北京對(duì)朝核試須多手準(zhǔn)備

朝鮮10月9日進(jìn)行核試后,，國(guó)際社會(huì)一片抗議聲,，中國(guó)一反常態(tài)，在朝鮮核試驗(yàn)后不到兩個(gè)小時(shí)就發(fā)表了聲明,，譴責(zé)朝鮮“悍然實(shí)施核試驗(yàn)”,，并表示堅(jiān)決反對(duì)。隨后聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過關(guān)于朝鮮核試驗(yàn)問題的第1718號(hào)決議,，提出了對(duì)朝鮮的制裁,。隨后多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為了緩和緊張局勢(shì)，令朝鮮重回六方會(huì)談,，進(jìn)行了緊張的斡旋,。但人們看到，朝鮮當(dāng)局仍然態(tài)度強(qiáng)硬,，還揚(yáng)言要繼續(xù)進(jìn)行核試,，再要“豪賭一回”。盡管最新消息透露朝鮮領(lǐng)導(dǎo)又提出不會(huì)再核試,，會(huì)重返談判桌,，但其出爾反爾的做法，已令世人懷疑，正密切注視,。

中國(guó)努力穩(wěn)住半島局勢(shì)

筆者認(rèn)為,，由于朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層為追求自己利益而不顧一切、出爾反爾,，中國(guó)過往投入大量資源,，希望藉此穩(wěn)住朝鮮，從而穩(wěn)住朝鮮半島局勢(shì),，并利用朝鮮作為反制美國(guó)霸權(quán)主義籌碼的相關(guān)政策,，正在經(jīng)受嚴(yán)重考驗(yàn)。為國(guó)家利益計(jì),，為東亞地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展計(jì),，中國(guó)應(yīng)檢討有關(guān)政策，并做好應(yīng)對(duì)朝核試后形勢(shì)發(fā)展的多手準(zhǔn)備,，包括最好及最壞兩手準(zhǔn)備,。

目前朝核試引起的后果是十分嚴(yán)重的。有評(píng)論指,，核試后,，美朝關(guān)系將嚴(yán)重?cái)硨?duì)，中朝關(guān)系,、俄朝關(guān)系受到嚴(yán)重沖擊,。特別是中國(guó)，過往為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化付出了艱苦的努力,，外界也對(duì)中國(guó)充滿了期望,，朝鮮此舉實(shí)際上是在國(guó)際上落了中國(guó)的面子；東北亞的安全平衡將被打破,，可能引發(fā)地區(qū)性核競(jìng)賽,，而且對(duì)那些有意發(fā)展核武的國(guó)家起到惡劣的示范效應(yīng)；東北亞將很可能成為極易點(diǎn)燃的火藥庫,；此舉也嚴(yán)重影響了該地區(qū)的良好投資環(huán)境,，中國(guó)自改革開放以來竭力營(yíng)造的和平發(fā)展的良好外部環(huán)境，已受到?jīng)_擊,；朝鮮半島的生態(tài)系統(tǒng)也會(huì)受破壞。

正是由于事關(guān)重大,，10月14日下午,，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過關(guān)于朝鮮核試驗(yàn)問題的第1718號(hào)決議；10月17日起,，美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯先后對(duì)日本,、韓國(guó)、中國(guó)及俄羅斯進(jìn)行訪問。中國(guó)也在盡最大努力,，國(guó)務(wù)委員唐家璇于中旬開展了緊張的“穿梭外交”,，先后訪問了美國(guó)及俄國(guó)，同其政要進(jìn)行會(huì)談,。18日,，又以中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤的特別代表身份，對(duì)朝鮮進(jìn)行訪問,，并于19日上午會(huì)見了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日,，希望通過外交斡旋，最終為解決僵局打開一個(gè)突破口,。

但我們看到,，朝鮮方面的反應(yīng)仍是相當(dāng)強(qiáng)硬的。不僅拒不接受聯(lián)合國(guó)決議案,，還稱之為向朝鮮宣戰(zhàn),。18日朝鮮外務(wù)省美洲局局長(zhǎng)李根更表示：“我們進(jìn)行第二次核試驗(yàn)是理所當(dāng)然的。那不是什么值得驚訝的事情,?！睂?duì)此，美國(guó)總統(tǒng)布什18日在接受美國(guó)廣播公司采訪時(shí)說,，如果朝鮮敢把核武器運(yùn)給伊朗甚至“基地”組織,，那么朝鮮將成為“最為嚴(yán)峻的威脅”。評(píng)論指,，盡管布什沒有表示將如何懲罰朝鮮,，但媒體解讀說，這樣的警告十分嚴(yán)厲,，因?yàn)榱硪粋€(gè)被布什稱為“最為嚴(yán)峻的威脅”的薩達(dá)姆政權(quán)已經(jīng)在2003年被美國(guó)顛覆了,。賴斯在日本也有類似強(qiáng)硬表態(tài)。美日韓等國(guó)在制裁問題上亦迅速達(dá)成一致,。專家指出：一旦朝鮮再次核試,，美日就可能逼迫聯(lián)合國(guó)通過更為強(qiáng)硬的制裁決議，屆時(shí)就可能引用《聯(lián)合國(guó)憲章》第七章第四十二條關(guān)于軍事制裁的條款,，局勢(shì)將一發(fā)不可收拾,。

