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核心提示:5月30日,中紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,。明確指出當(dāng)前8種新型權(quán)錢交易行為,,將受到黨紀(jì)處分。 7月8日,,最高院,、最高檢聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》,。明確界定了10種新類型受賄行為的定性處理問題。 至此,,在查處這些頗具隱蔽性的受賄行為方面,,中國反腐工作完成了從政紀(jì)黨紀(jì)處分到司法層面的銜接。 |
新京報
訊 7月8日,,最高院,、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(下稱《意見》),明確定性了10種新類型受賄行為,。新類型受賄行為有法可依
《意見》規(guī)定了10種受賄行為的定性處理問題,,分別是:以交易形式收受賄賂問題;收受干股問題,;以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問題,;以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x收受賄賂問題,;以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問題,;特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問題;由特定關(guān)系人收受賄賂問題,;收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問題,;收受財物后退還或者上交問題;在職為請托人謀利,,離職后收受財物問題,。《意見》明確指出,,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,,以交易形式非法收受請托人財物;收受請托人提供的干股(指未出資而獲得的股份),;由請托人出資或者沒有實(shí)際出資和參與管理,、經(jīng)營,以“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資名義收受出資或者“利潤”等行為,,均應(yīng)以受賄論處,。
《意見》同時規(guī)定,國家工作人員收受請托人財物后及時退還或者上交的,,不是受賄,。但因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,,為掩飾犯罪而退還或者上交的,,不影響認(rèn)定受賄罪。
三類行為視情況界定行賄
同時,,為準(zhǔn)確區(qū)分犯罪行為的界限,,《意見》要求注意分清三類行為,。一是以交易形式實(shí)施的受賄與優(yōu)惠購物的區(qū)分;二是以賭博形式實(shí)施的受賄與賭博活動,、娛樂活動的區(qū)分,;三是未辦理權(quán)屬變更的受賄與民事借用之間的界限?!兑庖姟芬?guī)定,,根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件,以優(yōu)惠價格購買商品的,,不屬于受賄,。對于以賭博形式實(shí)施的受賄,應(yīng)當(dāng)綜合賭博的背景,、場合,、時間、次數(shù),,賭資來源,,其他賭博參與者有無事先通謀等因素進(jìn)行認(rèn)定;對于未辦理權(quán)屬變更的受賄,,應(yīng)當(dāng)綜合借用事由,,實(shí)際使用與否,借用時間長短,,有無歸還的條件,、意思表示及行為等因素進(jìn)行認(rèn)定。
意見解讀
5月30日,,中紀(jì)委印發(fā)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,。明確指出當(dāng)前8種新型權(quán)錢交易行為,將受到黨紀(jì)處分,。
昨日,最高院,、最高檢聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》,。明確界定了10種新類型受賄行為的定性處理問題。
至此,,查處這些頗具隱蔽性的受賄行為,,完成了從政紀(jì)黨紀(jì)處分到司法層面的銜接。昨日,,兩高有關(guān)負(fù)責(zé)人對《意見》進(jìn)行了解讀,。
不少腐敗犯罪案件,以拿干股的形式隱蔽受賄犯罪行為,。在司法實(shí)踐中,,對于收受干股如何計算受賄數(shù)額,,此前相關(guān)法規(guī)規(guī)定的并不十分清晰。
以交易形式收受賄賂的具體界定,,是當(dāng)前辦理腐敗案件極為復(fù)雜的一個問題,。《意見》明確規(guī)定,,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,,向請托人“低買高賣”房屋、汽車的行為,,認(rèn)定為受賄行為,。
一些國家工作人員,尤其是一些職務(wù)較高的國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,,往往不是其本人親自收受請托人財物,,而是授意請托人與特定關(guān)系人以買賣房屋、汽車等物品的方式進(jìn)行交易,,有關(guān)財物也由特定關(guān)系人收取。 對于這種由“直接受賄”變?yōu)椤伴g接受賄”的隱蔽犯罪,,最高人民法院,、最高人民檢察院8日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》明確規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,,授意請托人以本意見所列形式,,將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的,以受賄論處,。 最高法負(fù)責(zé)人介紹,,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展變化,,受賄手段不斷翻新,,更具隱蔽性、復(fù)雜性,?!兑庖姟分幸?guī)定的問題,都是案件查處中經(jīng)常遇到,、存在異議的問題,,對這些問題提出明確處理意見,有利于及時查處各種新類型受賄犯罪活動,。
編輯:
張克俠
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