迎接十七大特稿：中共十七大增加基層代表比例

新華網(wǎng)北京8月3日電（記者 吳晶 魏武 李亞杰）出席中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的代表名單剛剛公布，四川省成都市金牛區(qū)錦城社區(qū)的居民就高興地慶祝起來——他們推薦提名的女民警湯敏成功當(dāng)選,。

湯敏是當(dāng)?shù)嘏沙鏊囊幻胀窬?，為下崗職工找工作,，為轄區(qū)老人租房，送迷路兒童回家……類似的事情在她身上數(shù)不勝數(shù),。

“她能當(dāng)選,，我們打心眼兒里感到滿意?！卞\城社區(qū)居民任金寶興奮地對(duì)記者說,。

在2217名十七大代表中，28．4％的代表像湯敏一樣,，在一線生產(chǎn)和工作,，在省區(qū)市和中央企業(yè)系統(tǒng)，他們所占的比例都超過了30％,。

“十七大擴(kuò)大基層代表比例,，進(jìn)一步體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的代表性、廣泛性,?！敝醒朦h校教授高新民說。

中共十七大代表的選舉工作于去年10月啟動(dòng),，今年6月底順利完成,。全國(guó)38個(gè)選舉單位分別召開黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議，從7000多萬名黨員中選舉產(chǎn)生代表,。

為保證代表的廣泛代表性,，根據(jù)規(guī)定，每一名代表都要經(jīng)過推薦提名,、組織考察,、確定代表候選人初步人選名單并公示、確定代表候選人預(yù)備人選,、代表選舉等一道道程序,。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)推介與走村串戶,、黑板報(bào)與顯示屏,、漢語(yǔ)材料與少數(shù)民族語(yǔ)言資料，一切可能的途徑被動(dòng)員起來,，方便基層黨組織和廣大黨員參與代表推薦提名工作,。

浙江舟山市普陀區(qū)螞蟻島鄉(xiāng)的“船老大”劉友國(guó)是從漁船上的高頻率對(duì)講機(jī)中，得知十七大代表推薦提名的方式,?！拔覀兗词钩龊２遏~,，也沒有落下參與選舉”。

重慶市銀監(jiān)局涪陵分局二支部書記鄧獻(xiàn)華說,，這次代表選舉“是一次毫無框框的自由推薦提名”,。

河南開封市順河區(qū)宋門南街社區(qū)黨員唐建波常年在外務(wù)工。接到社區(qū)黨支部的通知后,，他通過電子郵件提交了自己推薦提名的人選,，并附上了“行使民主權(quán)利，倍感光榮”的感言,。

“十七大代表選舉的過程,，成為中共黨內(nèi)民主的生動(dòng)實(shí)踐?！备咝旅裨u(píng)論說,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十七大代表選舉工作中,，基層黨組織參與率在99％以上,，黨員的參與率在98％以上，比十六大時(shí)又有提高,。

當(dāng)選代表來自經(jīng)濟(jì),、科技、政法,、教育等各個(gè)行業(yè),，也有新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織代表；女代表和少數(shù)民族代表的比例分別為20．1％和10．9％,；55歲以下的代表占到總數(shù)的70．4％,，比十六大提高了7．2個(gè)百分點(diǎn)。

山東威高集團(tuán)黨委書記陳學(xué)利認(rèn)為,，“拓寬代表的分布范圍,，有利于提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”,。

“隨著民眾整體民主素質(zhì)的提高,，基層黨員的參政議政能力也在提高，特別是在當(dāng)前社會(huì)利益群體多元化的格局下,，擴(kuò)大基層代表的比例有利于廣泛反映社會(huì)問題,，有利于中央決策的民主化,?！备咝旅裾f。

此間分析人士指出,，中共十七大代表的政治素質(zhì),、黨性原則,、議事能力怎樣，代表的結(jié)構(gòu)如何,，將直接關(guān)系到大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的完成,，關(guān)系到中共自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系到事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和政權(quán)的穩(wěn)定鞏固,。

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