1980年，制造飛機(jī)的5703廠寫(xiě)信給胡耀邦，希望能把“運(yùn)10”飛機(jī)繼續(xù)搞下去,。但當(dāng)時(shí)的中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)防科委領(lǐng)導(dǎo),，對(duì)“運(yùn)10”飛機(jī)是否繼續(xù)搞下去,，以及造價(jià)、用戶問(wèn)題都難做定論,。

1981年6月,，三機(jī)部和上海市在上海召開(kāi)“運(yùn)十飛機(jī)論證會(huì)”，參加會(huì)議的共35個(gè)單位55位代表,。根據(jù)論證會(huì)的結(jié)論,，1981年8月，三機(jī)部和上海市向國(guó)務(wù)院報(bào)送《關(guān)于運(yùn)十飛機(jī)論證會(huì)的情況報(bào)告》,，建議走完“運(yùn)10”飛機(jī)研制全過(guò)程,，并提出四種安排意見(jiàn)，但沒(méi)有見(jiàn)到回復(fù),。

1982年5月24日,，民航總局向國(guó)家經(jīng)委報(bào)告對(duì)組織“運(yùn)10飛機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途航線貨物運(yùn)輸試飛工作”的意見(jiàn)。報(bào)告稱：“運(yùn)10飛機(jī)在取得適航證前,，不宜加入國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途航線貨運(yùn)工作,。”

1983年，國(guó)家計(jì)委副主任甘子玉召集財(cái)政部,、民航總局以及上海市,、三機(jī)部代表討論第3架“運(yùn)10”飛機(jī)組裝問(wèn)題，會(huì)上認(rèn)為需要資金3000多萬(wàn)元,。民航明確表示不要此飛機(jī),，會(huì)后財(cái)政部認(rèn)為這種飛機(jī)要變成商品需要較大的投入，而且沒(méi)有用戶,，明確表示不給錢(qián),。

1985年2月，數(shù)度穿越青藏高原的“運(yùn)10”停飛,。

“運(yùn)10下馬”,，充分體現(xiàn)了舊體制的掣肘。這其中,，既有政治因素,，也有技術(shù)等多種原因。另一個(gè)關(guān)鍵原因是產(chǎn)品得不到民航總局的訂單,?！爱?dāng)然，運(yùn)10的機(jī)型改造也是一個(gè)原因,?！敝袊?guó)航空工業(yè)發(fā)展研究中心研究員李廣義對(duì)本刊說(shuō)。李廣義所謂的機(jī)型,，是指“運(yùn)10”的上馬,，本專為領(lǐng)導(dǎo)專機(jī)定做，在改為民航用途之前,，與市場(chǎng)需求多多少少產(chǎn)生了差異,。

從80年代中后期到20世紀(jì)末，中央有過(guò)兩次關(guān)于自行研制發(fā)展干線飛機(jī)的重要決定,，即1986年12月4日的國(guó)務(wù)院125次常務(wù)會(huì)議決定,，和1993年l0月國(guó)務(wù)院上海會(huì)議紀(jì)要。但是,，兩次決定都沒(méi)有得到最終落實(shí)，而落實(shí)的方案,，則是航空部的對(duì)外合作“三步走計(jì)劃”,。

所謂“三步走計(jì)劃”，第一步是部分制造和裝配麥道80／90系列飛機(jī),，由麥道提供技術(shù),；第二步是與國(guó)外合作，聯(lián)合研制100座級(jí)飛機(jī),，約在2005年服役,；第三步是自行設(shè)計(jì),、制造180座級(jí)飛機(jī)，2010年實(shí)現(xiàn),。但1998年秋,，由于麥道公司被波音合并以及其他種種原因，這些目標(biāo)落空,。

三步走的結(jié)果,，一是從1986年到1994年，上海飛機(jī)制造公司總共裝配了35架MD—82／83,，返銷美國(guó)5架,，取得了珍貴的FAA(美國(guó)聯(lián)邦航空局)的適航證(若無(wú)此適航癥，中國(guó)飛機(jī)就無(wú)法賣(mài)到他國(guó)),，并證明上航具備干線飛機(jī)的制造和總裝能力,。二是中國(guó)裝配加工的2架MD—90在國(guó)內(nèi)賣(mài)出。據(jù)國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)所的研究員高梁在《中國(guó)民航工業(yè)的現(xiàn)狀及其問(wèn)題》一文中指出,，這兩架飛機(jī)中國(guó)政府每架補(bǔ)貼了800萬(wàn)美元,。

自此以后，大飛機(jī)項(xiàng)目一度擱置,。

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