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美國國會(huì)中期選舉展望
2006年10月30日 09:51
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即將于11月初舉行的美國國會(huì)中期選舉,，成為美國國內(nèi)和國際上關(guān)心的重要事件,。這里有兩個(gè)要題：民主和共和兩黨的國會(huì)席位得失，及其對(duì)布什總統(tǒng)剩下兩年任期中內(nèi)外政策的影響,。
各種跡象顯示民主黨在這次選舉中占有全面戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),，不僅大有收復(fù)1994年失去的眾議院多數(shù)的勝算，甚至有望重占參議院多數(shù),。
這一前景使得媒體中充滿布什政府和共和黨失勢(shì)的預(yù)言,。路透社22日題為《如果民主黨獲勝布什面臨政治惡夢(mèng)》一篇評(píng)論,，是典型例子,。
布什與切尼“破罐子破摔”
這些論調(diào)不無渲染炒作的成分,，但也如實(shí)反映了民主黨贏得中期選舉后的必然政治現(xiàn)實(shí)：不僅布什成為徹底的跛鴨總統(tǒng),，民主黨更可以利用在國會(huì)多數(shù)，展開對(duì)共和黨各種“濫權(quán)”,、“腐敗”行為的正式調(diào)查，一報(bào)克林頓總統(tǒng)任上被共和黨先調(diào)查“白水投資案”,、再抓住白宮實(shí)習(xí)生性丑聞案窮追猛打的前仇,。
但是《紐約時(shí)報(bào)星期日雜志》同日的評(píng)論，題為《僅僅是中期選舉》,，卻唱出反調(diào)：即使民主黨獲勝,，也無法顯著改變的布什政府剩下兩年的內(nèi)外政策。這一分析基于布什總統(tǒng)橫豎不能再連任,，副總統(tǒng)切尼又不想競(jìng)選總統(tǒng),，兩人都可以“破罐子破摔”，再加上死不認(rèn)賬的頑固個(gè)性,，而民主黨又決無可能在國會(huì)贏得壓倒性多數(shù),，白宮完全可能我行我素,，“憲法授行政權(quán)于予,，國會(huì)其奈我何”。
以上兩種論點(diǎn)都有其道理,。據(jù)筆者之見，這次國會(huì)中期選舉的近期沖擊并不顯著,，尤其是深陷伊拉克泥沼的布什總統(tǒng)實(shí)在已經(jīng)是作繭自縛的跛鴨總統(tǒng),。真正重要的是選舉反映的歷史性趨向：布什總統(tǒng)代表的共和黨“保守革命”盛極而衰。
一項(xiàng)歷史性原因是由尼遜創(chuàng)始的共和黨“南方戰(zhàn)略”成功之后晚來的報(bào)應(yīng)：在近年全面接收美國南部原先民主黨的廣大地盤之后,，北部的“林肯共和黨”卻日益邊緣化,，眼看大多要被民主黨接管,，預(yù)計(jì)是這次中期選舉中民主黨席位凈增的主要來源。
這里原本還有一個(gè)南方人口高速增長的趨勢(shì),，但是這主要?dú)w功于拉美裔,，共和黨最近借“非法移民”圖謀短期選舉效果，自毀長遠(yuǎn)利益,。
另一重要趨勢(shì)是中西部主張自由意志主義和“小政府”的傳統(tǒng)保守派，對(duì)高舉道德和“價(jià)值”大旗處處干預(yù)個(gè)人私生活的南部宗教勢(shì)力,，以及布什政府大幅度增加政府開支的不滿和幻滅,，為民主黨乘虛而入制造了機(jī)會(huì)。
在這些長期趨勢(shì)和從伊拉克到共和黨內(nèi)部丑聞的短期原因下,，民主黨在這次選舉中實(shí)在享有近代史上少見的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),，其勝利似乎可以翹足而待，大牌保守派專欄作家喬治·威爾便挖苦說：如果民主黨人這次不能取勝,，那么他們從政實(shí)在是選錯(cuò)了職業(yè)。但是以筆者之見,，共和黨仍然擁有很大的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì),。
民主黨先天不足后天失調(diào)
這里的根本情況,，是美國民主的低投票率,，連總統(tǒng)大選的投票率都可以不到一半,，中期選舉投票率更低,，大多不到四成,，平均十個(gè)選民中只有三個(gè)多會(huì)參加投票,。選戰(zhàn)的真正關(guān)鍵,，便是兩黨基本選民各自的投票率,。在這一關(guān)鍵上，民主黨稱得上先天不足再加后天失調(diào),。
先講后天失調(diào)。這便是以郊區(qū)為中心的共和黨基層組織機(jī)器的金錢和效率,，遠(yuǎn)超偏重于城市的民主黨組織,。幾十年前民主黨利用工會(huì)以及下層社會(huì)關(guān)系建立的“鐵票機(jī)器”，隨著美國社會(huì)的變遷而紛紛生銹,，反過來卻是共和黨在郊外社區(qū),，尤其是通過教會(huì)系統(tǒng),，建立了嚴(yán)密有效的組織機(jī)器,，確保在關(guān)鍵時(shí)刻的票源,。例如2004年布什連任,，關(guān)鍵便是共和黨在屬于“圣經(jīng)地帶”的俄亥俄州郊外和鄉(xiāng)間發(fā)掘了數(shù)萬張額外的選票,，使得克里功敗垂成,。
