離職后受賄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具體化

「規(guī)定」國家工作人員為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物,，并在離職后收受的,，以受賄論處,。國家工作人員離職前后連續(xù)收受請托人財物的，離職前后收受部分均應(yīng)計入受賄數(shù)額,。

解讀：最高院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，對于在職時為請托人謀利、離職后收受賄賂問題,，最高人民法院此前曾出過一個批復(fù),。規(guī)定國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，在其離退休后收受請托人財物的,，須以在職時有事先約定為定罪條件,。

這位負(fù)責(zé)人表示，如果沒有“事先約定”的限制要件,，很有可能造成客觀歸罪,，將離職后不再具有國家工作人員身份的人收受他人財物的行為一概作為受賄罪追究，與受賄罪的構(gòu)成要件不符,。同時,，有必要對《批復(fù)》精神具體化，以滿足實踐需要,。

出于這一考慮,，《意見》規(guī)定了國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，離職前后連續(xù)收受請托人財物的,，離職前后收受部分均應(yīng)計入受賄數(shù)額,。離職前后連續(xù)收受財物，在客觀上足以表明國家工作人員在離職前與請托人有約定,，與批復(fù)規(guī)定的原則是一致的,。

幕后授意情人領(lǐng)“干薪”將獲罪

「規(guī)定」國家工作人員授意請托人將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的，以受賄論處,。國家工作人員要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,，使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬的，以受賄論處,。

解讀：“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這類行為雖然表面上國家工作人員本人沒有獲得財物，但實質(zhì)上最后送給特定關(guān)系人完全是根據(jù)國家工作人員的意思,，是國家工作人員對于財物的處置行為所致,，可以認(rèn)定國家工作人員獲得財物。

關(guān)于特定關(guān)系人的范圍,，《意見》明確表示,，即“是指與國家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人”,。

國家工作人員要求或者接受他人給特定關(guān)系人安排工作的情況主要有三種：一是特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬的,，這與直接接受財物沒有實質(zhì)區(qū)別,。二是特定關(guān)系人雖然參與工作但領(lǐng)取的薪酬明顯高于該職位正常薪酬水平的，其性質(zhì)屬于變相受賄,，但考慮到一些企業(yè)薪酬發(fā)放不規(guī)范,，如何認(rèn)定受賄“薪酬”存在困難，故《意見》對這種情況暫沒作規(guī)定,。

三是特定關(guān)系人正常工作和領(lǐng)取薪酬,，不能以犯罪處理。

本版綜合/本報記者李靜睿新華社稿件

[評論] [論壇] [寫博客] [我來糾錯] [好友分享]