臺(tái)灣當(dāng)局一直以自研戰(zhàn)機(jī)作為外購(gòu)戰(zhàn)機(jī)談判的籌碼，卻忽視了自研戰(zhàn)機(jī)的切實(shí)生存,。圖為臺(tái)軍大批引進(jìn)的F-16戰(zhàn)斗機(jī)

2,、技術(shù)引進(jìn)與合作開發(fā)

雖然在臺(tái)灣當(dāng)局被驅(qū)逐出聯(lián)合國(guó)后在政治上逐漸趨于孤立，但出于戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟(jì)利益的考慮,，一些主要的航空國(guó)家在航空技術(shù)和產(chǎn)品領(lǐng)域仍舊與臺(tái)灣保持著一定的聯(lián)系,。

2.1技術(shù)引進(jìn)與吸收

臺(tái)灣航空企業(yè)在近年來(lái)與美國(guó)等廠商進(jìn)行了大量的技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)合作，范圍涉及了設(shè)計(jì)技術(shù),、制造技術(shù),、維修技術(shù),、培訓(xùn)手段等多個(gè)領(lǐng)域。

技術(shù)引進(jìn)與吸收在IDF戰(zhàn)斗機(jī)的研制過(guò)程中起到了核心作用,，可以說(shuō)如果沒有國(guó)外公司在技術(shù)上的支持,，IDF恐怕永遠(yuǎn)飛不上天。根據(jù)臺(tái)方與洛克希德馬丁公司在1996年年簽訂的協(xié)議,，美政府同意洛馬公司人員以個(gè)人身份來(lái)臺(tái),，按照F-16的研制模式與經(jīng)驗(yàn)參與工作，技術(shù)出口許可由美政府分階段核準(zhǔn),；美政府和通用動(dòng)力公司同意,，IDF戰(zhàn)斗機(jī)盡量采用F-16零部件；相關(guān)軟件設(shè)計(jì)第一階段由通用動(dòng)力公司負(fù)責(zé),，再就臺(tái)方維護(hù)能力轉(zhuǎn)交臺(tái)方,，第二階段再依臺(tái)方武器系統(tǒng)自行深入發(fā)展。從上述協(xié)議可以看出,，IDF從根本上來(lái)說(shuō)是美國(guó)援助的成果,，臺(tái)方在其中起的是輔助作用。

由于直接向臺(tái)灣出售軍品受著中美關(guān)系等諸多因素的限制,，因此美國(guó)在不放棄對(duì)臺(tái)軍售的同時(shí),，逐步放寬了對(duì)臺(tái)軍民兩用技術(shù)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓的限制，意在提高臺(tái)灣軍事工業(yè)的研究與生產(chǎn)能力,。針對(duì)這一情況,，近年來(lái)臺(tái)灣在"國(guó)營(yíng)"企業(yè)私有化方面取得了很大進(jìn)展，將使它可以與外國(guó)高技術(shù)公司進(jìn)行聯(lián)合投資,，這為美國(guó)公司進(jìn)軍臺(tái)灣軍民兩用產(chǎn)品市場(chǎng)打開了方便之門,。未來(lái)可能實(shí)行私有化的航空工業(yè)發(fā)展公司已引起了美國(guó)軍事工業(yè)的極大興趣。

2.2合作開發(fā)

