張悅：堅(jiān)定推動(dòng)水務(wù)改革的務(wù)實(shí)派

“他們的歷練,，決定了他們沒有天之驕子的驕傲,，也不會(huì)好高騖遠(yuǎn)，他們有很好的適應(yīng)和容納能力,。他們對(duì)于中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí),，決定了他們的改革不會(huì)脫離中國(guó)實(shí)際”。張悅?cè)绱嗽u(píng)價(jià)“后三屆”,。

“我是建設(shè)部城建司的張悅,。你們上報(bào)的材料太不詳細(xì)。你們自來(lái)水廠的供水量是多少,？現(xiàn)在因爆管停水,，影響了多少居民用水？你們采取了什么措施,？水車(向斷水居民供水)能不能送到,？你們馬上讓自來(lái)水廠的負(fù)責(zé)人給我打電話?！?/P>

2007年9月12日上午8點(diǎn)過后,，張悅面色嚴(yán)肅地坐在三里河路9號(hào)建設(shè)部的辦公室里，不停地打電話——9月11日,，陜西馮家山水庫(kù)引水工程取水管道發(fā)生爆管,，由此造成寶雞市區(qū)部分地區(qū)停水。

還是不放心,。又通過各種方式找到馮家山自來(lái)水廠總經(jīng)理的電話,，溝通了解爆管搶修工作以及寶雞居民生活用水情況。

打完電話,，終于舒一口氣,。

張悅也是中國(guó)為數(shù)眾多的77級(jí)、78級(jí)公務(wù)員中的一員，畢業(yè)于江蘇大學(xué),。他同時(shí)還是中國(guó)為數(shù)不多的經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“享受政府特殊津貼的專家”官員,。他娓娓道來(lái)自己從77年考上大學(xué)到現(xiàn)在做建設(shè)部城建司副司長(zhǎng)的近30年光陰——

“我老家在江蘇如皋農(nóng)村，上面還有一個(gè)姐姐,。1974年從江蘇如皋中學(xué)畢業(yè),，正好如皋電機(jī)廠招工，就成了一個(gè)工人,。做過油漆工,，裝配工、車工,、刨工,。這期間并不奢望能夠考上大學(xué)——那時(shí)考大學(xué)還要推薦、還要講出身,。1977年恢復(fù)高考,，不需要推薦了,，母親要我參加高考,。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的政策是父母身邊可以留一個(gè)子女，姐姐下鄉(xiāng)了,，母親希望我能考上大學(xué)出去,，然后姐姐能夠回如皋?！?/P>

“高考志愿填哪個(gè)學(xué)校都有些懵懂,。工廠刨工師傅正好是鎮(zhèn)江農(nóng)機(jī)學(xué)院76屆工農(nóng)兵大學(xué)生。他說那個(gè)學(xué)校不錯(cuò),。我就考了,。當(dāng)時(shí)同一個(gè)工廠有20多個(gè)人一起參加高考。只有我一個(gè)人考上了,?！?/P>

“當(dāng)時(shí)志愿填的專業(yè)是農(nóng)業(yè)自動(dòng)化?？赡芎蛧?guó)家要大力發(fā)展工業(yè)的思路有關(guān),，一年后，學(xué)校把專業(yè)調(diào)整為工業(yè)自動(dòng)化,。最終分配到天津中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究院工作,。剛畢業(yè)那會(huì)兒，國(guó)家百?gòu)U待興,，城市化建設(shè)剛剛開始,，人才匱乏，給了我們很多獨(dú)擋一面的機(jī)會(huì),。人也就鍛煉出來(lái)了”,。

張悅認(rèn)為77,、78級(jí)應(yīng)該算是有中國(guó)特色的知識(shí)分子。他們的人生歷練中有中國(guó)最基層民眾的本性烙印,。同時(shí),，他們又接受了正規(guī)的現(xiàn)代高等教育。他們的最大特點(diǎn)是務(wù)實(shí),。文革十年,，他們大多遭遇坎坷，歷經(jīng)浩劫,，大學(xué)畢業(yè)后,，格外珍惜可以做事的機(jī)會(huì)。其次,，他們很親和,。他們的歷練，決定了他們沒有天之驕子的驕傲,，也不會(huì)好高騖遠(yuǎn),，他們有很好的適應(yīng)和容納能力。