筆者認(rèn)為，以上種種發(fā)展,，向中國(guó)提出了處理中朝關(guān)系的重大問題,。

韓國(guó)反省“包容政策”

其一是過往對(duì)朝政策是否應(yīng)該檢討？在朝鮮核試驗(yàn)后,，韓國(guó)朝野已有呼聲要求政府反省以往的“包容政策”,。就中國(guó)的對(duì)朝政策而言,，長(zhǎng)期以來，中國(guó)以糧食,、能源等方面的巨額援助,，維持“中朝友誼”，并保持中國(guó)對(duì)朝鮮的影響力,。但六方會(huì)談朝鮮的出爾反爾,，尤其是此次“悍然實(shí)施核試驗(yàn)”，都表明朝鮮對(duì)中國(guó)的態(tài)度已有重大變化,，中國(guó)過往的政策目標(biāo)并未奏效,。根據(jù)筆者幾十年的觀察，朝鮮對(duì)中國(guó)態(tài)度反覆無常,，如當(dāng)年一時(shí)親中疏蘇,，一時(shí)親蘇拒中，毫無原則可言,，目的只是要好處,，還自以為為中國(guó)抵擋西方壓力，帶來和平環(huán)境,，有恩于中國(guó),，要好處心安理得，且欲壑難填,。

筆者認(rèn)為,，中國(guó)前段對(duì)朝鮮核試已提出了措辭強(qiáng)硬的譴責(zé)，實(shí)際上已被迫開展了政策調(diào)整,。因而,，無論此次事件是否能和平解決，中國(guó)都應(yīng)進(jìn)行反思,，檢討過往政策對(duì)地區(qū)和平的影響,，尤其是對(duì)中國(guó)的利弊，包括援助朝鮮,，以朝鮮作為反制美國(guó)籌碼的相關(guān)政策,，是否仍有效及可延續(xù)，要作何種修改或調(diào)整等,。

其二是“中朝友好互助條約”是否應(yīng)修改,？據(jù)悉一九六一年簽署的中朝友好互助條約第二條規(guī)定，中國(guó)和朝鮮雙方保證共同采取一切措施,，防止任何國(guó)家對(duì)締約任何一方的侵略,，一旦締約一方遭受到一國(guó)或幾國(guó)聯(lián)合武裝進(jìn)攻時(shí)，締約另一方應(yīng)立即及盡全力給予軍事及其他援助,。為免被利令智昏,、完全可能鋌而走險(xiǎn)的朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人利用，把中國(guó)拖入戰(zhàn)火,，筆者認(rèn)為應(yīng)研究修改,，且應(yīng)優(yōu)先處理。

防美國(guó)軍事介入

其三是中國(guó)應(yīng)否對(duì)事態(tài)發(fā)展作多種準(zhǔn)備,？筆者認(rèn)為,，為國(guó)家聲譽(yù)及利益計(jì)，為東亞地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展計(jì),，中國(guó)應(yīng)對(duì)朝核試后的發(fā)展做好多種準(zhǔn)備,，尤其是好壞兩種準(zhǔn)備。一是繼續(xù)勸阻朝鮮改變對(duì)抗態(tài)度,，繼續(xù)六方會(huì)談,，并且研究在這一努力成功后的進(jìn)一步對(duì)策。筆者認(rèn)為,，為勸阻成功,，應(yīng)對(duì)朝鮮提出嚴(yán)正忠告，并有實(shí)際行動(dòng)表示,，才可令其收斂,，不玩出火。二是對(duì)朝鮮鋌而走險(xiǎn)引發(fā)嚴(yán)重局勢(shì)的研究和準(zhǔn)備,。就手段而言,，包括軍事、經(jīng)濟(jì)及思想準(zhǔn)備,；就范圍而言,，應(yīng)對(duì)地區(qū)局勢(shì)及連鎖式的反應(yīng)有足夠關(guān)注，如若美國(guó)軍事介入,，臺(tái)灣島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”分子會(huì)如何推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”,？日本在侵占釣魚島以及東海資源問題上會(huì)有何搞作？如何應(yīng)對(duì),？這些都應(yīng)考慮到,。（鳳凰視點(diǎn)）

郭士平 作者為大學(xué)教授

編輯： luwl

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