由于政治敏感性和自身實(shí)力的原因,，臺(tái)灣難以公開地進(jìn)行軍事航空項(xiàng)目的對(duì)外合作開發(fā),。盡管如此，為了達(dá)到依靠外部勢(shì)力迅速提高裝備水平的目的,，臺(tái)灣也在積極加強(qiáng)與美國(guó)的軍事項(xiàng)目合作,。目前，美國(guó)國(guó)防部已經(jīng)邀請(qǐng)臺(tái)灣加入美國(guó)新一代戰(zhàn)機(jī)JSF的情報(bào)共享行列,，成為美軍新一代垂直起降戰(zhàn)機(jī)JSF的伙伴,。但是這種"伙伴關(guān)系"并不是臺(tái)灣所希望的"生產(chǎn)伙伴"，而是一種"安全合作伙伴",，即有權(quán)共同出席會(huì)議,、獲得相關(guān)資訊等。如此，一方面可確保未來(lái)?yè)碛刑娲鷻C(jī)種,，同時(shí)還可能具有北大西洋公約組織若干盟國(guó)的同等利用,。臺(tái)灣目前使用的F-16戰(zhàn)斗機(jī)和JSF都出自美國(guó)洛克希德·馬丁公司，兩者之間具有較好的相容性,。尤為重要的是,，由于臺(tái)灣對(duì)美的軍事采購(gòu)向來(lái)是以購(gòu)買市場(chǎng)現(xiàn)有武器系統(tǒng)為主，而此次合作是臺(tái)軍首次參與美國(guó)新武器的研制工作,。因此,，參與這一項(xiàng)目，不僅可以使臺(tái)軍購(gòu)買到美國(guó)最先進(jìn)的武器,，提高臺(tái)灣空軍現(xiàn)代化作戰(zhàn)能力,，而且對(duì)臺(tái)美軍購(gòu)而言也是一次突破性的進(jìn)展。另外,，自1985年IDF項(xiàng)目啟動(dòng)后,，BAE系統(tǒng)公司就與IDF制造商漢翔公司建立了密切的合作關(guān)系。

2.3臺(tái)灣航空技術(shù)引進(jìn)和合作對(duì)航空基礎(chǔ)能力的影響

通過(guò)與這些廠商在生產(chǎn),、采購(gòu),、技術(shù)引進(jìn)與研發(fā)方面的合作，臺(tái)灣的航空產(chǎn)業(yè)得到了升級(jí),、研發(fā)能力得到加強(qiáng)、生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低,、維修水平大幅提高,。例如在軍事直升機(jī)合作升級(jí)和生產(chǎn)的項(xiàng)目中，漢翔和拓凱公司不僅能直接參與美軍現(xiàn)役直升機(jī)的硬件生產(chǎn),，而且在軟件開發(fā)方面打開了共享美軍先進(jìn)技術(shù)的方便之門,，這對(duì)提高臺(tái)軍現(xiàn)有的直升機(jī)水平具有深遠(yuǎn)的影響。然而,，過(guò)多的對(duì)外技術(shù)依賴也對(duì)臺(tái)灣航空科技基礎(chǔ)能力的成長(zhǎng)起到了反作用,。1992年8月宣布的150架F-16戰(zhàn)斗機(jī)售臺(tái)軍購(gòu)項(xiàng)目讓原計(jì)劃生產(chǎn)250架的IDF戰(zhàn)斗機(jī)在"國(guó)防預(yù)算"被瓜分的情況下縮水至130架。在IDF"經(jīng)國(guó)"號(hào)戰(zhàn)機(jī)停產(chǎn)后,，漢翔公司每年減少150到180億元新臺(tái)幣的收入,，公司靠制造美國(guó)客機(jī)尾翼、軌道設(shè)施,、醫(yī)療器材等零敲碎打的生意苦撐,。漢翔公司的連年虧損也造成了大量研發(fā)人員的流失。韓國(guó)積極發(fā)展T-50"金鷹"先進(jìn)教練/攻擊機(jī),，但缺乏有經(jīng)驗(yàn)的研發(fā)人員,，于是看上這批被臺(tái)灣政客遺棄的航空人才，花重金把從事IDF項(xiàng)目研發(fā)的臺(tái)灣工程師請(qǐng)往韓國(guó),。同時(shí),，由于近年來(lái)臺(tái)灣航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展低于預(yù)期,，不僅造成航空院系在整個(gè)高校中的排名一直下降，而更為嚴(yán)重的是,，由于航空研究經(jīng)費(fèi)短缺,，許多航空院系的教授不得不轉(zhuǎn)向光電或半導(dǎo)體的研究領(lǐng)域。另一方面,，由于航空零部件的復(fù)雜度與精密度的要求,，航空人才一般需較長(zhǎng)的時(shí)間才能培養(yǎng)成，但目前臺(tái)灣年輕一代大多不愿意從事于制造業(yè)或接受長(zhǎng)期培訓(xùn),。這種人才短缺近幾年來(lái)已經(jīng)對(duì)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,。