他在天津待了整整20年,。從設(shè)計(jì)天津全國(guó)第一個(gè)216萬(wàn)噸的污水處理廠開始,，一直到后來(lái)總共參與設(shè)計(jì)了全國(guó)200多個(gè)城市的污水處理廠。在設(shè)計(jì)研究院歷任工程師,、所長(zhǎng)助理,、副所長(zhǎng)、所長(zhǎng),、副院長(zhǎng),，1997年 兼任院總工程師，成為中國(guó)五大設(shè)計(jì)院里年齡最小的總工程師,。2001年10月調(diào)建設(shè)部,。在建設(shè)部直接管與百姓生活息息相關(guān)的城市給排水。

到建設(shè)部后,，張作為建設(shè)部工作組負(fù)責(zé)人處理了哈爾濱停水事件,、無(wú)錫水源污染事件等飲用水安全應(yīng)急事件。他說,，每天都感到責(zé)任重大,，因?yàn)轱嬎踩苯雨P(guān)系到民生。

“改革改了這么多年,，現(xiàn)在有些人又不大同意改革了,。外資一參股(中國(guó)水務(wù))，就有一些人激動(dòng)得不行。我看這也是問題,。政府的責(zé)任是什么,？一是保證城市飲用水安全，有水供應(yīng),，同時(shí)水質(zhì)達(dá)標(biāo),，二是保證水價(jià)既反映水作為稀缺資源的價(jià)值，同時(shí)保障百姓喝水的人權(quán),，讓大家都能喝得起喝得上水,。中國(guó)的自來(lái)水廠最初是事業(yè)單位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接由地方政府領(lǐng)導(dǎo)任命,。你想當(dāng)自來(lái)水供水出現(xiàn)問題的時(shí)候,，地方領(lǐng)導(dǎo)是有動(dòng)力去保護(hù)的是消費(fèi)者，還是自來(lái)水廠,？人都是他任命的,，地方領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然站在自來(lái)水廠的一邊?！?/P>

“現(xiàn)在城市自來(lái)水廠,，雖然不是事業(yè)單位了，但很多還是國(guó)有企業(yè),。政府是城市供水的最終責(zé)任主體,。但這并不意味著政府要把一切事情都自己辦下來(lái)。水務(wù)改革有利于引入資金,，完成水網(wǎng)改造，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),，降低成本,，同時(shí)提高效益。外資進(jìn)入城市水業(yè)不用害怕,，只要不控股就行,。當(dāng)然更重要的是，政府不能放棄自己的監(jiān)管責(zé)任,?！?/P>

像他們那一代人那樣，張悅一直以其務(wù)實(shí)的作風(fēng),，積極推動(dòng)城市水業(yè)市場(chǎng)化改革,。

在分析目前77、78級(jí)身在政府部門做具體工作的公務(wù)員情況時(shí),，張悅的看法是這樣的：“當(dāng)這批知識(shí)精英走向政府各個(gè)部門后,，有改革的動(dòng)力。他們自己就是恢復(fù)高考這一社會(huì)變革的直接受益者。內(nèi)心深處他們認(rèn)同和支持改革,。其次,，他們?cè)谵r(nóng)村當(dāng)過農(nóng)民，在工廠做過工人,，體會(huì)過基層生活的疾苦,，知道基層民生處境的艱難。他們理解改善基層民眾生活環(huán)境以及民主權(quán)利的必要性和重要性,。同時(shí)這些年來(lái),，改革也一直是中央高層的政策，而這批人能夠很好地理解和執(zhí)行改革的種種政策,。他們對(duì)于中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí),，決定了他們的改革不會(huì)脫離中國(guó)實(shí)際。將來(lái)的官員也許會(huì)有更好的知識(shí)結(jié)構(gòu),，而很多海外留學(xué)歸來(lái)者,，也都有了全球化的視野，這也許是中國(guó)將來(lái)改革的特色,?！保ㄎ喝?nbsp;郭芳 陶衛(wèi)華 陳建芬 尹東華）

來(lái)源：《小康》

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