越南占領(lǐng)下的南沙島礁

南海諸國侵占的手段方式大同小異,。無非是軍事占領(lǐng)、資源掠奪,、行政管轄以及宣示主權(quán)等,。但是各國呈現(xiàn)出來的姿態(tài)具有一定的差異。菲律賓的調(diào)子相對較高,，通過國內(nèi)立法的激進(jìn)方式來確定主權(quán),，這在南海諸國當(dāng)中并不多見，它在引進(jìn)美國力量介入的路上,，也走得比較遠(yuǎn),。相對而言，越南采取了循序漸進(jìn)的方式,，一方面跟我強(qiáng)化兩黨兩國的友好關(guān)系,，另一方面加緊在南海撈取實(shí)惠,。自2000年以來，越南宣示主權(quán)的動作不斷,，但方式不是特別激烈,。比如開通旅游線路、派遣行政官員等,。馬來西亞則較為低調(diào)了,，這是其經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力相對較弱所決定的,。

南海諸國的侵占行為有一個相對明晰的過程,。首先是用軍事手段實(shí)施有效占領(lǐng)，其次是通過不同方式不斷宣示主權(quán),，并加快撈取實(shí)際利益,；第三個階段就是“固化主權(quán)”，比如通過國內(nèi)立法,、強(qiáng)化行政管轄,、向聯(lián)合國提交申請，以及營造輿論,、尋找理論依據(jù)等等方式,，最終達(dá)到侵占合法化的目的。目前南海諸國的動作,，就是在固化自己的“主權(quán)”,，這給我國提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因?yàn)樵谒鼈儗?shí)施軍事手段侵占時,，我國如采取相應(yīng)的軍事手段以及宣示主權(quán)的形式,，還是可以相抗衡的。但現(xiàn)階段,，它們的國內(nèi)已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)妮浾摶A(chǔ)和法律基礎(chǔ),。再假以時日的話，國際社會對它們的要求也會傾向于接受和承認(rèn),。不過,，盡管目前形勢嚴(yán)峻，但對于中國來說,，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上到了跟南海諸國徹底攤牌的時候,。（本報記者梁輝采訪整理）

“實(shí)力是維護(hù)海權(quán)的根本”

【作者】王翰靈 中國社科院國際法中心海洋法與海洋事務(wù)研究基地主任、研究員

國際先驅(qū)導(dǎo)報文章 在大陸架界限委員會收到的申請中,，除了各沿海國對本國陸地領(lǐng)土自然延伸的外大陸架提出主張外,，英國、智利,、阿根廷,、挪威等南極領(lǐng)土主張國還提交了南極外大陸架申請,。挪威和俄羅斯等國提交了對北極的外大陸架申請。我國的海洋鄰國大部分都已經(jīng)向大陸架界限委員會提交了外大陸架申請,，而且所申請的區(qū)塊大多與我國存在糾紛,。

根據(jù)《大陸架界限委員會議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，如果存在陸上或海上爭端,，委員會不應(yīng)審議爭端任一當(dāng)事國提出的申請,。有關(guān)國家是知道這個規(guī)則的，但它們?nèi)匀惶峤涣伺c我國有爭議的或我國明確反對的外大陸架的申請,。這說明有關(guān)國家在島嶼主權(quán)及外大陸架主張上對我國采取強(qiáng)硬立場,。