除了基層組織機(jī)器,，共和黨還有另一大法寶：昂貴的選民數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)挖掘（datamining）分析系統(tǒng),。這原本是超級(jí)師爺卡爾·羅弗在“骯臟戰(zhàn)術(shù)”之外的另一專長，他對(duì)各州和各選區(qū)選民經(jīng)濟(jì)文化族裔分布了如指掌,，共和黨因此早就建立了龐大詳細(xì)的選民數(shù)據(jù)庫,，運(yùn)用最先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，預(yù)測(cè)關(guān)鍵選區(qū)的關(guān)鍵議題,，做出競(jìng)選努力和競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的最佳配置,，把錢花在刀口上。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》早些時(shí)候報(bào)道,，民主黨直到近年才開始效法,，可是受到經(jīng)費(fèi)和內(nèi)部紛爭制約,，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在共和黨之后,。
此外還有選區(qū)劃分的“蜥蜴腳尾現(xiàn)象”,，這在近年來因人口變動(dòng)大而頻頻重劃選區(qū)的南部也大多有利于共和黨,。
窮人投票率低不利民主黨
至于先天不足,，便是美國選民的投票率與收入成正比，收入越低的越是不愿或難以參加投票,。眾所周知：高收入者傾向共和黨,，而低收入者正是民主黨的重要主持者。共和黨近年更在南部以各種方式增加下層選民投票的困難,，許多州還有刑事犯刑滿不能再投票的法律,，更對(duì)民主黨不利，尤其是考慮到美國成年男性黑人的“坐牢率”高達(dá)三成,。
民調(diào)顯示民主黨目前的民意支持遠(yuǎn)超共和黨,，但是這種優(yōu)勢(shì)完全可以被投票率的劣勢(shì)抵銷,。例如在2004年總統(tǒng)大選中，年收入10萬美元以上選民的投票率超過81％,，而年收入低于2萬美元的選民投票率只有48％,。打個(gè)有點(diǎn)極端的比方,，如果兩者分別百分之百支持共和黨和民主黨,，那么民主黨必須在民意支持上超過共和黨幾乎一倍,，才能在選票上打成平手,。
總之，民主黨在這次國會(huì)中期選舉中具有少見的巨大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),，但是共和黨的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)會(huì)使民主黨的最終斬獲要打不少折扣。（鳳凰視點(diǎn)）
于時(shí)語 作者在北美從事科研工作
各種跡象顯示民主黨在這次選舉中占有全面戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),，不僅大有收復(fù)1994年失去的眾議院多數(shù)的勝算，甚至有望重占參議院多數(shù),。
這一前景使得媒體中充滿布什政府和共和黨失勢(shì)的預(yù)言,。路透社22日題為《如果民主黨獲勝布什面臨政治惡夢(mèng)》一篇評(píng)論,，是典型例子,。
布什與切尼“破罐子破摔”
這些論調(diào)不無渲染炒作的成分,，但也如實(shí)反映了民主黨贏得中期選舉后的必然政治現(xiàn)實(shí)：不僅布什成為徹底的跛鴨總統(tǒng),，民主黨更可以利用在國會(huì)多數(shù)，展開對(duì)共和黨各種“濫權(quán)”,、“腐敗”行為的正式調(diào)查，一報(bào)克林頓總統(tǒng)任上被共和黨先調(diào)查“白水投資案”,、再抓住白宮實(shí)習(xí)生性丑聞案窮追猛打的前仇,。
但是《紐約時(shí)報(bào)星期日雜志》同日的評(píng)論，題為《僅僅是中期選舉》,，卻唱出反調(diào)：即使民主黨獲勝,，也無法顯著改變的布什政府剩下兩年的內(nèi)外政策。這一分析基于布什總統(tǒng)橫豎不能再連任,，副總統(tǒng)切尼又不想競(jìng)選總統(tǒng),，兩人都可以“破罐子破摔”，再加上死不認(rèn)賬的頑固個(gè)性,，而民主黨又決無可能在國會(huì)贏得壓倒性多數(shù),，白宮完全可能我行我素,，“憲法授行政權(quán)于予,，國會(huì)其奈我何”。
以上兩種論點(diǎn)都有其道理,。據(jù)筆者之見，這次國會(huì)中期選舉的近期沖擊并不顯著,，尤其是深陷伊拉克泥沼的布什總統(tǒng)實(shí)在已經(jīng)是作繭自縛的跛鴨總統(tǒng),。真正重要的是選舉反映的歷史性趨向：布什總統(tǒng)代表的共和黨“保守革命”盛極而衰。
一項(xiàng)歷史性原因是由尼遜創(chuàng)始的共和黨“南方戰(zhàn)略”成功之后晚來的報(bào)應(yīng)：在近年全面接收美國南部原先民主黨的廣大地盤之后,，北部的“林肯共和黨”卻日益邊緣化,，眼看大多要被民主黨接管,，預(yù)計(jì)是這次中期選舉中民主黨席位凈增的主要來源。
這里原本還有一個(gè)南方人口高速增長的趨勢(shì),，但是這主要?dú)w功于拉美裔,，共和黨最近借“非法移民”圖謀短期選舉效果，自毀長遠(yuǎn)利益,。
