教育,、制度,、監(jiān)督并重的反腐理念，著力于加大思想教育力度,、加強(qiáng)預(yù)防腐敗立法工作和制度建設(shè)以及完善多層次的監(jiān)督體系,，進(jìn)而筑牢“不愿腐敗”的思想道德防線,、“不能腐敗”的制度防線和“不敢腐敗”的監(jiān)督防線。
王振華說,，隨著“從單純依靠打擊到多管齊下全方位圍剿腐敗的高壓態(tài)勢”的初步形成,，中國的反腐工作已經(jīng)進(jìn)入了“體系反腐”的新階段。
王振華說,，中國預(yù)防腐敗必須要走開放型的社會(huì)預(yù)防之路,，“要吸納多層次的反腐主體，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)防的廣度和強(qiáng)度”,，而“人民群眾的支持和參與是開展這項(xiàng)工作取之不盡的力量源泉”,。
（來源：新華網(wǎng)）
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leozhao
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