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巡航南海的中國“漁政311”船
我國是一個(gè)海洋地理不利國家。我國從北到南的黃海,、東海和南海全部海域被外國領(lǐng)土及管轄海域所包圍,,這構(gòu)成了包圍我國的第一島鏈。臺(tái)灣是我國通向太平洋的唯一跳板,,就像圍棋中的“氣”一樣,,而且還長期處于未統(tǒng)一,或者說被臺(tái)獨(dú)勢力所困擾的狀態(tài),。
此外,,在太平洋上還有包圍我國的第二、第三島鏈,。我國三大海域全部與外國相鄰或相向,,除了中越北部灣海洋邊界已經(jīng)劃定以外,我國與鄰國的海洋邊界均存在爭議,,無一劃定,。島嶼主權(quán)爭端、海洋劃界及海洋資源糾紛嚴(yán)重地制約我國海洋事業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,并威脅著我國國防安全,。
應(yīng)當(dāng)說,我國面臨更為嚴(yán)峻的海洋維權(quán)形勢,,需要審慎應(yīng)對,。
基于此,我們首先要堅(jiān)決反對有關(guān)國家提出的侵犯我國主權(quán),、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)的外大陸架主張,。這就要充分利用《聯(lián)合國海洋法公約》,尤其是大陸架界限委員會(huì)的有關(guān)機(jī)制來阻截侵犯我國的有關(guān)申請,,使其不能進(jìn)入實(shí)質(zhì)審議程序,。
其次,我國要極力爭取屬于自己的外大陸架,。值得稱道的是,,我國已于5月11日提交了有關(guān)東海200海里以外大陸架的初步信息,,并聲明保留今后對其他海域提交200海里以外大陸架外部界限信息資料的權(quán)利。我國政府還重申了對南海諸島及其附近海域的主權(quán),、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),。
另外,要爭取與有關(guān)國家通過談判協(xié)商解決島嶼主權(quán)及海洋劃界爭端,。我國要堅(jiān)持與海上鄰國在國際法基礎(chǔ)上,,按照公平原則,通過和平談判解決海洋爭端,,爭取實(shí)現(xiàn)互利共贏。在島嶼爭端及海洋劃界解決以前,我們?nèi)砸^續(xù)按照“主權(quán)歸我,、擱置爭議,、共同開發(fā)”的方針,爭取與有關(guān)國家在爭議海域搞共同開發(fā)與合作,。
最后,,應(yīng)該指出的是,權(quán)利是要靠實(shí)力來實(shí)現(xiàn)和維護(hù)的,。我國只有發(fā)展經(jīng)濟(jì),,提高綜合國力,增強(qiáng)海上實(shí)力,,才能維護(hù)好海洋權(quán)益,。
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胡楠
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