另一重要趨勢(shì)是中西部主張自由意志主義和“小政府”的傳統(tǒng)保守派，對(duì)高舉道德和“價(jià)值”大旗處處干預(yù)個(gè)人私生活的南部宗教勢(shì)力,，以及布什政府大幅度增加政府開支的不滿和幻滅,，為民主黨乘虛而入制造了機(jī)會(huì)。
在這些長期趨勢(shì)和從伊拉克到共和黨內(nèi)部丑聞的短期原因下,，民主黨在這次選舉中實(shí)在享有近代史上少見的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),，其勝利似乎可以翹足而待，大牌保守派專欄作家喬治·威爾便挖苦說：如果民主黨人這次不能取勝,，那么他們從政實(shí)在是選錯(cuò)了職業(yè)。但是以筆者之見,，共和黨仍然擁有很大的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì),。
民主黨先天不足后天失調(diào)
這里的根本情況,，是美國民主的低投票率,，連總統(tǒng)大選的投票率都可以不到一半,，中期選舉投票率更低,，大多不到四成,，平均十個(gè)選民中只有三個(gè)多會(huì)參加投票,。選戰(zhàn)的真正關(guān)鍵,，便是兩黨基本選民各自的投票率,。在這一關(guān)鍵上，民主黨稱得上先天不足再加后天失調(diào),。
先講后天失調(diào)。這便是以郊區(qū)為中心的共和黨基層組織機(jī)器的金錢和效率,，遠(yuǎn)超偏重于城市的民主黨組織,。幾十年前民主黨利用工會(huì)以及下層社會(huì)關(guān)系建立的“鐵票機(jī)器”，隨著美國社會(huì)的變遷而紛紛生銹,，反過來卻是共和黨在郊外社區(qū),，尤其是通過教會(huì)系統(tǒng),，建立了嚴(yán)密有效的組織機(jī)器,，確保在關(guān)鍵時(shí)刻的票源,。例如2004年布什連任,，關(guān)鍵便是共和黨在屬于“圣經(jīng)地帶”的俄亥俄州郊外和鄉(xiāng)間發(fā)掘了數(shù)萬張額外的選票,，使得克里功敗垂成,。
除了基層組織機(jī)器,，共和黨還有另一大法寶：昂貴的選民數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)挖掘（datamining）分析系統(tǒng),。這原本是超級(jí)師爺卡爾·羅弗在“骯臟戰(zhàn)術(shù)”之外的另一專長，他對(duì)各州和各選區(qū)選民經(jīng)濟(jì)文化族裔分布了如指掌,，共和黨因此早就建立了龐大詳細(xì)的選民數(shù)據(jù)庫,，運(yùn)用最先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，預(yù)測(cè)關(guān)鍵選區(qū)的關(guān)鍵議題,，做出競(jìng)選努力和競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的最佳配置,，把錢花在刀口上。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》早些時(shí)候報(bào)道,，民主黨直到近年才開始效法,，可是受到經(jīng)費(fèi)和內(nèi)部紛爭制約,，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在共和黨之后,。
此外還有選區(qū)劃分的“蜥蜴腳尾現(xiàn)象”,，這在近年來因人口變動(dòng)大而頻頻重劃選區(qū)的南部也大多有利于共和黨,。
窮人投票率低不利民主黨
至于先天不足,，便是美國選民的投票率與收入成正比，收入越低的越是不愿或難以參加投票,。眾所周知：高收入者傾向共和黨,，而低收入者正是民主黨的重要主持者。共和黨近年更在南部以各種方式增加下層選民投票的困難,，許多州還有刑事犯刑滿不能再投票的法律,，更對(duì)民主黨不利，尤其是考慮到美國成年男性黑人的“坐牢率”高達(dá)三成,。
民調(diào)顯示民主黨目前的民意支持遠(yuǎn)超共和黨,，但是這種優(yōu)勢(shì)完全可以被投票率的劣勢(shì)抵銷,。例如在2004年總統(tǒng)大選中，年收入10萬美元以上選民的投票率超過81％,，而年收入低于2萬美元的選民投票率只有48％,。打個(gè)有點(diǎn)極端的比方,，如果兩者分別百分之百支持共和黨和民主黨,，那么民主黨必須在民意支持上超過共和黨幾乎一倍,，才能在選票上打成平手,。
總之，民主黨在這次國會(huì)中期選舉中具有少見的巨大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),，但是共和黨的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)會(huì)使民主黨的最終斬獲要打不少折扣。（鳳凰視點(diǎn)）
于時(shí)語 作者在北美從事科研工作
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編輯：
luwl
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