李林：

依法治權(quán)依法治官

從政治文明角度看，黨的十六大以來我國依法治國的主要成就,，是社會主義民主法治的創(chuàng)新發(fā)展,。

現(xiàn)階段我國的民主,，不僅是人民在政治上當(dāng)家作主，民意得到很好表達(dá),，民利得到很好體現(xiàn),，而且是人民在經(jīng)濟(jì)上共享改革開放的成果，民生受到更多的重視,，民利得到更多的保障,；在社會上追求公平正義的和諧社會，民情得到更多的重視，民愿得到更好的實(shí)現(xiàn),。這是十六大以來我們黨執(zhí)政為民和以人為本理念的最好實(shí)踐形態(tài),，是我們國家民主制度和主權(quán)在民原則的生動體現(xiàn)。

現(xiàn)階段我國的法治,，是以尊重保障人權(quán),、充分實(shí)現(xiàn)人民民主為目標(biāo)的。黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主和依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一的理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展，是十六大以來我國政治體制改革的新思路,、新模式和新經(jīng)驗(yàn),，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的憲政保障方式。人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行依法治國,，堅(jiān)持依法執(zhí)政,，推進(jìn)民主立法、依法行政,、改革司法……所有這些舉措,，就是要依法治權(quán)、依法治官,，使人民真正成為國家和社會的主人,，使國家公職人員、尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正回歸到人民公仆的角色,，使所有公權(quán)力真正成為全心全意為人民服務(wù)的公器,，成為實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、人民幸福,、社會和諧,、國家長治久安的制度保障。

卓澤淵：

法治發(fā)展的四個成就

檢索十六大以來中國法治的發(fā)展,，不難發(fā)現(xiàn)以下四個方面的成就：

第一,，樹立社會主義法治理念以提高全社會法治意識。2006年中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會《構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題的決定》中,，明確提出了要在全社會樹立社會主義法治理念的目標(biāo),。樹立社會主義法治理念成為提高全社會法治意識的現(xiàn)實(shí)路徑。

第二,，確立了實(shí)行依法執(zhí)政以實(shí)現(xiàn)依法治國的執(zhí)政方式,。我們黨已經(jīng)在十五大確定了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,。但是何以實(shí)現(xiàn)依法治國還是一個有待深化的問題,。2004年黨的十六屆四中全會作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,，該決定明確提出依法執(zhí)政是我們黨執(zhí)政的基本方式，從而為我們黨確立了法治背景下的執(zhí)政方式,。

第三,，提出了建設(shè)法治政府以推進(jìn)依法行政的具體目標(biāo),。依法行政是依法治國的要求,，然而依法行政的直接目標(biāo)是什么，我們有著很多思考和探討,。2004年,，國務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。該綱要確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo),，明確規(guī)定了全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo),、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施,。

第四,，啟動了改革司法體制以適應(yīng)法治發(fā)展的社會工程。2004年12月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見》,，從而啟動了新一輪司法體制改革,。這一改革既是推動中國法治的進(jìn)一步發(fā)展的客觀需要，也是一項(xiàng)宏大的社會工程,。

周葉中：

運(yùn)用憲法思維執(zhí)政

10年來,，我們圍繞“建設(shè)一個什么樣的社會主義法治國家、怎樣建設(shè)社會主義法治國家”不斷探索,、積極推進(jìn),，使我國在依法治國方略的實(shí)踐方面呈現(xiàn)出許多新發(fā)展。

黨的十六大以來,，我們黨提出發(fā)展社會主義民主政治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。這是對依法治國方略的新詮釋,，是中國特色社會主義民主法治的集中體現(xiàn),，是我們推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的基本方針。中國特色社會主義民主法治建設(shè),，黨的依法領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是根本保證,。因此，黨的十六大明確提出黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政,。依法執(zhí)政既是依法治國的必然要求,，也是實(shí)現(xiàn)依法治國的重要保障。

由于依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政,，因此,，依法執(zhí)政的關(guān)鍵在于運(yùn)用憲法思維執(zhí)政,。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中必須倡導(dǎo)憲法思維、樹立憲法信仰,、加強(qiáng)憲法觀念,、培養(yǎng)憲法修養(yǎng)。從依法治國到依法執(zhí)政,，都要求我們黨必須運(yùn)用憲法思維執(zhí)政,，在執(zhí)政過程中以憲法為依據(jù)，全面貫徹落實(shí)憲法的各項(xiàng)規(guī)定,，運(yùn)用憲法及其基本理論解決執(zhí)政過程中遇到的各種問題,，穩(wěn)步推進(jìn)中國特色社會主義民主法制建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障,。

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