大飛機項目的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)求同存異

筆者認(rèn)為,，在未來的發(fā)展過程中,，除了要擺脫體制障礙和行政化指令、更加重視市場力量的作用外,，還要加強大飛機項目的科學(xué)建設(shè)與管理,。

近年來,，大飛機的建設(shè)呼聲不斷高漲,，不少地區(qū)與部門就大飛機的發(fā)展與建設(shè)提出過規(guī)劃，并有不少爭論,。因此,，在確定項目建設(shè)選址、主要承擔(dān)責(zé)任人等基礎(chǔ)上,，應(yīng)該對各類規(guī)劃加以分析,，并吸收國外發(fā)達國家在大飛機規(guī)劃上的經(jīng)驗，求同存異,、取長被短,，盡快有效集成大飛機項目的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,。

從國務(wù)院常務(wù)會議的精神看，大飛機項目的研究與生產(chǎn)組織工作會同時進行,。我國有過“運十”飛機制造的生產(chǎn)與技術(shù)基礎(chǔ),，同時，國內(nèi)一些廠家有為波音和空客配套的經(jīng)驗,，可以考慮以存量資源,、成熟技術(shù)為基礎(chǔ)，以高于“運十”的技術(shù)與產(chǎn)品規(guī)格,，確定最適合于當(dāng)前建設(shè)的機型與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，先行組織生產(chǎn)，并鼓勵國內(nèi)各大航空公司堅持同等優(yōu)先的原則,，首先采購國產(chǎn)大飛機,。

然后，在“干中學(xué)”的過程中不斷把創(chuàng)新的技術(shù)應(yīng)用于飛機制造中,，逐步縮小與發(fā)達國家在大飛機容積,、質(zhì)量與技術(shù)方面的差距。

建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)

大飛機項目的規(guī)劃與建設(shè)目標(biāo),，應(yīng)是在未來形成與波音,、空客比肩，產(chǎn)品既能滿足國內(nèi)需要又能在國際市場上具有影響力與競爭力的大型跨國公司,。

這樣的公司應(yīng)該按照現(xiàn)代企業(yè)制度加以組織,，實行扁平化的組織管理模式。在這種模式下,，企業(yè)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu),，縱向管理鏈條相對較短，而橫向的管理延伸范圍較大,，上下左右的溝通與交流更為充分便利,，有利于迅速傳播信息、改進效率,，提高企業(yè)決策的執(zhí)行力,。

眾所周知，大飛機項目需要將大量的資本,、技術(shù),、零部件、企業(yè),、勞動力按照現(xiàn)代化的生產(chǎn)流程集成于同一產(chǎn)品的生產(chǎn)平臺,，因而必須加強公司內(nèi)外的供應(yīng)鏈管理、技術(shù)管理,、資本管理,，加強生產(chǎn)企業(yè)與技術(shù)開發(fā)實體,、企業(yè)與資本市場、核心企業(yè)與外圍企業(yè)之間的聯(lián)系,，有效地動員,、吸收、組織與高效利用各類資源,，提高資本與技術(shù)的配置效率,。

盡管大飛機的一般規(guī)律是在全球范圍內(nèi)配置部件，但是基于我國在資本與勞動力密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)優(yōu)勢逐步增強,，在同等條件下,，應(yīng)該優(yōu)先選擇國內(nèi)的部件配套廠家，以盡可能充分利用國內(nèi)的資本與勞動力資源,。

此外,，在大飛機的研究中，還要切實尊重科研工作者的創(chuàng)造性勞動,，鼓勵各類技術(shù)創(chuàng)新,，尤其是形成激勵中青年人才脫穎而出的環(huán)境，使推動大飛機發(fā)展的各類創(chuàng)新性成果源源不斷地產(chǎn)生,。

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