8月14日至18日,，胡錦濤主席將對(duì)我國鄰邦吉爾吉斯斯坦進(jìn)行國事訪問，出席在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的上海合作組織第7次峰會(huì),，赴俄羅斯觀摩“和平使命—2007”上海合作組織成員國聯(lián)合反恐軍事演習(xí),，并對(duì)另一重要鄰國哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪問。

胡錦濤主席這次為期5天日程緊湊的中亞之行,，是“今年中國的一次重大外交行動(dòng)”,。訪問是在國際和中亞地區(qū)形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化、上海合作組織取得新的積極進(jìn)展的背景下進(jìn)行的,，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)中吉睦鄰友好關(guān)系,、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、中哈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以及促進(jìn)中國同上海合作組織成員國,、觀察員國的友好合作,，維護(hù)該地區(qū)的安全和穩(wěn)定，構(gòu)建和諧地區(qū)具有十分重要的意義,。

首次訪吉意義重大

特別值得一提的是胡錦濤主席對(duì)吉爾吉斯斯坦的國事訪問,。這是胡主席對(duì)該國的首次國事訪問,，訪問恰逢中吉建交15周年,、《中吉睦鄰友好合作條約》簽署5周年，必將進(jìn)一步推動(dòng)中吉關(guān)系全面深入發(fā)展,。

吉爾吉斯斯坦2005年3月發(fā)生所謂“郁金香革命”后,，中外輿論普遍擔(dān)心中吉友好關(guān)系生變。但兩年來的事態(tài)表明,，在中吉雙方共同努力下,，雙邊關(guān)系不僅沒有倒退，而且有了新的重大發(fā)展,。盡管吉國內(nèi)政治力量布局發(fā)生重大重組,，但以巴基耶夫總統(tǒng)的為首的吉新領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)奉行對(duì)華全面友好合作的政策。2005年7月,，時(shí)任代總統(tǒng)巴基耶夫在上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)期間同胡錦濤主席單獨(dú)會(huì)晤時(shí)強(qiáng)調(diào),，“吉爾吉斯斯坦不會(huì)改變對(duì)上海合作組織的態(tài)度，更不會(huì)改變堅(jiān)持全面發(fā)展吉中友好合作的方針,。吉方將履行同中方簽署的所有協(xié)議協(xié)定,?！?/p>

2006年6月巴基耶夫總統(tǒng)成功訪華，標(biāo)志中吉關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段,。他同胡錦濤主席會(huì)談后發(fā)表了具有廣泛然合作內(nèi)容的17點(diǎn)聯(lián)合聲明,。尤其在聲明中，吉方重申“一個(gè)中國”政策,，反對(duì)包括“法理臺(tái)獨(dú)”的任何形式的“臺(tái)獨(dú)”,，吉不同臺(tái)灣當(dāng)局建立任何形式的官方關(guān)系。聲明特別強(qiáng)調(diào),，中吉“不允許第三國利用本國領(lǐng)土損害另一方的國家主權(quán),，不允許在本國領(lǐng)土上成立和存在旨在損害另一方主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的組織和團(tuán)體”,。這些內(nèi)容對(duì)打擊“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力以及中亞地區(qū)的恐怖組織,，有特殊意義。

中吉經(jīng)貿(mào)關(guān)系也獲得更大發(fā)展,。2006年中吉雙邊貿(mào)易額達(dá)22.6億美元,，同比增128.6%，今年上半年雙邊貿(mào)易額達(dá)11.4億美元,，同比增幅達(dá)73.5%,。吉爾吉斯斯坦已成為中國在中亞的第二大貿(mào)易伙伴。兩國在經(jīng)貿(mào),、交通,、農(nóng)業(yè)、教育,、文化,、體育等領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)大，地方及民間往來日益增多,。

中吉在共同打擊“三股勢(shì)力”方面的安全合作富有成效,。訪問期間，胡錦濤主席將與巴基耶夫總統(tǒng)就共同關(guān)心的雙邊關(guān)系問題,、地區(qū)問題以及國際問題交換意見,，并簽署涉及政治、經(jīng)貿(mào),、農(nóng)業(yè),、教育等領(lǐng)域的合作文件。

除訪問吉爾吉斯斯坦外,，胡錦濤主席還將會(huì)晤俄羅斯總統(tǒng)普京,，同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會(huì)談，這些無疑都將推動(dòng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系和中哈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展,。

比什凱克峰會(huì)：又一個(gè)里程碑

8月16日在比什凱克舉行的上海合作組織第7次峰會(huì),，將是上海合作組織發(fā)展進(jìn)程中一次具有重要?dú)v史意義的峰會(huì),。這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

第一,，峰會(huì)是在吉爾吉斯斯坦局勢(shì)趨于穩(wěn)定的形勢(shì)下舉行的,。巴基耶夫總統(tǒng)執(zhí)政兩年多來，圍繞實(shí)行總統(tǒng)制還是議會(huì)制而修改憲法的激烈爭(zhēng)論已告一段落,，并再次確立了巴基耶夫的執(zhí)政地位,。吉政府對(duì)這次峰會(huì)作了精心準(zhǔn)備，而反對(duì)派也從大局出發(fā),，表現(xiàn)理性,，不搞干擾峰會(huì)的活動(dòng)。

吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)也有起色,。2005年由于國內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩,，吉國內(nèi)總產(chǎn)值同比下降0.5%，隨著政局逐步穩(wěn)定,，經(jīng)濟(jì)有了起色,，2006年增長(zhǎng)2.7%，今年上半年增長(zhǎng)9.2%,，創(chuàng)歷史新高,。吉國內(nèi)雖然還有不少不穩(wěn)定因素，但目前呈現(xiàn)發(fā)展的良好勢(shì)頭,，這不僅有利于吉本國,，也有利于上海合作組織的協(xié)調(diào)發(fā)展和合作。

第二,，會(huì)議規(guī)模較前幾次盛大,。除6個(gè)成員國元首和4個(gè)觀察員國蒙古國總統(tǒng)恩赫巴亞爾、伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德,、巴基斯坦外長(zhǎng)卡蘇里,、印度石油天然氣部長(zhǎng)外,，還有阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊,、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、聯(lián)合國副秘書長(zhǎng)帕斯科將作為主席國客人與會(huì),。尤其是土庫曼斯坦總統(tǒng)的首次與會(huì),，有助于擴(kuò)大該地區(qū)國家之間的合作。

第三,，會(huì)議成果將十分豐碩,。六國元首將共同簽署《上海合作組織成員國長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》《比什凱克宣言》《上海合作組織成員國保障國際信息安全行動(dòng)計(jì)劃》等一系列加深和深化政治、經(jīng)貿(mào),、文化合作的重要文件,，并發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》,。特別是《長(zhǎng)期睦鄰友好條約》影響重大。此前,，各成員國之間都有雙邊合作條約,，而這次簽署的條約將把6個(gè)成員國“世代友好、永葆和平”的思想以法律形式固定下來,，對(duì)促進(jìn)彼此間的睦鄰互信和互利合作,，構(gòu)建和諧地區(qū)具有重要意義。

第四,，深遠(yuǎn)的歷史影響,。元首們除回顧和總結(jié)上海峰會(huì)以來上合組織發(fā)展取得的成就外，主要將在安全,、經(jīng)貿(mào),、人文合作以及對(duì)外交往等領(lǐng)域作出新的規(guī)劃，對(duì)本地區(qū)的和重大的國際問題交換意見,。這不僅有利于推動(dòng)上海合作組織持續(xù)健康發(fā)展,，而且有利于地區(qū)形勢(shì)良性發(fā)展。

具有重大意義的聯(lián)合軍演

“和平使命—2007”上海合作組織成員國聯(lián)合反恐軍事演習(xí)8月9日至17日在俄羅斯車?yán)镅刨e斯克舉行,。此次軍演是在該地區(qū)安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,，“三股勢(shì)力”活動(dòng)仍然猖獗的背景下舉行的，參演六國都希望通過聯(lián)合軍演提升反恐合作能力,，共同維護(hù)和保障地區(qū)安全和穩(wěn)定,。

上海合作組織2001年6月15日宣告成立，與會(huì)國元首在簽署上海合作組織成立宣言的同時(shí),，還簽署了《打擊恐怖主義,、分裂主義、極端主義上海公約》,，為聯(lián)合反恐奠定了法律基礎(chǔ),，在“911”事件發(fā)生兩個(gè)多月前就率先舉起了國際反恐的大旗。接著,，在烏茲別克斯坦首都塔什干設(shè)立了反恐機(jī)構(gòu),，交流反恐信息，就共同反恐行動(dòng)進(jìn)行磋商,。從2002年起,，上海合作組織成員國之間分別舉行了多次雙邊或多邊聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。而這次舉行的聯(lián)合軍演與此前相比,，無論對(duì)全體成員國還是對(duì)中國來說,，都注入了具有重大而深遠(yuǎn)意義的新內(nèi)容。（新華社世界問題研究中心研究員萬成才）

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